通知联合令第03/2003/TTLT/BLÐTBXH-BTC-BNV号关于直接参与和为越南与中国陆地边界划界立标工作服务的工作人员待遇的通知

联合通知

关于直接参与和为划定、设置中越陆地边界界桩工作服务的劳动者的待遇实施办法的通知

根据国务院总理于二〇〇二年十一月二十二日发布的第166/2002/QĐ-TTg号决定关于对直接参与和为划定、设置中越陆地边界界桩工作的劳动者实施若干待遇的规定，经与有关部委协商后，联合劳动和社会事务部、财政部、人事部发布如下指导意见：

一、对象

第一条 对象：

a)由有权限的国家机关派遣到划定、设置边界界桩小组的人员，包括：国家干部、公务员；国有企业工程师、技术人员、技术工人；武装部队军官、专业军人、下级军官、士兵；

b)在各省边界的划定、设置边界界桩指导委员会工作的人员（包括老街省、莱州省、高平省、广宁省、谅山省、河江省），包括：国家干部、公务员；国有企业工程师、技术人员、技术工人；武装部队军官、专业军人、下级军官、士兵（包括由有权限的国家机关派遣到各省边界的划定、设置边界界桩指导委员会工作的非固定工作人员）；

c)在政府指导委员会工作的人员以及被动员参加各划定、设置边界界桩小组工作的中央机关、部委、省市工作人员；

d)被动员参加各划定、设置边界界桩小组工作的当地劳动者。

二、不适用对象：

a)根据国防部单独项目从事排雷、扫除战争遗留物任务的武装部队军官、专业军人、下级军官、士兵及领取工资的人员；

b)根据地方政府管理边界经费支付报酬执行巡逻、开辟道路任务的武装部队军官、专业军人、下级军官、士兵及领取工资的人员；

c)根据建设部单独项目从事设计、生产、运输界桩到边境省份工作的公务员、职员和其他劳动者。

第二部分 应用制度：

一、对于上述第一部分第一条a项规定的对象，享受以下待遇：

a)工资：

按照政府1993年5月23日颁布的第25/CP号和第26/CP号决定关于暂时规定行政事业人员、武装力量人员和企业人员新工资制度的规定，享受原级别、职务、军衔工资和津贴（如有）。按照现行规定实行升级、升职、晋升军衔制度。

b)生活费标准：

- 在实地进行划定、设置边界界桩工作（称为外勤工作日）的天数，在享有地区补贴系数不低于最低工资标准70%的地区，每天享受120,000越南盾；在享有地区补贴系数低于最低工资标准70%的地区，每天享受100,000越南盾。该标准依据劳动和社会事务部、财政部、民族委员会和山区委员会2000年1月18日联合发布的第03/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBDTMN号通知；

- 在现场指挥部、帐篷、棚屋或营地内工作（不进行外勤工作，称为内勤工作日）的天数，每天享受70,000越南盾。

当应用上述生活费标准时，不得享受现行规定的加班费、森林住宿费、班中餐费、差旅费等。

c)除了上述a项和b项规定的工资和生活费之外，被指派担任划定、设置边界界桩小组组长或副组长的人员还享受以下补助：

- 每月150,000越南盾，适用于组长；

- 每月100,000越南盾，适用于副组长。

d)提供劳动保护装备、医疗药品和个人防护用品，提供帐篷、蚊帐以确保日常正常生活；按现行规定享受年假并报销假期期间的交通费用。

e)直接参与划定、设置边界界桩的人员，如果因符合政府1995年4月29日颁布的第28/CP号决定关于详细规定和指导实施《革命功臣优待条例》若干条款中的情形而死亡或受伤，则可被认定为烈士或伤残军人。其档案建立、审查和确认程序依照劳动和社会事务部、国防部、公安部1998年11月25日联合发布的第16/1998/TTLT-BLĐTBXH-BQP-BCA号通知的规定进行。

二、对于上述第一部分第一条b项规定的对象，享受以下待遇：

a)享受原级别、职务、军衔工资和津贴（如有），按照政府1993年5月23日颁布的第25/CP号和第26/CP号决定关于暂时规定行政事业人员、武装力量人员和企业人员新工资制度的规定，实行升级、升职、晋升军衔制度。

b)每月享受以下补助：

- 每月200,000越南盾，适用于省级划定、设置边界界桩指导委员会主任；

- 每月150,000越南盾，适用于省级划定、设置边界界桩指导委员会副主任；

- 每月100,000越南盾，适用于省级划定、设置边界界桩指导委员会专职助理；

c)在边界现场直接工作的天数，享受与直接参与划定、设置边界界桩的人员相同的上述生活费标准。当享受这些生活费标准时，不得享受现行规定的加班费、森林住宿费、班中餐费、差旅费等。

d)获得劳动保护装备，提供医疗药品和个人防护设备，在边境现场工作日。

3.对于第I目第1点c节规定的对象享受以下待遇：

a)在边境现场直接工作的日期，享受与直接划定边界、设置界碑人员相同的日常生活费用。享受这些日常生活费用时，不得同时享受加班工资、森林住宿费、班中餐费和现行规定的工作差旅费。

b)获得劳动保护装备，提供医疗药品和个人防护设备，在边境现场工作日。

4.对于第I目第1点d节规定的对象享受以下待遇：

当需要动员地方劳动力为划分边界、设置界碑的小组服务时，指挥部或划分边界、设置界碑小组必须按照劳动法律规定与每位劳动者签订劳动合同。劳动合同中的约定包括：

a)根据当地实际情况确定的劳务报酬由劳动和社会事务局与财政物价局联合规定（劳务报酬中包括相当于15%的社保费用）。

b)在履行劳动合同期间，劳动者因病请假可享受相当于合同中记载的工资75%的补助。每月最多可享受12天的病假补助。

c)根据现行规定使用劳动保护装备和个人防护设备。

如果劳动者在执行合同任务或往返于住处和工作地点途中发生工伤事故，则雇主需支付医疗费用和受伤治疗期间100%的工资。伤情稳定后，由卫生部医学鉴定委员会进行鉴定以确定劳动能力下降的程度。如果劳动能力下降程度在5%到10%之间，则一次性补助相当于国家规定的最低工资标准的6个月；超过10%但不超过20%，则一次性补助相当于最低工资标准的9个月；超过20%但不超过30%，则一次性补助相当于最低工资标准的12个月；超过30%，每增加1%，额外补助0.5个月的最低工资。

如果劳动者因工死亡或职业病死亡，则丧葬费用由家属承担，一次性补助相当于国家规定的8个月最低工资，并一次性补助相当于5个月最低工资。

除处理工伤事故的权利外，如果工伤导致残疾，则根据劳动能力下降的程度，享受相关法律法规对残疾人规定的待遇。

III. 预算编制、支付和结算对劳动者的待遇

1.负责划分边界、设置界碑的机构和单位必须按照本通函第二部分的规定，根据财政部的指导完成预算编制、发放和结算工作。

2.支付工资、补贴（如有）、补助和生活费给直接参与和为划分边界、设置界碑工作服务的对象如下：

a)对于第I目第1点a节规定的人群：

- 等级、职务、军衔工资及补贴（如有），由直接管理并派遣参加划分边界、设置界碑小组的机构和单位按一般规定支付。

- 划分边界、设置界碑小组成员的生活费和补助，以及小组长和副组长的补助，由省级划分边界、设置界碑指挥部根据实际在外业或内业工作日在边境现场工作的天数支付（对于享受生活费的人）和按月支付（对于享受补助的小组长和副组长）。

b)对于第I目第1点b节和c节规定的人群：

- 等级、职务、军衔工资及补贴（如有），由派遣人员参加或协助指挥部的机构和单位按一般规定支付。

- 省级划分边界、设置界碑指挥部领导和协助专家的补助，政府划分边界、设置界碑指挥部和其他中央直属省、市调派参与划分边界、设置界碑工作的人员的生活费，由各指挥部根据实际在边境现场工作的天数支付（对于享受生活费的人）和按月支付（对于享受补助的人）。

c)对于被动员参与划分边界、设置界碑工作的当地人员：工资和其他权益根据合同和本通函规定，由省级划分边界、设置界碑指挥部支付。

在支付第a点和b点的生活费以及第c点动员参与划分边界、设置界碑工作的劳动者的工资时，如果天数不足一天，则按以下原则四舍五入：不足半天四舍五入为半天，超过半天四舍五入为一天。

对于在《国务院令第166号》（2002年11月22日发布）生效前，由有权机关派遣进入划分边界、设置界碑小组进行准备工作的人群，在该决定生效前的实际工作日也享受每天70,000元人民币（内业工作日）的生活费。如果劳动者已经预支或按较低标准支付，则应补足至上述生活费标准。

各部、行业和直接管理边界勘界立碑人员的地方政府负责从边界勘界立碑经费中直接支付并结算超出部分的款项，依据各省边界勘界立碑指导委员会确认的实际工作日数，对于截至2002年11月30日在各边界勘界立碑组工作的劳动者。

四、对于第一目第1项I组规定对象，在休假时，如果机关或单位无法安排交通工具接送，则可报销往返休假的交通费用。此项费用由各省边界勘界立碑指导委员会按照现行规定支付。

五、各省边界勘界立碑指导委员会编制预算，建议有关国家主管部门提供劳动保护用品、个人防护装备和医疗药品等实物或资金购买，并为地方劳务服务各边界勘界立碑组提供预算资金，根据实际工作日或实际完成的工作量支付工资，待省劳动和社会保障局及省财政局确定各类工种的工资标准后，并经各边界勘界立碑组确认。

IV. 组织实施

一、凡有在中华人民共和国与中华人民共和国之间陆地边界从事边界勘界立碑工作的部、行业和地方政府，应按本通知的规定进行指导和组织实施。

二、本通知替代2002年5月27日由劳动和社会保障部、财政部、中央组织部联合发布的第07号通知（现为民政部），自2002年12月1日起生效。

在执行过程中如遇问题，请各部、行业和地方政府向联合部反映以便解决。/。