法令第16/2017/NĐ-CP规定越南国家银行的职能、任务、权限和组织结构

​决定

规定职能、任务、权限和

组织结构的国家银行

根据2015年6月19日《政府组织法》；

根据2010年6月16日《越南国家银行法》；

鉴于政府2016年9月1日第123/2016/NĐ-CP号法令关于部委和相当于部委机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据越南国家银行行长的提议；

政府发布关于国家银行职能、任务、权限和组织结构的法令。

第一条 位置与职能

国家银行（以下简称“国家银行”）是政府的部级机构，越南社会主义共和国的中央银行；负责货币、银行业务和外汇的国家管理职能；执行中央银行关于发行货币、为金融机构提供银行服务以及为政府提供货币服务的职能；管理属于国家银行管理范围内的公共服务。

第二条 职责和权限

国家银行根据《国家银行法》、2016年9月1日第123/2016/NĐ-CP号政府法令规定的部委及相当于部委级别的组织架构和职能、任务、权限，履行以下具体职责：

一、向政府提交法律草案、国会决议草案、条例草案、国会常务委员会决议草案；根据经批准的年度立法计划提交政府法令草案；根据政府、总理的分工提交项目和方案；提交年度和长期发展战略、国家目标规划、行动计划和重要国家项目和工程草案，这些项目和工程属于国家银行管理领域。

二、向总理提交属于国家银行管理范围或按分工要求的决定草案、指示和其他文件。

三、发布通知和其他属于国家银行管理范围的文件。指导、监督并承担组织实施国家银行管理范围内已发布的或已批准的法律法规、项目、计划和发展规划的责任。

四、制定年度通货膨胀指标以提交政府；使用包括再贴现、利率、汇率、法定准备金、公开市场操作、国家银行票据发行及其他工具和措施来实施国家货币政策。

五、组织统计调查，收集和存储有关国内外经济、金融、货币和银行事务的信息，以便于研究分析和预测货币动态，从而制定和实施国家货币政策；按照法律规定公开货币和银行信息。

六、颁发、修改、补充、撤销金融机构成立和运营许可证，外国银行分行设立许可证，外国金融机构代表处设立许可证，其他从事银行业务的外国组织设立许可证；颁发、撤销非银行组织提供支付中介服务的许可证；颁发、撤销提供信用信息服务的组织的许可证；根据法律规定批准金融机构的购并、拆分、合并、解散事项。

七、对严重违反货币和银行业务法律规定、财务困难、可能危及银行系统安全的金融机构采取特别处理措施，包括：购买金融机构股份；暂停、临时暂停或免去金融机构管理人员职务；决定金融机构的合并、解散；将金融机构置于特别监管状态；根据破产法规定行使自己的职责。

八、批准拟任金融机构董事会成员、董事会成员、监事会成员、总经理（主任）的人选；根据《金融机构法》的规定批准其他变更事项。

九、根据反洗钱法律规定，执行反洗钱国家管理工作。

十、检查、审计、监督银行活动；对外汇业务、黄金交易业务、反洗钱活动进行检查、审计；监控信贷活动；根据法律规定处理涉及货币、银行业务、外汇和反洗钱领域的违法行为。

十一、根据存款保险法律规定，执行存款保险国家管理工作。

十二、主持建立、跟踪、预测和分析国际收支平衡结果；根据法律规定报告越南的国际收支情况；作为提供越南国际收支数据给国内外组织的联络点。

十三、组织、管理和运行确保国家支付系统安全有效的机制，为银行提供支付服务；监督支付中介服务的提供活动；参与组织和监督经济中的支付系统的运行；管理经济中的支付手段。

十四、国家对外汇、外汇业务和黄金业务进行管理：

（一）管理在经常账户交易、资本账户交易中使用的外汇，以及在越南领土上使用外汇的业务；管理外汇业务、外汇服务供应和其他与外汇相关的交易；根据法律规定管理边境地区的外汇业务；

（二）根据法律规定管理国家外汇储备；在国内市场上买卖外汇以实现国家货币政策目标；与国家预算、国际组织和其他来源买卖外汇；在国际市场买卖外汇并根据法律规定进行其他外汇交易；

c) 公布汇率；决定汇率制度和汇率调控机制；

d) 根据法律规定向金融机构、外国银行分行及其他机构发放或收回经营、提供外汇服务的批准文件；

đ) 根据法律规定管理外国对越南的投资以及越南对外投资的外汇活动；

（四）根据法律规定管理黄金业务。

十五、根据法律规定对居民的境外借款和还款活动进行管理；指导政府担保的境外贷款登记和变更程序的组织和实施。

16. 实施对外贷款、收回外债和为非居民提供担保的金融机构和经济组织的活动管理，依照法律规定执行。

17. 代表社会主义共和国越南和越南政府在国际货币基金组织（IMF）、世界银行集团（WB）、亚洲开发银行（ADB）、国际投资银行（IIB）、国际经济合作银行（IBEC）、亚洲基础设施投资银行（AIIB）及其他国际货币金融组织。

在这些国际货币金融组织中履行越南的权利和义务；向政府、总理提出政策和措施建议，以发展和扩大与这些组织的合作关系。

18. 主持并协调相关机构准备内容、进行谈判、签署由国家银行代表并与国家银行作为正式借款人代表签订的国际条约，根据国家主席或政府的分工和授权进行。

19. 根据法律规定，在货币、银行和外汇领域开展国际合作；参与并实施作为国际组织成员的反洗钱义务。

20. 稳定货币和金融体系：

a) 综合分析预测货币金融形势；提出预防系统性风险的措施；

b) 制定应对危机的政策和措施，确保货币银行和金融系统的稳定；

21. 执行中央银行业务：

a) 设计货币样本，印制、铸造、保管、运输纸币和硬币；执行发行、回收、替换和销毁纸币和硬币的业务；

b) 为了向金融机构提供短期资金和支付手段，实施再贴现；

c) 组织, 货币市场调控和发展；组织管理和运行国内货币市场、银行间外汇市场。

22. 组织信贷信息体系并提供信贷信息服务；对从事信贷信息服务的组织行使国家管理职能；分析和评估法人和个人在越南境内的信用等级。

23. 为国库办理代理业务和其他银行业务。

24. 与财政部共同负责国债和政府担保债券的发行工作。

25. 审批并组织实施其权限范围内的投资项目；审查和检查银行业领域的投资项目执行情况，依照法律规定。

26. 组织并指导科学研究、应用科学技术进步和环境保护工作，依照法律规定。

27. 按法律规定组织货币和银行业务培训及继续教育。

28. 决定具体方针和措施，并指导公共服务单位在货币、银行业务和外汇领域的运作机制；依照法律规定，管理其权限范围内的事业单位。

29. 按照法律规定，在金融机构、金融组织和国有资本企业中代表国家所有权部分。

使用法定资本成立特殊企业，以执行中国人民银行的职能和任务，根据国务院总理的决定办理；

30. 对其管理范围内的协会和非政府组织行使职责和权力，依照法律规定。

31. 进行监督检查、处理申诉和控告；防止腐败、官僚主义、滥用职权；厉行节约，反对浪费，依照法律规定。

32. 决定并指导实施国家银行的行政改革计划，按照政府的行政改革目标和内容以及总理的指示；决定并指导改进工作方式、办公现代化、公务文化和信息技术的应用，以服务于国家银行的工作。.

33. 管理并组织实施与国家银行国家管理职能相关的银行业传播活动。

34. 管理机构编制、公务员编制、劳动力数量、职位设置、专业人员结构；决定调动、任命、重新任命、免职、辞职、解职、退休、离职、奖励和纪律处分；决定符合其权限规定的干部、公务员、专业人员和员工的待遇、激励政策、培训和提升制度。

35. 向总理提交关于国家银行特殊业务活动的招聘机制和干部待遇规定。

36. 管理依法分配的财务和资产。

执行政府和总理指派的其他任务和职权，以及按照法律规定执行的任务和职权；

第三章 组织结构

1. |||货币政策司。

2. 外汇管理司。

3. 支付司。

4. 经济信贷司。

5. 预测统计处。

6. 国际合作司；

7. 货币金融稳定处。

8. 内部审计处。

9. 法制司。

10. 财务会计处。

11. 干部人事处。

12. |||表彰奖励司。

13. |||宣传司。

14. |||办公室。

15. |||信息技术局。

16. |||发行和金库局。

17. 管理局。

18. 交易部。

19. |||银行监管局。

20. |||各省、直辖市分行。

21. 银行战略研究院。

22. 国家信用信息中心。

23. 银行时报。

24. 银行杂志。

25. |||银行干部培训学院。

26. |||银行学院。

本条第1款至第20款规定的单位是协助国家银行行长履行国家管理职能和中央银行职能的行政单位；本条第21款至第26款规定的单位是为国家银行国家管理职能服务的事业单位。

货币政策司和国际合作司设有7个处。外汇管理司、财务会计司、预测统计司、经济信贷司设有6个处。内部审计司、人事组织司设有5个处。支付司、法律司设有4个处。货币金融稳定司设有3个处。

办公室设有5个处。发行和金库局设有9个处和一个位于胡志明市的分局。管理总局设有7个处和一个位于胡志明市的分局。信息技术局设有7个处和一个位于胡志明市的分局。交易部设有9个处。

各省、直辖市分行：首都河内分行设有7个处。胡志明市分行设有8个处。海防市、岘港市、芹苴市、义安省、得乐省分行设有5个处。其余56个省、直辖市分行设有4个处。

银行行长向总理呈报发布决定，规定银行检查监督机构的职能、任务、权限和组织结构以及属于国家银行的其他事业单位的名单。

银行行长发布决定，规定根据法律规定属于国家银行的单位的职能、任务、权限和组织结构，但不包括银行检查监督机构。

条 4. 生效日期

1. 本法令自发布之日起生效。

二、本法令取代政府于2013年11月11日发布的第156/2013/NĐ-CP号法令，该法令规定了越南国家银行的职能、任务、权限和组织结构。

条 5. 过渡条款

银行检查监督机构继续按照现行法律法规执行，直到总理发布关于银行检查监督机构的职能、任务、权限和组织结构的决定为止。

条 6. 执行责任

国家银行行长、各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府属下机关首长、各省及直辖市人民委员会主席负责执行本法令。/。