通知第03/2014/TT-BTC号关于将越南橡胶集团成员单位的道路、电力系统、水利设施和学校移交给地方人民政府和越南电力集团管理的指导

通知

关于将交通道路、电力系统、水利设施和学校移交给地方人民政府及越南电力集团管理的指导意见

越南橡胶工业集团成员单位

越南地方和越南电力集团管理

根据《中华人民共和国预算法》（第01/2002/QH11号，2002年12月16日）；

根据二零零八年十一月二十七日政府第118/2008/NĐ-CP号法令关于财政部职能、任务、权限和组织机构的规定；

执行总理二零一三年八月八日第1362/QĐ-TTg号决定关于将越南橡胶工业集团成员单位的交通道路、电力系统、水利设施和学校移交给地方人民政府管理；

根据企业财务局局长的建议。

财政部部长发布本通知，指导将越南橡胶工业集团成员单位投资建设的公用交通道路、电力系统、水利设施和学校移交给地方人民政府（或由地方人民政府授权接收的单位）和越南电力集团管理使用，具体如下：

第一条 调整范围

本通知指导将越南橡胶工业集团成员单位为公用目的而投资建设的交通道路、电力系统、水利设施和学校移交给省级人民政府（或直辖市人民政府）或其授权接收的单位以及越南电力集团管理使用，依据总理二零一三年八月八日第1362/QĐ-TTg号决定，具体内容如下：

一、交通道路包括：为越南橡胶工业集团成员单位生产经营活动和当地居民服务的公用交通道路。

二、水利设施包括：为越南橡胶工业集团成员单位生产经营活动和当地居民服务的水库、水池和渠道系统。

三、电力系统包括：为越南橡胶工业集团成员单位生产经营活动和当地居民服务的中压、低压输电线路和变电站。

四、学校包括：小学、初中和高中，这些学校由越南橡胶工业集团成员单位按照现行制度提供资金支持。

第二条 适用对象

一、移交方：代表越南橡胶工业集团成员单位，即正在管理待移交资产的农林场、公司和工厂的法定代表人。

二、接收方：

（a）省级人民政府（或直辖市人民政府）或其授权接收交通、水利和教育行业资产的法定代表人；

（b）越南电力集团或其授权接收电力行业资产的法定代表人。

三、主要负责实施移交的单位：越南橡胶工业集团。

第三条 移交原则

一、按原状移交资产，减少移交方在移交时经审计确认的净资产，处理方式如下：

（a）移交方：自移交双方签署移交记录之日起，记账减少资产和净资产。对于使用国家资金投资形成的资产，记账减少净资产；对于使用贷款资金或福利基金（有相关文件证明）投资形成的资产，在移交时尚未偿还完毕的，移交方应在分配利润前使用税后利润偿还剩余贷款本金和福利基金。

（b）接收方：自移交双方签署移交记录之日起，记账增加资产和净资产，并根据单位性质（生产型企业、经营性事业单位或行政事业单位）进行资产管理。

二、对于已提足折旧但仍具有使用价值并继续在账上反映的资产：移交方向越南橡胶工业集团报告，由集团牵头与地方财政局和移交方、接收方共同重新确定资产价值，以完成移交。

三、对于在移交时已完成建设并投入使用但尚未决算的投资项目资产：移交方应按暂估价将资产移交给接收方。移交方需按规定向有权机关申请批准决算，并通知接收方以便调整账目。

四、对于在移交时尚未完成建设并投入使用的投资项目资产：移交方应继续完成建设。建设完成后，移交方应及时办理决算，报有权机关批准，然后进行资产移交。移交方和接收方应根据本通知第三条的规定组织相关会计处理。

条4. 移交文件

- 投资资产的决定；

- 移交资产的技术设计；

- 工程验收记录；

- 资产投资预决算；

- 移交资产的资产移交记录，由负责移交资产的机构根据附录确定与资产移交相关的财务指标（原值、已折旧价值、剩余价值、投资资金来源、未偿还贷款）编制，并由移交方、接收方及相关见证机构签字；

- 输电线路走廊和变电站用地文件（适用于电力系统）。

在移交电力系统时，如果移交方尚未提供输电线路走廊和变电站用地文件，则仍应进行移交。移交方应牵头与接收方按照政府令第106号2005年8月17日发布的《关于电力法中高压输电线路安全保护若干条款的实施细则和实施指南》的规定，准备输电线路走廊和变电站用地文件并提交省人民政府（或相关机构）审批。

移交方有责任准备齐全与移交资产有关的所有文件和资料，如缺少文件，仍需进行移交，并详细记录每份缺失文件的具体情况及其原因，以便移交方补充并对其未能完整提供文件承担责任。

条5. 移交方、接收方及相关机构的责任

1. 移交方：

a) 准备齐全按本通则第4条规定内容的移交文件，并在资产移交后减少资产和资本核算。

b) 向各省、自治区人民政府提出接受资产的公文请求，或授权专业单位接受交通、水利、教育部门的资产。

c) 向越南电力集团提出接受资产的公文请求，或授权单位接受电力部门的资产。

2. 接收方：

a) 接收移交的资产、文件和资料。

b) 增加资产和资本核算，并负责按照单位性质（生产性企业、有收入的事业单位或行政机关）管理运营资产。

3. 各省、自治区人民政府指导地方受权单位接收、管理和运营资产，确保符合单位性质（生产性企业、有收入的事业单位或行政机关）的要求。

4. 越南电力集团指导电力行业受权单位执行接收、管理和运营资产的任务，确保符合规定要求。

5. 越南橡胶工业集团指导集团内各单位执行移交任务，并牵头协调相关单位和机构执行本通则规定的移交工作。至2015年底，汇总各成员单位的移交成果，向财政部报告以汇总上报总理。

第六条 财产移交期限

关于将越南橡胶集团下属单位的交通道路、电力系统、水利设施和学校移交给省或中央直辖市人民委员会及越南电力集团的工作，应在2014年和2015年内完成，并在2015年12月31日前结束。

第七条 财产交接费用

对于与财产交接工作相关的费用（包括交通费、食宿费、公务费），派遣干部参与交接工作的机关有责任按照规定制度进行结算。

与财产交接工作相关的共同费用（如印制文件、与交接工作有关的会议费用）应按相关规定执行。移交方负责支付并将其计入企业财务费用中。

条8. 生效

本通知自2014年2月15日起生效。

在执行过程中如有问题，请各机关和单位及时向财政部反映，以便研究补充和完善。/。