通知第03/2005/TT-BNV号关于实施定期和提前晋升工资级别的规定

通知

关于实施国家工作人员正常晋升和提前晋升工资级别的指导

根据2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号法令关于国家工作人员工资制度的规定，在与财政部及其他相关部门交换意见后，人事部就国家工作人员正常晋升和提前晋升工资级别作出如下指导：

第一章 范围和对象。

一、适用范围和对象：

1.1. 在中央至乡、镇、城市各级国家机关以及国家事业单位工作的高级专家、专业技术人员和服务人员，包括：

a) 中央至区、县、市属省的国家机关中选举产生的公务员，其工资按行政职务等级确定，并享受领导职务补贴。

b) 高级专家。

c) 按专业、技术、服务工资表（包括法院、检察院的专业和技术职位及任命的领导职位）在国家机关和国家事业单位工作的国家工作人员。

d) 乡、镇、城市的公务员。

1.2. 国家编制内的专业、技术和服务人员，由国家规定工资标准并被派遣到各协会、非政府组织、项目和设在越南的国际机构工作。

二、不适用对象：

担任领导职务并已按任期确定工资标准的干部。

第二章 正常晋升工资级别制度

对于本通知第一点所规定的国家工作人员，如果尚未达到其所在职务或专业职位的最高工资等级，则在其满足在该职务或专业职位上保持工资等级的时间条件和达到正常晋升工资级别的标准时，可以申请晋升一个工资等级：

2. 工资等级保持时间条件：

2.1. 在职务或专业职位上保持工资等级以申请正常晋升工资等级的规定如下：

a) 对于高级专家，如果尚未达到其工资表中的最高工资等级，则在该工资表中保持工资等级满五年（六十个月），可申请晋升一个工资等级。

b) 国家工作人员，如果尚未达到从A0到A3类别的公务员和专业技术人员工资表（第二表和第三表）中的最高工资等级，或者尚未达到法院、检察院专业职位的最高工资等级（根据政府2004年12月14日第204/2004/NĐ-CP号法令和国会常务委员会2004年9月30日第730/2004/NQ-UBTVQH11号决议的规定），则在该职务或专业职位上保持工资等级满三年（三十六个月），可申请晋升一个工资等级。

c) 国家工作人员，如果尚未达到B类和C类别的公务员和专业技术人员工资表（第二表和第三表）以及服务人员工资表（第四表）中的最高工资等级，则在该职务上保持工资等级满两年（二十四个月），可申请晋升一个工资等级。

2.2. 可计入正常晋升工资等级申请时间的情况包括：

a) 国家工作人员按规定享受全额工资的休假时间。

b) 国家工作人员在国内和国外累计不超过六个月（在保持工资等级期间）的病假、治疗和休养时间。

c) 国家工作人员被有权机关决定派遣为专家、学习、实习、工作或调查任务，且仍在原单位领取工资名单上的时间。

d) 在国内和国外（包括个人意愿）学习的时间，即使已经从原单位的工资名单中删除，只要重新被原单位录用，实际学习时间（记录在培训证书或文凭上）可计入正常晋升工资等级申请时间；新工资等级的生效日期自决定之日起计算，下一次晋升工资等级的时间与其他正常晋升工资等级的情况相同。

3. 个人休假未享受工资的时间；超出有权机关规定期限的专家、学习、实习、工作或调查任务时间；停职、拘留等其他不工作时间不得计入正常晋升工资等级申请时间。

3. 正常晋升工资级别的标准：

国家工作人员满足本通知第二章第一条规定的在职务或专业职位上保持工资等级的时间条件，并且在整个旧工资等级期间通过评估达到以下两个标准之一，则可以晋升一个工资等级：

3.1. 按照使用国家工作人员的机关或单位的规定，每年完成分配的任务。

3.2. 在担任选举产生职务期间，没有因违反纪律而受到批评、警告、撤职或免职处分。

关于未达到正常晋升工资级别标准的国家工作人员延长晋升工资级别申请时间的规定：

干部、公务员、职员在任职期间，如果已经由有权机关以书面形式通报或决定为未完成年度工作任务或者受到纪律处分（包括警告、记过、降级或撤职），则每一年未完成任务或受纪律处分，其定期增资年限将比本通知第二条第一项规定的年限延长12个月。如果在一年内既未完成任务又受到纪律处分，则定期增资年限也仅延长12个月。

4. 对于干部、公务员、职员，在被停职、拘留、逮捕、纪律处分（包括警告、记过、降级或撤职）后，经有权机关认定为冤假错案，并且每年仍被有权机关以书面形式评定为完成工作任务的，可以按照本通知规定重新计算定期增资制度，并补发应得工资和补缴社会保险费（包括单位缴纳部分），按重新计算的工资等级执行。

第三章 提前晋升工资档次的规定

第一条 对于在履行职责中取得显著成绩的干部、公务员、职员提前晋升工资档次的规定：

1.1 对于已经由有权机关以书面形式确认在履行职责中取得显著成绩的干部、公务员、职员，如果尚未达到所在职位或职务的最高工资档次，并且距离按规定正常晋升工资档次还差1至12个月，则可提前最多12个月晋升一个工资档次，比照本通知第二条第一项规定的时间。

在一个年度内，除第三条第二项规定的情况外，因在履行职责中取得显著成绩而提前晋升工资档次的干部、公务员、职员的比例不得超过该机构编制内干部、公务员、职员总数的5%。

1.2 提前晋升工资档次的考虑依据是干部、公务员、职员在整个任期内取得的最高显著成绩，且在一个工资档次内不得两次或多次提前晋升。

提前晋升工资档次后享受新工资档次的时间从干部、公务员、职员累计达到规定晋升条件的月份开始计算。如果提前晋升工资档次的决定日期晚于享受新工资档次的时间，则干部、公务员、职员应补发差额工资并补缴社会保险费，差额为新旧工资档次之间的差额。

示例。 张文A先生自2002年4月1日起担任三级职员，2004年在履行职责中取得显著成绩，2005年2月1日有权机关决定提前9个月晋升工资档次（升至四级，系数为3.33），则张文A先生享受新工资档次（四级）的时间从2004年7月1日开始计算（此时距正常晋升还差9个月）。由于张文A先生的提前晋升决定日期为2005年2月1日（晚于2004年7月1日），因此他应补发2004年7月至2005年1月期间的差额工资（3.33-3.00=0.33）并补缴社会保险费；张文A先生下次晋升工资档次的时间从2004年7月1日开始计算。

1.3 各级干部、公务员、职员在履行职责中取得显著成绩的标准及提前晋升工资档次的时间，由直接管理干部、公务员、职员的单位负责人与同级党委和工会协商确定。根据此规定，每年通过集体评议确定提前晋升工资档次的干部、公务员、职员比例不超过机构编制内干部、公务员、职员总数的5%。

第二条 对于已接到退休通知的干部、公务员、职员提前晋升工资档次的规定：

尚未达到所在职位或职务最高工资档次，并已接到退休通知的干部、公务员、职员，在任期内完成工作任务且未受到纪律处分（包括警告、记过、降级或撤职），并在接到退休通知时距离按规定正常晋升工资档次还差1至12个月的情况下，可以提前晋升一个工资档次，等于剩余的月数。

对于干部、公务员、职员的退休通知，按照国务院总理1994年11月11日发布的第668号指示关于干部、职员退休制度中的若干问题的规定执行。

3. 对于在履行职责中取得显著成绩并且已接到退休通知的干部、公务员、职员，可以选择两种提前晋升工资档次规定中较有利的一种，即第三条第一项和第二项的规定。

IV. 组织实施

1. 直接管理干部、公务员、职员的单位负责人（基层单位）有责任与同级党委和工会协商实施：

1.1. 条 | 规定优秀业绩的标准和等级，在履行职责中取得不同等级的业绩的干部、公务员和职员提前晋升工资档次的时间，作为对干部、公务员和职员在机关、单位提前晋升工资档次的依据。本规定必须在机关、单位公开，并提交直接上级管理部门进行管理和监督。

1 2 . 决定或建议有权限的部门根据现行分级制度，为编制内的干部、公务员和职员定期晋升工资和提前晋升工资（因取得优秀业绩和退休通知）。

因在履行职责中取得优秀业绩而提前晋升工资的情况，在提前晋升工资的决定中必须明确记载依据有权部门确认该干部、公务员和职员优秀业绩的决定（该决定副本与提前晋升工资的决定一起存档）。

1.3. 公开机关、单位内定期晋升工资和提前晋升工资人员名单。

1.4. 每年第四季度，向直接上级管理部门报告机关、单位内干部、公务员和职员定期晋升工资和提前晋升工资制度的执行情况及存在的问题，按照本通知附件一的格式。

2. 机关、单位直接上级管理部门负责人负责：

检查下属机关、单位定期晋升工资和提前晋升工资制度的执行情况；处理下属机关、单位存在的问题并汇总报告中央部委（如属中央管理）或省、直辖市人民政府（如属地方管理），按照本通知附件一的格式，报告所有下属机关、单位定期晋升工资和提前晋升工资制度的执行结果。

3. 各部部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、省、直辖市政府主席负责：

3.1. 检查并处理所辖范围内干部、公务员和职员定期晋升工资和提前晋升工资制度执行中的问题；确保每年提前晋升工资的干部、公务员和职员比例不超过所辖范围内总人数的5%，因在履行职责中取得优秀业绩。

3.2. 决定或分级授权决定所辖范围内干部、公务员和职员的定期晋升工资和提前晋升工资。

3.3. 提交书面申请给民政部，统一意见后签署因在履行职责中取得优秀业绩而提前晋升工资的决定（附最近一次定级决定副本和有权部门确认优秀业绩的决定副本）以及因退休通知而提前晋升工资的决定（附最近一次定级决定副本和退休通知副本），针对高级专员类A3级别编制内的职务。对于由中共中央政治局、中央书记处、全国人大常委会常务委员会管理的职务和高级专家职务，按现行分级制度执行。

3.4. 每年12月，汇总并向民政部报告高级专员类A3级别编制内干部、公务员和职员定期晋升工资和提前晋升工资制度的执行结果，按照本通知附件二的格式。

4. 越南社会保险总局指导各省、直辖市中心社会保险局按照本通知规定的定期晋升工资和提前晋升工资制度，收取社会保险费并计算社会保险待遇。如果发现定期晋升工资和提前晋升工资不符合规定，则省、直辖市中心社会保险局局长应提交书面申请，要求有权管理干部、公务员和职员的部门重新按规定执行，然后才能处理相关社会保险待遇（同时抄送民政部一份以供跟踪和检查）。

5. 民政部检查各部委、行业和地区定期晋升工资和提前晋升工资制度的执行情况；同时要求各部委、行业和地区撤销违反本通知规定的干部、公务员和职员的定期晋升工资和提前晋升工资决定。

生效日期

1. ||| 本通知自发布之日起十五日后生效。

废除关于实施《国务院关于国家机关和事业单位工作人员工资晋升制度的通知》（国发〔1993〕25号）的指导性文件。

2. 本通知规定的干部、公务员和职员定期晋升工资和提前晋升工资制度自2004年10月1日起施行。

3. 在国家机关和国家事业单位中按照劳动合同定级定薪的工作人员，如果尚未达到现职级别的最高档次，则可依照本通知的规定执行定期晋升和提前晋升工资档次。对于因取得显著成绩而被考虑提前晋升工资档次的劳动合同制员工，其人数不得超过所在单位工资支付名单总人数（包括编制内人员和劳动合同制员工）的5%。

4. 武装力量成员和机要组织中的机要工作人员有专门规定。

5. 党、人民团体和群众团体所属机关、事业单位的干部、公务员和专业技术人员，按照中央组织部的规定执行定期晋升和提前晋升工资档次。

在执行过程中如遇问题，请各部、行业和地区向内务部反映，以便研究解决。/。