联合通知2008年第3号关于从雇主存款账户中强制扣划未缴纳、迟延缴纳社会保险费及由此产生的利息的程序的通知

联合通知

关于从雇主存款账户强制划拨社会保险未缴、迟缴款项及利息的程序指引

根据《社会保险法》第138条第3款的规定和《国务院关于对违反社会保险规定行为进行行政处罚的决定》（以下简称《决定》第135号）第135/2007号令，劳动和社会保障部、财政部和国家银行联合就从雇主存款账户强制划拨社会保险未缴、迟缴款项及利息的程序（以下简称强制划拨追缴社会保险费措施）作出如下指引：

第一章 适用对象

1. 雇主包括根据《国务院关于实施〈社会保险法〉若干规定的决定》（第152/2006号令）第3条规定的对象，在被处以社会保险缴纳违法行为行政处罚后，未能在决定规定的期限内自愿执行第7条第3款第a、b项规定的补救措施，并且在越南开设存款账户。

2. 提供支付服务的组织包括国家银行、银行、国库和其他经许可提供支付服务的机构（以下简称银行），这些银行是雇主开设存款账户的地方。

3. 有权作出采取强制划拨追缴社会保险费措施决定的人员包括区、县、市镇、省辖市人民委员会主席；省、直辖市人民委员会主席；劳动和社会保障厅监察长；劳动和社会保障部监察长。

4. 各级社会保险机构负责人包括越南社会保险总公司总经理、各级社会保险局局长。

第二章 强制划拨追缴社会保险费的程序

1. 提出采取强制划拨追缴社会保险费措施的建议

劳动和社会保障厅与相关机构合作，监督省级或直辖市级行政区域内社会保险缴纳违法行为处罚决定的执行情况。自行政处罚决定之日起30日内，如果雇主未自愿追缴或已部分追缴但仍未达到决定中要求的具体金额，则劳动和社会保障厅有责任向有关有权人员提出采取强制划拨追缴社会保险费措施的建议。

2. 作出采取强制划拨追缴社会保险费措施的决定

a) 自收到劳动和社会保障厅书面建议之日起最长不超过3个工作日内，有权人员应核实并作出采取强制划拨追缴社会保险费措施的决定。

作出采取强制划拨追缴社会保险费措施决定的人员有权要求雇主开户银行提供其账户信息和余额。

雇主有义务在其开户银行被要求时，向有权作出决定的人员通报其开户银行名称和银行账号。

有权作出采取强制划拨追缴社会保险费措施决定的人员应对获得的雇主账户信息保密。

b) 采取强制划拨追缴社会保险费措施的决定必须明确日期；依据；作出决定人的姓名、职务和工作单位；雇主的基本信息；划拨原因；所需划拨金额；雇主账户持有人姓名和银行账号；雇主开户银行名称和地址；社会保险基金账号；社会保险基金开户支付服务机构名称和地址；转账方式；执行责任；最长期限为自决定签署之日起30个工作日，并须由有权作出采取强制划拨追缴社会保险费措施决定的人员签字并盖章。

采取强制划拨追缴社会保险费措施的决定应按照本通知附带发布的格式制作。如决定超过一页，则需在各页之间加盖骑缝章。

采取强制划拨追缴社会保险费措施的决定可作为账户持有人转账指令，用于从雇主账户划拨资金至社会保险基金。

采取强制划拨追缴社会保险费措施的决定应在划拨前5天发送给雇主开户银行、雇主、社会保险基金开户支付服务机构以及省级或直辖市级社会保险局局长。

3. 执行采取强制划拨追缴社会保险费措施的决定

a) 自收到强制划拨决定之日起五个工作日内，如果账户持有人未自愿将款项划转至社会保险基金，则用人单位开户银行有责任根据决定要求，在执行账户持有人其他转账指令之前，将用人单位账户中的款项划转至社会保险基金账户。与划拨款项相关的所有费用由用人单位账户持有人负责按照提供支付服务的组织的规定进行支付。

如果用人单位账户余额足以全额支付决定要求的金额，但银行故意拖延或拒绝执行划拨，则根据《国务院关于对违反金融和银行业活动行政管理规定的行为实施行政处罚的第202号令》（2004年12月10日发布）第三十五条的规定对其进行行政处罚。

b) 如果用人单位账户余额不足或虽有余额但不足以履行决定，则银行在将现有余额划入社会保险基金账户后，必须以书面形式通知作出决定的机构，以便考虑采取其他措施确保追缴未缴纳、迟缴的款项及产生的利息至社会保险基金，依据《国务院关于实施行政违法行为处罚决定强制措施程序的第37号令》（2005年3月18日发布）的相关规定。

4. 强制划拨追缴款项至社会保险基金的结果通报：

a) 用人单位开户银行有责任及时向作出强制划拨决定的机构通报根据决定要求的转账结果，并同时通知用人单位。

b) 社会保险基金开户银行有责任及时向省、直辖市人民政府社会保险局局长通报收款结果。

c) 省、直辖市人民政府社会保险局有责任及时向上级报告执行情况。

三、组织实施

各级人民政府有责任指导、检查并协调相关机构、组织和用人单位在其辖区内实施本通知。

各级人力资源和社会保障部门、各级社会保险组织有责任与相关机构、组织合作，指导、实施、监督检查并在辖区内报告执行情况。

本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇问题，请及时反馈至相关部门以便研究解决。/。