通知2024年第3号令关于《奖励和表彰法》中监察部门若干条款的实施细则和指导

通知

关于详细规定和指导实施《奖励和表彰法》中涉及监察部门的若干条款的规定

根据二零二二年六月十五日颁布的《奖励与表彰法》；

根据二〇二二年十一月十四日颁布的《监察法》；

根据国务院于二零二三年十一月二十七日发布的第81/2023/号令，对审计署的功能、职责、权限和组织结构作出规定；

根据2023年12月31日国务院发布的《关于<竞赛表彰法>若干条款实施细则》的通知（第98/2023/NĐ-CP号）；

科学技术部部长发布本通知

中央监察委员会发布本通知，详细规定并指导实施《奖励和表彰法》中涉及监察部门的若干条款。

第一条 调整范围

本通知规定了《奖励和表彰法》第二十四条第四款、第二十六条第三款、第二十七条第三款、第二十八条第三款、第七十四条第六款、第七十五条第二款、第八十四条第六款的具体实施细节和指导。

第二条 适用对象

1. 目前或曾经在监察机关工作的个人。

2. 中央监察委员会下属的局、处、单位；部级监察机构；政府直属机关的监察机构；密码监察机构；总局、部属局及其同等机构的监察机构；省级监察机构；厅级监察机构；县级监察机构（包括省辖市、直辖市辖区）；由全国人民代表大会规定的特殊经济行政单位的监察机构。

3. 根据本通知第二条规定的机关、单位中的科及同等单位。

4. 非监察系统但对建设和发展监察事业有贡献的个人或集体。

5. 总监察长决定的其他情况。

第三条 “先进工作者”称号的标准

1. 每年根据《奖励和表彰法》第二十四条第一款规定的标准，授予中央监察委员会机关内符合条件的个人“先进工作者”称号。

2. 被选派参加短期培训（少于一年），遵守培训机构规定表现良好的个人，其学习时间可计入所在机关、组织、单位的工作时间，以评定“先进工作者”称号。对于被选派参加一年及以上培训的个人，其培训时间可用于评定“先进工作者”称号。除一般标准外，在培训期间，个人必须遵守培训机构的规定，完成学习任务，并取得良好及以上成绩（对于有平均、良好、优秀等评级的培训项目）。

产假期间按法律规定的时间可用于评定“先进工作者”称号。

对于在当年评选奖励时调入中央监察委员会的个人，如果该人在调入前已在原单位工作六个月以上，则推荐单位需征求原单位对该人的评价意见。

对于因调动或借调到其他机关、组织、单位工作一定时期而需要评定“先进工作者”称号的情况，由调动或借调单位负责实施。接收单位应就该人在借调期间遵守党的路线方针政策、国家法律法规、单位内部规章制度以及完成分配任务的情况提供意见。

不予评定“先进工作者”称号的情形包括：

a) 聘用或签订劳动合同不满六个月；

b) 因法律规定原因全年缺勤三个月至不足六个月，不包括本条第三款规定的情况；

c) 正在接受纪律处分调查、涉嫌违法违纪正在接受调查、审查或有投诉举报正在核实的情况下的个人。

条4. 标准、表彰“政府审计署竞赛红旗”的对象

1. “政府审计署竞赛红旗”荣誉称号授予符合《奖励与表彰法》第二十六条第一款、第二款规定的标准的审计署各局、处和单位，部审计局，省审计局，政府机关审计局和密码审计局。

2. 授予“政府审计署竞赛红旗”荣誉称号的对象是总审计长组织的竞赛群体和团体中的优秀集体，包括：

a) 审计署各局、处和单位；

b) 部审计局；

c) 省审计局；

d) 政府机关审计局；密码审计局。

3. 符合“政府审计署竞赛红旗”荣誉称号标准并被选中继续申报的审计署各局、处和单位。

条5. 标准、表彰“优秀劳动集体”的对象

1. “优秀劳动集体”荣誉称号每年授予符合《奖励与表彰法》第二十七条第一款规定标准的集体。

2. 授予“优秀劳动集体”荣誉称号的对象是审计署各局、处和单位；审计署各局、处和单位的科及其相应机构。

条6. 标准、表彰“先进劳动集体”的对象

1. “先进劳动集体”荣誉称号每年授予符合《奖励与表彰法》第二十八条第一款规定标准的集体。

2. 授予“先进劳动集体”荣誉称号的对象是审计署各局、处和单位；审计署各局、处和单位的科及其相应机构的集体。

条7. 总审计长表彰嘉奖令的标准

1. 总审计长嘉奖令授予符合本通知第二条第一款、第二款、第三款规定条件的集体或个人，或追授给个人，需符合《奖励与表彰法》第七十四条第一款、第二款、第三款、第四款规定标准。

2. 本通知第二条第四款、第五款规定的情况由总审计长决定。

第八条 嘉奖证书颁发标准

1. 审计署各单位负责人对在其管理权限范围内达到以下标准的个人给予表扬信：

a) 完成任务良好及以上；

b) 品行端正；维护内部团结；模范遵守党的方针政策，国家法律法规，机关、单位的工作制度；积极参加机关、单位开展和发起的各种竞赛活动；

c) 经常学习提高专业技能水平。

2. 审计署各单位负责人对在其管理权限范围内达到以下标准的集体给予表扬信：

a) 完成任务良好及以上；

b) 内部团结，无申诉举报；认真执行基层民主制度，组织好各种竞赛活动；

c) 关心集体成员的生活，厉行节约，反对浪费；

d) 全面落实对集体成员的各项政策。

条9. 提名授予表彰称号和奖励形式的申请材料

提名授予表彰称号和奖励形式的申请材料应按照《奖励与表彰法》第84条第1款、第2款的规定执行。申请材料应提交至监察审计行业奖励表彰委员会，包括一份原件（正本）以及除涉及国家机密内容外的所有奖励申请文件的电子版。

条10. 在奖励表彰工作中组织和个人的责任

1. 监察审计总署各局、处及下属单位的负责人直接领导和指导奖励表彰工作，并对其负责；发现有显著或突出成绩的集体和个人并按权限给予奖励；向监察审计总署长提出奖励建议或向上级有权限的机关提出奖励建议；推广先进典型；评估集体和个人的成绩并对提出的奖励建议承担责任。

2. 有关机关、组织、单位和个人的责任：

a) 严格遵守法律法规和所在机关、组织、单位关于奖励表彰工作的规定；

b) 对于报告成绩、提出奖励申请材料的行为承担法律责任；对奖励物品负有保管和保存责任。

3. 信息中心、《监察审计报》、《监察审计杂志》负责宣传党的方针政策、国家和监察审计总署关于奖励表彰的法律法规；发布竞赛口号和内容；宣传和树立具有显著成绩的集体和个人、先进典型的榜样、好人好事在各种竞赛活动中；宣传竞赛活动的结果和奖励工作；及时反映和斗争违反奖励表彰法律法规的行为。

第十二条 生效日期

本通知自2024年5月15日起生效。监察审计总署于2016年10月6日发布的第01/2016/TT-TTCP号通知关于监察审计行业的奖励表彰工作，在本通知生效时失效。如本通知引用的法律规范文件被修改、补充或替代，则适用新发布的文件。

条 12. 组织实施

1. 监察审计行业奖励表彰委员会负责指导、督促和检查本通知的实施情况。

2. 监察审计总署各局、处及下属单位的负责人，部监察审计局局长，省、直辖市监察审计局局长，政府各部门监察审计机构的负责人，密码监察审计局局长及其他相关机关、单位和个人负责组织实施本通知。

3. 在实施过程中，如遇困难或问题，机关、单位负责人应及时向监察审计行业奖励表彰委员会报告，以便向监察审计总署长汇报并考虑修订或补充以适应实际情况。/。