联席决议第03/2006/NQLT/BTS-HNDVN号关于2006-2010阶段渔业经济合作发展问题

联合决议

关于2006-2010年期间渔业经济发展合作

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实施中国共产党第十次全国代表大会决议和国务院总理第17/TTg号决定（1998年2月24日）关于各部委、各级政府在为各级中国农民联合会有效运作创造条件方面的责任以及国务院第09/2000/NQ-CP号决议（2000年6月15日）关于农业经济结构调整和农产品销售的一些方针政策。

根据国务院第43/2003/NĐ-CP号决定（2003年5月2日）关于渔业部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据中国农民联合会的职能和任务。

2000年10月7日，中国农民联合会与渔业部一致签署了“2001-2005年度合作计划”。经过五年实施，两个部门指导各级联合会和水产局组织实施该计划，并在培训推广新科学技术、建立和扩大典型示范模式以促进水产品生产和经营等领域取得了良好成果；逐步确立了中国农民联合会和渔业部在参与发展农业和农村经济中的作用，为渔民和农民带来了实际效益；促进了水产业经济发展，推动了农业和农村经济结构调整朝着商品化生产方向发展，实现了国家经济社会发展目标。

为了继续执行中国农民联合会第四次全国代表大会决议和2006-2010年期间渔业发展方向；基于2001-2005年度合作计划的经验和成果，中国农民联合会和渔业部（以下简称两部门）一致通过了2006-2010年期间促进水经济发展合作决议，内容如下：

第一章 目标

2006-2010年期间促进水经济发展合作计划，旨在创新和提高效率，发挥农民阶级在农业现代化和农村工业化事业中的潜力、创造力和资源；建设并巩固工农知识分子团结力量，支持农民和渔民发展水产品生产和经营，有效利用土地和水面资源，增加收入，改善生活，建设新农村。

第二节 合作内容

一、宣传工作

总结农民和渔民在水产业领域的科技创新，并在全国范围内广泛传播。

加强宣传教育、动员和引导农民、渔民提高认识，落实党、国家关于水产业发展方向的路线和政策，即合理利用水生资源，有效和可持续地利用土地和水面资源；发展原料基地与加工出口相结合，保护生态环境，普及水产业法律法规知识，为农民和渔民提供必要的知识，以促进生产，融入国际经济。

宣传应用确保水产品质量安全的生产方式，采用良好养殖规范（GAP）、良好管理规范（BMP）

二、技术转让活动

组织转让先进技术，指导农民和渔民将新技术、新工艺应用于生产中，提高水产品生产、加工和经营的效率，保护生态环境。组织农民和渔民参观学习新的做法和经验，从养殖、捕捞、保存和加工水产品的活动中获取经验；举办渔业推广会议，结合联合会的工作，迅速将新技术、新工艺引入水产品生产和经营。

三、建立和推广模型

推广帮助农民和渔民参与水经济发展项目的模型。大力推广调整经济结构、作物和家畜品种的区域模型，与消除贫困项目相结合；建立和发展高山养鱼村模型，农民和渔民优秀水产品生产和经营模型；建立“技术展示点”供农民和渔民参观学习，交流经验。组织总结会，评估并推广上述模型，宣传介绍优秀的经验和做法，表彰在水产品生产和经营中的先进典型。

四、合作制定和实施一些项目

中央农民联合会与中国渔业部合作制定以下项目：

- 在广西壮族自治区开展家庭规模贻贝和绿贻贝育苗项目。

- 在广西壮族自治区和天津市沿海地区开展海洋湾内养殖商品鱼项目。

- 在北部和南部沿海省份开展家庭规模螃蟹育苗技术转让项目。

- 在中部山区和北部山区开展水库、河流中养殖红罗非鱼商品鱼项目。整合项目，支持农民和渔民加强水产品生产和经营，创造就业机会，减少贫困。

中央农民联合会与中国渔业部和农业银行合作，指导农民和渔民制定生产经营项目，申请贷款发展水产品生产和经营，包括育苗、养殖、加工和出口水海产品，购买捕鱼工具。寻找市场销售农民和渔民的产品。

条款5. 协同建立职业俱乐部、渔业促进俱乐部以及按水产行业职业设立的农民协会小组。

建立“水产生产与经营优秀农场”；指导合作组织，开展服务活动以支持水产生产发展。水产部与中华全国农民联合会大力实施国务院总理第80/2002/QĐ-TTg号决定关于农业、渔业四家联合支持农户生产的联动机制。

条款6. 协同指导水产行业的农民开展生产与经营竞赛运动。

在农民和渔民中形成强烈转变，使其履行生产与经营任务和目标，推动水产业经济发展。加强组织以下活动：农民技能竞赛; 养殖水产优秀者...... 建立典型，推广全国范围内的典型。两部门协同组织农民和渔民生产与经营竞赛会议，团结互助消除贫困并致富，表彰和推崇生产与经营中的先进典型。

三、组织实施

条款1. 水产部：

- 贯彻落实联合决议第01号，并向各水产局和部属单位部署。指导各地成立常设决议执行机构，与同级组织会配合，经常为水产局提供参谋，监督、指导和组织实施联合决议。

- 指导水产行业内各单位、组织和个人负责配合，并在资金、物质基础、专业技术等方面为各级农民联合会开展联合计划内容创造条件。每年根据农民联合会提出的计划，水产部和水产行业各部门支持农民联合会按照分配管理的内容和领域开展活动。为农民和渔民参与水产行业项目创造条件。

水产部指定国家渔业促进中心作为联合决议第01号的常设机构。

条款2. 中华全国农民联合会：

- 指导各级联合会制定具体活动计划，与同级水产部门配合有效实施各项活动内容。

- 指派中央联合会宣传和新闻机构宣传联合计划的内容、进度和成果。

中华全国农民联合会指定农村农民支持中心作为联合决议第01号的常设机构。

条款3. 共同责任

水产部和中华全国农民联合会统一指挥常设机构和直属单位，根据联合决议内容、地方和单位的经济社会发展任务，每年制定符合实际且高效可行的合作计划。

定期每年两部门进行联合计划中期评估，并确定下一年度活动内容。五年后总结两部门联合计划，并奖励成绩突出的集体和个人。

根据上述内容，要求水产局（或负责水产管理的农业和农村发展局），各级农民联合会和两个部门职能单位迅速组织实施决议，为提高农民收入、改善生活条件创造条件。

本联合决议自发布之日起十五日后生效。