联合通知2003年第03号关于直接参与和为中越陆地边界勘界立碑工作服务的工作人员待遇的通知

联合通知

关于直接参与和为划分、标定中越陆地边界工作服务的工作人员待遇问题的通知

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根据国务院总理二〇〇二年十一月二十二日第166/2002/QĐ-TTg号决定关于对直接参与和为划分、标定中越陆地边界工作服务的工作人员实施若干待遇的规定，经与有关部委协商后，劳动和社会事务部、财政部、人事部联合通知如下：

一、对象

一、适用对象：

a)由有权限的国家机关派遣到划分、标定边界工作组中的人员，包括：国家干部、公务员；国有企业工程师、技术人员、技术工人；武装部队军官、专业军人、下级军官、士兵；

b)在各省边界的划分、标定边界指挥部工作的人员（包括老街、莱州、高平、广宁、谅山），包括：国家干部、公务员；国有企业工程师、技术人员、技术工人；武装部队军官、专业军人、下级军官、士兵（包括由有权限的国家机关派遣到各省边界的划分、标定边界指挥部工作的非定期人员）；

c)在政府指挥部工作的人员以及被动员去为划分、标定边界工作组服务的中央各部委、各省市机关工作人员。

d)地方被动员去为划分、标定边界工作组服务的工作人员。

二、不适用对象：

a)根据国防部单独项目从事排雷、扫除战争遗留物任务的武装部队军官、专业军人、下级军官、士兵及领取工资人员；

b)根据地方政府边境管理经费支付的巡逻、开辟道路任务的武装部队军官、专业军人、下级军官、士兵及领取工资人员；

c)根据建设部单独项目从事设计、生产、运输界桩到边境省份任务的公务员、职员和其他工作人员。

第二部分 应用制度：

一、对于上述第一部分第一条a项规定的对象，享受以下待遇：

a)工资：

按照1993年5月23日政府第25/CP号和第26/CP号决定关于临时规定行政事业人员、武装力量人员和企业人员新工资制度的规定，享受原级别、职务、军衔工资和津贴（如有）。按现行规定执行升级、升职、晋升军衔制度。

b)生活费标准：

- 在实地进行划分、标定边界工作（称为外勤工作日）的地区，如果该地区的区域补贴系数不低于最低工资标准的0.7，则每天享受120,000越南盾；低于0.7的则每天享受100,000越南盾。具体标准参照2000年1月18日联合通知第03/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBDTMN号文件的规定。

- 在驻扎在边界现场的帐篷、棚屋或营地内工作（不进行外勤工作称为内勤工作日）的，每天享受70,000越南盾。在应用上述生活费标准时，不再享受加班费、森林住宿费、班中餐费、差旅费等现行规定。

c)除了上述a)和b)项规定的工资和生活费之外，被指派担任划分、标定边界工作组组长或副组长的人员还享受以下补助：

- 组长每月享受150,000越南盾；

- 副组长每月享受100,000越南盾。

d)提供必要的劳动保护装备、医疗药品和个人防护设备，提供帐篷、蚊帐以确保日常正常生活；按规定享受年假，并报销假期期间的交通费用。

e)直接参与划分、标定边界的人员，如因下列情况之一死亡或受伤，根据1995年4月29日政府第28/CP号决定关于优待革命功臣若干条款的实施细则和指导办法的规定，可认定为烈士或伤残军人。相关档案建立、审核和确认按照1998年11月25日联合通知第16/1998/TTLT-BLĐTBXH-BQP-BCA号文件的指导进行。

二、对于上述第一部分第一条b项规定的对象，享受以下待遇：

a)享受原级别、职务、军衔工资和津贴（如有），并按1993年5月23日政府第25/CP号和第26/CP号决定关于临时规定行政事业人员、武装力量人员和企业人员新工资制度的规定执行升级、升职、晋升军衔制度。

b)享受每月补助：

- 省级划分、标定边界指挥部总指挥每月享受200,000越南盾；

- 省级划分、标定边界指挥部副总指挥每月享受150,000越南盾；

- 省级划分、标定边界指挥部专职助理每月享受100,000越南盾；

c)在边界现场直接工作的日子，享受与直接参与划分、标定边界的人员相同的日生活费标准。在享受这些日生活费标准时，不再享受加班费、森林住宿费、班中餐费、差旅费等现行规定。

d)获得劳动保护装备，获得医疗药品和个体防护装备，在边境现场工作日。

3/ 对于第I目第1点c项规定对象享受以下待遇：

a) 在边境现场直接工作的日期，享受与直接划定边界、设置界碑人员相同的伙食费标准。享受这些伙食费标准时，不得再享受加班工资、森林住宿费、班中餐费、现行规定的差旅费制度。

b) 获得劳动保护装备，获得医疗药品和个体防护装备，在边境现场工作日。

4/ 对于第I目第1点d项规定对象享受以下待遇：

当需要调动地方劳动力为分界、设界小组服务时，指挥部或分界、设界小组必须与每位劳动者签订劳动合同，并按照劳动法律规定执行。劳动合同中的约定包括：

a) 根据实际工作类型在地方确定的工资标准（工资标准中包括相当于工资额15%的社会保险费）。

b) 在履行劳动合同期间，劳动者因病休假可享受相当于合同工资75%的津贴。每月最多可享受12天病假津贴。

c) 按照现行规定使用劳动保护装备和个人防护装备。

如果劳动者在履行合同或往返住所和工作地点途中发生工伤事故，则雇主需支付医疗费用和全额工资，直至治疗结束。稳定伤情后，由卫生部医学鉴定委员会进行鉴定以确定劳动能力下降程度。如果劳动能力下降程度在5%到10%之间，则一次性补助相当于国家规定的最低工资6个月；超过10%至20%，则一次性补助相当于最低工资9个月；超过20%至30%，则一次性补助相当于最低工资12个月；超过30%，每增加1%，额外补助0.5个月最低工资。

如果劳动者在履行合同期间因工伤或职业病死亡，则丧葬费用由家属领取，相当于8个月最低工资的一次性补助；另外还有一笔相当于5个月最低工资的一次性补助。

除处理工伤权益外，如果劳动者因工伤致残，根据其劳动能力下降程度，还可享受残疾人法律规定的待遇。

III. 制定预算、支付和决算对劳动者的待遇

1/ 承担划界、设界任务的机关、单位必须按照本通函第二部分的规定，根据财政部的指导，完成预算编制、发放和决算工作。

2/ 对直接参与和为划界、设界工作服务的对象支付工资、补贴（如有）、津贴和生活费如下：

a) 对于第I目第1点a项规定对象：

- 级别、职务、军衔工资及补贴（如有），由直接管理机关、单位在被选入划界、设界小组前按一般规定支付。

- 划界、设界小组成员的生活费和组长、副组长的津贴，由省级划界、设界指挥部根据实际在外业或内业工作日在边境现场工作的天数支付（对于享受生活费的人）和按月支付（对于享受津贴的组长、副组长）。

b) 对于第I目第1点b项、c项规定对象：

- 级别、职务、军衔工资及补贴（如有），由派遣参加或协助指挥部的机关、单位按一般规定支付。

- 省级指挥部组长、副组长和协助人员的生活费，以及政府指挥部和其他中央直属机关、部委、省、市调派人员的生活费，由各指挥部根据实际在边境现场工作的天数支付（对于享受生活费的人）和按月支付（对于享受津贴的人）。

c) 对于地方调动去为划界、设界工作服务的对象：工资和其他权利在合同和本通函规定下，由省级划界、设界指挥部支付。

在支付上述a、b项生活费和c项调动劳动力工资时，如果工作日有零头，则按四舍五入原则处理：不足半天的四舍五入为半天，超过半天的四舍五入为一天。

3/ 对于第I目第1点a项规定对象，在总理第166/2002/QĐ-TTg号决定生效前被国家有权机关选入划界、设界小组从事准备工作，实际工作日也享受每天70000元人民币（内业工作日）的生活费。如果劳动者已经预支或按较低标准结算，则应补足至上述生活费标准。

各部、行业和直接管理边民的地区负责从划界立碑经费中直接支付并结算超出部分费用，依据各省划界立碑指导委员会确认的实际工作日数，对于截至2002年11月30日在各划界立碑组工作的劳动者。

四、对于第一目a项规定对象，在休假期间，如各单位无法提供交通工具接送，则可报销往返休假地的交通费。此项费用由各省划界立碑指导委员会按照现行规定支付。

五、各省划界立碑指导委员会编制预算，建议有关国家机关批准实物或拨款购买劳动保护用品、个人防护装备及医疗药品等，按现行规定为相关对象提供；编制预算，租赁当地劳动力以服务各划界立碑组，并根据实际工作日或完成的实际工作任务支付工资，待省劳动和社会保障局与省财政局确定各类工种的工资标准后，经各划界立碑组确认。

IV. 组织实施

一、各部、行业和地区对在中越陆地边界从事划界立碑工作的人员负有指导和组织实施本通知规定的责任。

二、本通知替代2002年5月27日由劳动和社会保障部、财政部、中央组织部（现为民政部）联合发布的第7号通知（07/TTLT-BLDTBXH-BTC-BTCCBCP），自2002年12月1日起生效。

在执行过程中如有任何问题，请各部、行业和地区向联署部门反映以便解决。