本通知详细规定了根据政府第31/2022/NĐ-CP号法令对企业、合作社和个体工商户提供利率支持的具体事项。主要内容包括商业银行在制定实施指南、确定贷款资金用途、按规定提供利率支持以及监督贷款资金使用方面的责任；以及越南国家银行下属单位在跟踪利率支持结果、监督检查和宣传政策方面的责任。本通知自2022年5月20日起生效。
适用范围
商业银行和越南国家银行下属单位
要点
- 制定统一的利率支持实施指南
- 确定符合规定的贷款资金用途
- 按照第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知的规定提供利率支持
- 监督贷款资金使用是否符合规定目的
- 单独建立并保存受利率支持贷款的档案
- 在商业银行中宣传利率支持政策
🌐 本文件的社会影响
- 支持企业、合作社和个体工商户以优惠利率获得贷款
- 加强贷款资金使用的管理
- 改善受支持对象的投资经营环境
❓ 常见问题
本通知何时生效？
本通知自2022年5月20日起生效。
商业银行需要采取什么措施来按照本通知为客户提供利率支持？
商业银行需要制定全系统统一的实施指南，确定符合规定的贷款资金用途，按规定提供利率支持，并监督贷款资金使用。
越南国家银行下属单位在执行本通知方面负有何种责任？
越南国家银行下属单位负责跟踪利率支持结果，监督检查和宣传利率支持政策。
全文
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国家银行 越南 |
中华人民共和国 |
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编号：03/2022/TT-NHNN |
河内，二〇二二年五月二十日 |
通知
关于商业银行执行支持贷款利率的指导意见
根据二〇二二年五月二十日第31/2022/NĐ-CP号政府法令关于从国家预算支持企业、合作社和个体工商户贷款利率的规定
由国家预算对企业的借款进行补贴的
企业、合作社、个体工商户的
根据2010年6月16日《越南国家银行法》；
根据2010年6月16日的《商业银行法》；根据2017年11月20日的《商业银行法》修正案；
根据全国人民代表大会于二零二二年一月十一日通过的第43/2022/QH15号决议关于财政、货币政策支持经济和社会恢复发展的政策；
根据二〇二二年五月二十日第31/2022/NĐ-CP号政府法令关于从国家预算支持企业、合作社和个体工商户贷款利率的规定；
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 16/2017/NĐ-CP 二〇一七年二月十七日第16/2017/NĐ-CP号政府法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据经济信贷司司长的建议；
越南国家银行行长发布本通知，指导商业银行根据二〇二二年五月二十日第31/2022/NĐ-CP号政府法令关于从国家预算支持企业、合作社和个体工商户贷款利率的规定执行支持贷款利率。
第一条 调整范围和适用对象
第一条 调整范围：本通知指导商业银行根据二〇二二年五月二十日第31/2022/NĐ-CP号政府法令关于从国家预算支持企业、合作社和个体工商户贷款利率的规定对客户执行支持贷款利率。
2. 适用对象：商业银行、根据第二条第一款、第二款规定的客户；其他相关组织和个人。
第二条 支持贷款利率放贷原则
商业银行按照现行法律规定执行支持贷款利率，该规定涉及金融机构和外国银行分行对客户的放贷活动，以及第31/2022/NĐ-CP号法令、本通知和其他相关法律规定。
第三条 利率支持方式
在每个还款期的还款时间点，商业银行可以选择以下一种方式对客户提供利率支持：
一、直接减少客户应支付的贷款利息，金额等于获得支持的贷款利息。
二、在每个还款期内收取全部贷款利息，并在同一天将获得支持的贷款利息退还给客户。如果在商业银行工作时间结束后收取贷款利息，则可以在下一个工作日退还获得支持的贷款利息。
组织实施 确定并通知每家商业银行的支持贷款利率限额
一、商业银行根据第31/2022/NĐ-CP号法令第七条第一款b项的规定，为2022年和2023年的两年提交支持贷款利率计划，并详细列出每年的情况。
二、如果商业银行在2022年和2023年的支持贷款利率总金额申报计划不超过40000亿越盾，越南国家银行将根据申报计划确定每家商业银行的支持贷款利率限额。
三、如果商业银行在2022年和2023年的支持贷款利率总金额申报计划超过40000亿越盾，越南国家银行将按以下方式确定每家商业银行的支持贷款利率限额：
a）2022年和2023年的限额等于40000亿越盾与每家商业银行截至2021年12月31日的贷款余额占所有申报支持贷款利率计划的商业银行贷款余额的比例的乘积，但不得超过每家商业银行申报的支持贷款利率金额，具体见本通知附件1；
b）根据本款a项确定的2022年和2023年的限额，越南国家银行将确定每家商业银行2022年的支持贷款利率限额，即2022年申报的支持贷款利率金额。如果2022年申报的支持贷款利率金额大于或等于2022年和2023年的限额，则2022年的支持贷款利率限额等于2022年和2023年的限额。
2023年的限额等于2022年和2023年的限额减去2022年的限额。
四、在尚未收到总理根据第31/2022/NĐ-CP号法令第七条第二款a项和本条第五款的规定下达的2022年中央财政补充投资计划资金分配决定期间，越南国家银行将根据本条第二款和第三款确定的限额向商业银行通报2022年预计的支持贷款利率限额。
五、根据总理下达的2022年中央财政补充投资计划资金分配决定和2023年中央财政安排投资计划资金分配决定，越南国家银行将向每家商业银行通报2022年和2023年的支持贷款利率限额，并同时发送财政部和国家计划投资部以配合实施。
六、根据第31/2022/NĐ-CP号法令第七条第二款d项的规定，经有权机关批准后，允许将2022年的国家预算资金转至2023年使用，越南国家银行将向商业银行通报2022年支持贷款利率限额转至2023年的决定，并同时发送财政部以配合实施。
七、在2023年第三季度，如有必要，根据本通知附件4商业银行的报告，越南国家银行将根据商业银行未使用完的限额（如有）向有需求增加限额的商业银行（如有）调整支持贷款利率限额的原则进行审查和调整。如果需要增加的限额大于未使用的限额，越南国家银行将根据截至2023年6月底这些商业银行支持贷款利率的实际执行情况，向有需求增加限额的商业银行分配限额。
条 5. 管理商业银行贷款利率补贴限额
1. 商业银行每年申请国家财政支付的贷款利率补贴总额不得超过当年公布的贷款利率补贴限额。
2. 商业银行应按照公布贷款利率补贴限额范围内，优先向提前还款的客户进行贷款利率补贴。在贷款利率补贴过程中，若同一时间点的贷款利率补贴限额不足以覆盖所有待补贴的利息偿还义务，则商业银行应根据已签署贷款利率补贴协议的顺序，并公开在其官方网站上公布补贴顺序。
3. 根据对客户的贷款利率补贴结果，每家商业银行应在官方网站上公开并按第三条第六款的规定向越南国家银行报告停止贷款利率补贴的时间。
4. 若根据本通知第四条第七款的规定获得额外的贷款利率补贴限额，商业银行应在官方网站上公开，并从收到越南国家银行的通知之日起继续向客户提供贷款利率补贴。
5. 商业银行应按照第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知的规定，将与贷款利率补贴相关的金额四舍五入到元单位。
条 6. 会计核算
1. 商业银行应按照第31/2022/NĐ-CP号法令、本通知及相关法律法规的规定进行贷款利率补贴的会计核算。
2. 对于根据第31/2022/NĐ-CP号法令第九条规定必须收回的已补贴贷款利息，商业银行应将其记录为应收客户利息。如果之后确定无法收回，商业银行应按照现行法律规定处理信贷组织和外国银行分行的财务制度。
第七条 信息报告制度
1. 每月20日，各商业银行应通过经济信贷部向越南国家银行报告当月贷款利率补贴的结果，确保与第31/2022/NĐ-CP号法令规定的报表一致。
2. 在2022年10月、11月、12月的每月20日前（报告2022年9月、10月、11月的数据），各商业银行应通过经济信贷部向越南国家银行报告2022年贷款利率补贴限额转移至2023年的预计情况。
3. 在2023年7月20日前，各商业银行应通过经济信贷部向越南国家银行提交关于2023年底贷款利率补贴预计情况的书面报告。
条 8. 商业银行的责任
1. 制定实施第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知规定的贷款利率补贴指导文件，统一全系统执行，其中至少包括以下内容：
a) 商业银行与客户之间贷款协议、修改或补充贷款协议的附件以及双方之间的债务确认文件中有关贷款利率补贴的内容；
b) 商业银行与客户之间关于根据第31/2022/NĐ-CP号法令第九条规定必须收回的已补贴贷款利息的回收措施的协议内容。
2. 在贷款协议、修改或补充贷款协议的附件或双方之间的债务确认文件中明确记载符合第31/2022/NĐ-CP号法令第二条第二款规定的贷款用途。
3. 严格按照第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知的规定提供贷款利率补贴；拒绝提供贷款利率补贴时，应书面通知客户。
4. 监督贷款资金使用是否符合贷款利率补贴资金的使用目的。
5. 单独跟踪、保存、核算和统计符合第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知规定的贷款利率补贴贷款的档案。
6. 按照第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知的规定，在商业银行网站上宣传贷款利率补贴政策。
7. 在商业银行官方网站上公开停止贷款利率补贴的时间。
条 9. 责任单位国家银行越南分行
1. 经济信贷司
a) 负责跟踪商业银行贷款利率支持结果，并向国家银行越南分行行长建议实施第10条第1款a、b、d、đ、e项规定的相关内容；
b) 参加跨部门贷款利率支持工作组，按照第10条第1款đ项的规定；
2. 货币政策司
a) 与经济信贷司合作处理在执行第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知过程中出现的问题；
b) 参加跨部门贷款利率支持工作组，按照第10条第1款đ项的规定；
3. 财务会计司：
a) 指导与贷款利率支持相关的记账核算问题，包括贷款、支付、结算贷款利率支持以及收回已获得贷款利率支持的利息，根据第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知的规定；
b) 与经济信贷司合作处理在执行第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知过程中出现的问题；
c) 参加跨部门贷款利率支持工作组，按照第10条第1款đ项的规定；
4. 预测统计司
a) 与经济信贷司合作处理在执行第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知过程中出现的问题；
b) 参加跨部门贷款利率支持工作组，按照第10条第1款đ项的规定；
5. 监管机构
a) 根据规定对商业银行的贷款利率支持进行检查和监督；
b) 与经济信贷司合作处理在执行第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知过程中出现的问题；
c) 参加跨部门贷款利率支持工作组，按照第10条第1款đ项的规定；
6. 传播司
a) 根据第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知的规定，宣传和传播贷款利率支持政策；
b) 与经济信贷司合作处理在执行第31/2022/NĐ-CP号法令和本通知过程中出现的问题；
7. 国家银行越南分行省、直辖市分行
a) 跟踪辖区内商业银行分行贷款利率支持情况，报告并建议国家银行越南分行行长、省、直辖市人民委员会主席处理出现的问题；
b) 根据规定对辖区内商业银行、商业银行分行的贷款利率支持进行检查和监督，报告并建议国家银行越南分行行长处理出现的问题；
c) 向省、直辖市政府报告，建议相关有权机关配合商业银行收回按规定应收回的贷款利率支持资金，根据第31/2022/NĐ-CP号法令第9条第3款的规定；
第十条 实施条款
本通知自2022年5月20日起生效。
第十二条 组织实施
办公室主任、经济信贷司司长及国家银行越南分行各机构负责人、各商业银行负责组织执行本通知。
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发送单位： - 计划投资部、财政部、建设部（供协调）； |
总督 副签发人： 副总督 聂文俊 道明图 |
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