通知第03/2025/TT-BGDĐT号关于教育和培训领域公立事业单位管理委员会的指导

通知

关于事业单位法人治理结构的指导 属于教育和培训领域的档案、文件

社无效根据二零二二年十二月二十二日第86/2022/NĐ-CP号政府法令的规定无效部副部长、 规定职能、任务、权限和组织机构i教育部第三条 实施制度和政策的原则业和教育培训；

根据 政府法令 第 第120/2020/NĐ-CP号二零二零年十月七日政府法令关于成立、重组和解散事业单位法人；无效府规定关于成立、重组、解散公立事业单位；

根据干部人事司司长的建议在办组织人事局；

教育部部长发布本通知，指导事业单位法人教育领域的治理结构的管关于 在教育和培训领域内的事业单位法人设立的管理委员会c 教育培训领域。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知指导事业单位法人教育和培训领域的管理委员会的职能、任务、权限、组织结构、活动规则以及与事业单位法人负责人和上级管理部门的关系；管理委员会成员、主任、副主任（如有）、秘书和委员的标准、任命条件和免职条件。

第二条 适用对象

1. 根据第120/2020/NĐ-CP号政府法令第二条规定，由有权机关根据规定成立的教育和培训领域的事业单位法人（不包括根据专门法律规定设立并执行学校董事会职能、任务和权限的教育机构，这些机构按照第120/2020/NĐ-CP号政府法令的规定执行管理委员会的职能）。

2. 与事业单位法人教育和培训领域的管理委员会的成立和运作有关的机关、组织和个人。

第二章

管理委员会的职能、任务、权限、组织结构、活动规则及其关系；主任、副主任（如有）、秘书和委员的任务、权限

条3. 管理委员会的职能、任务、权限及主任、副主任（如有）、秘书和委员的任务、权限

1. 管理委员会的职能、任务、权限按照第120/2020/NĐ-CP号政府法令第七条第三款的规定执行。

2. 主任的任务、权限

a) 根据管理委员会活动规则和本条第一款的规定，主持管理委员会履行其职能、任务和权限；

b) 组织对单位事业法人战略目标实现结果、活动结果和单位事业法人负责人管理效果的监督和评估；

c) 指导制定管理委员会任期计划和年度、季度或月度计划；领导实施管理委员会决议；

d) 召集并主持管理委员会会议；指导准备会议议程、材料或征求管理委员会成员意见；

e) 签署属于管理委员会权限范围内的文件；

f) 分配任务并监督管理委员会成员任务的执行情况；

g) 执行管理委员会成员按本条第五款规定的任务和权限；

h) 执行法律法规、管理委员会活动规则和事业单位法人组织和活动规则规定的其他任务和权限；

i) 对自己执行的任务和权限负责。

3. 副主任的任务、权限（如有）

a) 根据管理委员会主任的授权主持管理委员会活动；

b) 根据管理委员会主任的授权签署属于管理委员会权限范围内的文件；

c) 执行管理委员会成员按本条第五款规定的任务和权限。

d) 对自己执行的任务和权限负责。

4. 秘书的任务、权限

秘书执行管理委员会成员按本条第五款规定和其他任务、权限：

a) 向管理委员会主任报告单位活动信息；准备会议议程、材料、邀请函并担任管理委员会会议记录员；起草、完善和保存管理委员会文件；

b) 准备向国家机关及相关机关提交的报告和解释文件，以履行管理委员会的职能、任务和权限；

c) 对自己执行的任务和权限负责。

5. 成员的任务、权限

a) 执行管理委员会和管理委员会主任分配的任务；执行法律法规、管理委员会活动规则和事业单位法人组织和活动规则规定的其他任务和权限；

b) 参与制定任期和年度计划；提出会议讨论的内容和问题；

c) 出席管理委员会会议，提出意见，就会议讨论的问题进行表决；

d) 按规定获得和接触为管理委员会工作服务的信息和文件；享受法律法规和事业单位法人财务制度、内部支出制度规定的待遇和政策；

e) 对自己执行的任务和权限负责。

条 4. 成员数量和结构管理委员会

1. 管理委员会成员的数量必须是奇数，具体数量按照第120/2020/NĐ-CP号法令第七条第四款的规定确定，其中包括主席、副主席（如有）、秘书和其他管理委员会成员。主席、副主席（如有）、秘书和其他管理委员会成员由批准公立事业单位自主方案的有权机关负责人任命。

2. 管理委员会成员的结构

a) 国家教育管理机关代表（如有）；

b) 按照第120/2020/NĐ-CP号法令第七条第四款规定，公立事业单位上级管理机关代表；

c) 设有管理委员会的公立事业单位领导代表（本条款所指的公立事业单位领导包括：单位负责人和单位负责人的副职）；

d) 设有管理委员会的公立事业单位职工代表；

đ) 了解与公立事业单位职能、任务、权限相关问题的专业人士和管理人员代表；

3. 管理委员会成员的具体数量和结构由批准公立事业单位自主方案的有权机关负责人根据本条第一款的规定决定。

条 5. 管理委员会运作规则

1. 管理委员会按照成立管理委员会的有权机关批准的运作规则进行运作。管理委员会的运作规则主要包括以下内容：

a) 一般规定；

b) 管理委员会的职能、任务和权限；

c) 管理委员会的成员数量和组织结构；

d) 主席、副主席（如有）、秘书和管理委员会成员的任务、权限、任期；主席、副主席（如有）、秘书和管理委员会成员的任命标准和条件；

đ) 管理委员会的工作原则和制度；

e) 管理委员会与公立事业单位负责人和上级管理机关之间的关系；与其他机关、组织和个人（如有）之间的工作关系；

g) 管理委员会的工作条件和活动经费，按照法律规定执行。

2. 如有必要修改或补充运作规则，管理委员会通过新的运作规则并提交给成立管理委员会的有权机关审批，按照第120/2020/NĐ-CP号法令第七条第七款的规定执行。

条 6. 管理委员会工作原则和制度

1. 管理委员会按照集体决策、多数表决的原则运作，除非管理委员会运作规则规定更高的表决比例。管理委员会的决定以决议形式体现。

2. 公立事业单位上级管理机关在管理委员会中的代表实行兼职制。

属于其他机关、单位的公职人员和职员作为管理委员会成员实行兼职制；属于设有管理委员会的公立事业单位的职员和职工可以实行专职或兼职，并在设立管理委员会的方案中明确。

3. 管理委员会根据管理委员会的工作需要和运作规则的要求组织会议。管理委员会的会议在超过三分之二的成员出席的情况下视为有效，其中必须包括管理委员会主席或一名被指定或授权主持会议的管理委员会成员。召集和主持管理委员会会议以及在管理委员会主席无法在一定时间内履行职责时授权管理委员会的权力，在管理委员会的运作规则中明确规定。

4. 管理委员会可以使用公立事业单位的公章和组织机构来开展管理委员会的工作。

5. 每季度定期或根据要求，管理委员会主席向有权机关报告公立事业单位的运营结果。

条 7. 工作关系

1. 董事会与上级管理部门的工作关系按照第120/2020/NĐ-CP号法令第七条第五款第c项的规定执行。

2. 董事会与公立事业单位负责人的工作关系按照第120/2020/NĐ-CP号法令第七条第五款第b项和以下规定执行：

a) 董事会主持并配合公立事业单位负责人制定、发布协调工作的规章制度，指导、管理和完成单位任务；

b) 公立事业单位负责人接受董事会对其执行董事会决议的检查监督；定期或根据需要向董事会报告单位的活动情况。

第三章

标准、条件任命、免职董事长、副董事长（如有）、秘书长和董事会成员

条 8. 标准、条件任命董事长、副董事长（如有）、秘书长和董事会成员

1. 对于董事长

a) 符合本条款第二款的规定和其他党规和法律规定的要求；

b) 是公务员或职员；

c) 有信誉、能力和管理公立教育和培训事业单位的经验。

2. 对于副董事长（如有）、秘书长和董事会成员

a) 政治品质好，道德良好；身体健康能够胜任工作；

b) 不在被起诉、起诉、调查、审判期间，不在执行纪律处分决定期间，或不在被考虑纪律处分期间；

c) 学历本科及以上；

d) 至少能完成一个任期（新任命的情况）或满足剩余任期的时间要求（替换董事会成员的情况）；

e) 不是负责人或其副手、总会计师的配偶、父母、直接抚养人、配偶的父母或直接抚养人、子女、养子、儿媳、女婿、兄弟姐妹或配偶的兄弟姐妹，按法律规定；

f) 其他党规和法律规定的要求。

条 9. 免职董事长、副董事长（如有）、秘书长和董事会成员的条件

1. 如果出现下列情形之一，免职董事长、副董事长（如有）、秘书长和董事会成员：

a) 提交书面辞职申请；

b) 失去或限制民事行为能力；

c) 因健康原因无法履行职责，因病休养超过六个月且劳动能力未恢复；

d) 被法院生效判决定罪；

e) 不再符合本通则第八条规定的标准和条件；

f) 连续两年被评为不称职的公务员、职员或工作人员；

g) 超过半数的董事会成员提交书面建议免职；

h) 违反事业单位组织和活动规则、董事会活动规则的其他规定；

i) 调动工作、退休、离职或死亡；

j) 党和法律规定的情形。

2. 按照第120/2020/NĐ-CP号法令第七条第四款规定具有任命权的人审查并决定免职董事长、副董事长（如有）和董事会成员。

第四章 实施细则

实施条款

第十一条 效力实施

本通则自2025年3月25日起生效。

条款十一. 过渡条款

对于在本通则生效前已成立董事会的教育和培训领域的公立事业单位，由各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、由政府设立的，

条 12. 执行责任

1. 各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、由政府设立的，

2. 如本通则引用的法律法规被修改、补充或替代，则按照修改、补充或替代的法规执行。如本通则引用的法律法规失效，则相应规定失效。

3. 在实施本通则过程中如遇困难或问题，请反映给教育部以按规定指导解决。/。