联合通知2001年第04号关于定向招收进入大学、大专和中等专业学校的招生办法

联合通知

关于定向招收进入大学、专科学校和中等专业学校的招生指南

_______________

根据2000年8月30日国务院令第43号《关于实施教育法若干规定的实施细则》
教育部、中央组织部和民族事务委员会就按照定向招收制度进入大学、专科学校和中等专业学校的学生制定如下招生指南：

第一章 总则

一、定向招收是指不通过入学考试直接录取学生进入大学（大学）、专科学校（专科）和中等专业学校（中专），旨在为经济和社会条件特别困难的地区培养干部和公务员。

二、根据2000年8月30日国务院令第43号《关于实施教育法若干规定的实施细则》，经济和社会条件特别困难的地区包括：少数民族聚居区、山区、海岛和其他困难地区。

这些地区的具体名单已细化到乡一级，由1999年12月24日和2000年7月12日国务院总理批准的第1232号和第647号决定确定，并根据总理的决定补充相关文件。

三、按照定向招收制度进入大学、专科学校和中等专业学校的学生对象包括：

在经济和社会条件特别困难的地区居住并有五年以上户籍（截至当年9月30日）的少数民族子女。

四、按照定向招收制度进入大学、专科学校和中等专业学校的学生条件：

a) 已经完成普通高中（高中）或同等学历不超过三年；高中毕业成绩册中最后一年的思想品德评定为良好及以上，学习成绩评定为良好及以上，汉族学生为良好及以上，少数民族学生为及格及以上；

b) 年龄不超过二十五岁（截至当年9月30日），身体健康，符合1989年8月18日卫生部和高等教育、中等专业教育和职业技术教育联合发布的第10号通知以及1990年8月20日教育部发布的第2445号文件规定的健康标准；

c) 经省人民政府决定，按照定向招收制度参加学习；

d) 按照规定时间提交申请材料。

五、申请材料包括：

a) 按照本通知附件1规定的格式填写的申请表；

b) 高中毕业证书或同等学历证明。如果在当年高中毕业时申请定向招收但尚未获得毕业证书，可以提交临时毕业证明，但最迟必须在预科第二学期初提供正式毕业证书供学校核对；

c) 最后一年的成绩单复印件；

d) 参加省级优秀学生竞赛获奖证书（如有）；

e) 录取通知书（由教育部提供的模板），并附有乡政府或街道办事处的确认；

f) 户口簿复印件；

g) 由县级公安局出具的常住户口证明；

h) 由县级及以上医疗机构出具的体检报告；

i) 近六个月拍摄的4x6厘米照片两张；

j) 写明定向招收申请人联系地址并贴好邮票的信封一个；

每人的申请材料应装入21厘米x32厘米的信封，并在每年8月30日前寄送至省定向招收招生委员会。

第二部分 招生计划与程序

一、根据经济发展和社会发展计划、教育发展规划和干部培训规划，各省人民政府应在每年第二季度向教育部报告当年需要通过定向招收制度培养的干部和公务员的数量、层次和专业需求。

经与中央组织部、国家发改委和民族事务委员会协商一致后，教育部将定向招收指标分配给各省份，并将定向招收培训指标分配给预科院校和大学、专科学校、中等专业学校。

二、每年，省人民政府应成立定向招收招生委员会以协助开展招生工作。

2.1 委员会成员：

a) 主席：一位省政府领导；

b) 常务副主席：省教育厅厅长；

c) 其他五名成员包括：组织部领导、民族事务委员会领导、省发改委主任、省财政厅厅长、省教育厅职业与成人教育处处长兼委员会秘书；

对于没有民族事务委员会的省份，可邀请省统战部门代表担任委员。

2.2 委员会职责和权限：

a) 根据教育部分配的定向招收指标，提出每个县的分配方案，并报省政府审批；

b) 在当地媒体上公开发布定向招收指标；指导各县进行招生宣传，并指导学生准备申请材料；

c) 收集和审核申请材料，确保符合分配指标、对象和条件的规定，其中汉族学生的比例不得超过总指标的20%。

2.3 如果符合条件的人数少于分配指标，委员会应向省政府建议增加以下人员的名单：

少数民族子女虽无户籍在特别困难乡和边境乡，但已在位于二类区内的三类高寒山区乡的村寨居住并有户籍满五年（截至招生当年9月30日），根据民委和山地局关于确认三个山区、高寒地区区域的第42号决定（1997年5月23日）、第261号决定（1998年3月18日）和关于确认三个平原民族地区区域的第21号决定（1999年2月25日）。

2.4. 若报名人数超过分配指标，则招考委员会按以下优先顺序进行录取：

a. 烈士子女。

b. 残疾军人子女、病退军人子女及享受与残疾军人同等待遇人员子女（按伤残等级从重到轻排序）。

c. 在省级学生竞赛中获奖的学生（按奖项级别从高到低排序）。

d. 学习成绩和品行评定较高的学生。

2.5. 每年九月，招考委员会向省人民政府报告推荐录取人选的结果，以便省人民政府审核决定。在九月三十日前，省人民政府应将以下材料送交教育部和各学校：

- 向教育部提交：所有申请推荐录取学生的名单摘要（按照本通知附件2的规定格式），申请审查函件以及推荐录取学生的名单。

- 向预科大学或指定培养预科生的高等院校提交：申请审查函件以及推荐录取学生的名单及其档案。

招考委员会应复印每名推荐录取学生的档案，并保存至该学生毕业后回省工作为止。

3. 预科大学和高等院校应接收并检查推荐录取学生的档案，确保符合分配给各省的名额，然后编制推荐录取学生名单报教育部。经教育部同意后，学校应将录取结果通知省人民政府，并召集符合条件的学生入学。

第三章 教育培训

1. 推荐录取的学生，在正式进入大学、学院或中专学习前，必须先完成一年的预科学习，以补充普通文化知识。

2. 完成预科学习后，根据学习成绩，推荐录取的学生将被考虑录取到大学、学院或中专。

推荐录取学生的预科学习、正式录取到大学、学院或中专的学习以及大学、学院或中专阶段的学习均应遵循教育部现行规定。

成绩优良的学生可与其他班级学生一起学习，其余学生则安排在单独班级学习。

第四章 对推荐录取学生的政策

1. 对推荐录取学生的优惠政策。

在预科学习期间以及在大学、学院或中专正式学习期间，推荐录取的学生享有以下优惠政策：

a. 根据国务院总理于1997年12月23日发布的第1121号决定，享受奖学金和生活补助；在预科学习期间，根据财政部和教育部联合发布的1998年9月9日第126号通知的规定，享受相关财政待遇。

b. 可免费借阅教科书和教学大纲中的教材。

c. 优先安排住宿在学生宿舍。

d. 在学习过程中享受国家规定的优惠政策。

2. 推荐录取学生毕业后服务义务。

推荐录取的学生毕业后，有义务服从省人民政府的调动和工作安排。服务期限由省人民政府规定，但不得少于其接受教育时间的两倍。

如不遵守省人民政府的调动和工作安排，或者未达到规定的最低服务期限，受推荐录取的学生须偿还奖学金和教育费用。偿还金额和方式根据所接受的教育层次、时间和专业由国家规定。

五、组织实施

1. 各培养院校应在学生毕业确认后一个月内，负责将推荐录取毕业生名单通报给派遣学生学习的省人民政府。

2. 推荐录取的毕业生应在毕业后两个月内到达省组织人事部门办理就业手续。

3. 自收到培养院校发送的毕业生名单之日起十二个月内，省人民政府有责任接收并安排推荐录取的毕业生就业。

如果十二个月后仍无法安排就业，学生有权自行寻找工作而不必履行偿还义务；在这种情况下，省人民政府应向教育部、中央组织部和民委和山地局报告未能安排就业的原因。

教育部将与相关部门共同审议减少该省推荐录取指标，如果已培养的干部在当地未得到合理使用。

本通知自签发之日起十五日后生效。此前与此通知相抵触的规定一律废止。

在执行过程中如遇到问题，各省市和学校应及时向教育部、民委和山地局、中央组织部报告，以便研究解决。