通知第04/2002/TT-BTP号关于金融租赁资产登记、提供信息的权限、程序和手续以及国家管理的规定

通知

关于登记、提供租赁资产信息的权限、程序和手续以及国家对租赁资产登记管理的规定

关于租赁资产的信息登记和提供的国家管理

根据2001年5月2日国务院第16号令《金融租赁公司管理办法》第十九条的规定；

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根据一九九三年六月四日政府第38/CP号决定关于司法部的职能、任务、权限和组织机构；

为了公开租赁资产的信息，为保护租赁合同各方及有关个人和组织的合法权益提供法律依据；

司法部就租赁资产的登记、提供信息的权限、程序和手续以及国家对租赁资产登记管理的规定如下：

1.1 国家交易担保登记局及其地方分支机构（以下简称登记局）在租赁资产登记和提供信息方面的权限、任务和职责；

I. 总则

第一条 适用范围

本通知指导以下事项：

1.2 租赁资产登记和提供信息的程序和手续；

1.3 对租赁资产登记和提供信息的国家管理；

2 租赁资产登记和提供信息的机构

2.1 租赁资产登记和提供信息的有权机构是登记局。

2.2 登记局有权在全国范围内根据个人或组织的要求进行租赁资产的登记和提供信息。因此，申请登记或要求提供信息的人可以选择由登记局或其分支机构执行租赁资产的登记和提供信息。

在登记局或其分支机构进行的租赁资产登记和提供信息具有同等法律效力。

3 登记局在租赁资产登记和提供信息领域的任务和职责

3.1 登记局在租赁资产登记方面有以下任务和职责：

a) 登记租赁资产；

c) 登记续期；

b) 登记变更已登记内容；

d) 注销登记；

đ) 发放登记证书及其副本；

e) 纠正登记申请单中的错误或登记证书中的错误；

g) 在申请人提交的登记申请单内容不真实或不符合租赁合同约定的情况下，撤销登记证书；

h) 收取登记费；

i) 如果登记申请单未按规定填写所有必要项目或申请人未缴纳登记费，则拒绝登记；

k) 存档并保管登记材料，保存已登记的信息。

3.2 登记局在提供租赁资产信息方面有以下任务和职责：

a) 提供在登记局或其分支机构登记的租赁资产信息；

c) 如果信息请求单未按规定填写所有必要项目或申请人未支付信息提供费用，则拒绝提供租赁资产信息。

b) 收取信息提供费用；

3.3 登记局有权根据本通知第九部分的规定处理申诉和举报。

4 登记员的责任

登记员应承担以下责任：

4.1 按照本通知规定的程序和手续进行登记和提供信息；

4.2 准确登记申请单中申报的所有内容；

4.3 如果登记员因不准确登记申请单中申报的内容而造成损失，应按照法律规定赔偿损失。

5 登记对象

下列资产在越南境内或通过租赁合同在国外租赁时，必须在登记局或其分支机构进行登记：

5.1 机械设备、生产线；

5.2 汽车、船舶和其他运输工具；

5.3 其他动产，依照民法第一百八十一款项第二项的规定。

6 租赁资产登记和提供信息的原则

6.1 租赁资产的登记基于申请人申报单中的内容。申请人必须准确、完整地申报，并符合租赁合同各方的约定，对其申报内容负责。

合格的申请单是指按照本通知附表填写完整且内容符合已签署租赁合同的申请单。

6.2 登记局应及时、准确地按照申报单中的内容进行登记，并为租赁资产的登记和信息查询创造便利条件。

6.3 租赁资产数据库和租赁资产登记簿中的信息可供任何需要了解信息的个人和组织使用。

7 租赁资产登记的有效期限

租赁资产登记的有效期限从登记局或其分支机构发放租赁资产登记证书之日起至租赁结束之日止。

8 租赁资产登记的法律效力

8.1 租赁资产登记在其有效期内对第三方具有法律效力。租赁资产登记证书是出租方要求未经其同意接收租赁资产的第三方返还该资产的法律依据。

8.1. 融资租赁财产的登记对第三人自登记有效期限内具有效力，本目第七款另有规定。融资租赁财产的登记证明是出租人要求未经其同意而接受转让融资租赁财产的第三人返还该财产的法律依据。

8.2. 在租赁资产未按照本通知的规定在登记局或分支机构进行登记的情况下，根据民法第139条，承租人有权请求法院裁定出租人在法院裁决生效之日起七日内完成登记；超过该期限仍未进行登记的，融资租赁合同无效。出租人应赔偿承租人的损失。

9. 登记申请人、信息查询申请人

a) 9.1. 根据本节第3款第3.1.a、3.1.b、3.1.c、3.1.d和3.1.e项规定的情况（统称为登记申请人），融资租赁合同中的出租方包括：

b) 国有金融租赁公司；

c) 股份制金融租赁公司；

金融机构所属的金融租赁公司；

d) 合营金融租赁公司；

e) 外国独资金融租赁公司。

e) 若多个金融租赁公司共同出资租赁，则须由各方共同指定一家代表公司提交登记申请，并同时在申请表附录中详细列出所有共同出资的金融租赁公司。

9.2. 凡需了解租赁资产信息的个人或组织均有权要求登记局或分支机构提供相关信息。

10. 登记申请人、信息查询申请人的责任

10.1. 登记申请人负有以下责任：

a) 按照本通知附件中规定的格式完整填写登记申请表。申请表内容必须准确无误，符合融资租赁合同各方的约定；

b) 按法律规定缴纳登记费；

c) 如因登记申请人填写不实或与融资租赁合同约定不符而造成损害的，须对受损方进行赔偿。

10.2. 信息查询申请人负有以下责任：

a) 按照本通知附件中规定的格式或信息查询申请表完整填写信息查询申请表；

b) 按法律规定缴纳信息查询费用；

c) 自行查询租赁资产信息时，须严格遵守登记局或分支机构公示的规章制度。

11. 登记费、信息查询费

11.1. 登记申请人须在下列情况下缴纳登记费：

c) 登记续期；

b) 登记变更已登记内容；

d) 注销登记；

d) 更正登记申请表中的错误。

11.2. 个人或组织在要求提供租赁资产信息时须缴纳查询费用。

11.3. 登记费及信息查询费的收费标准依照财政部和司法部的规定执行。

II. 登记程序

租赁融资合同

1. 登记申请人须将融资租赁资产登记申请表（编号01）提交至登记局或分支机构。

2. 提交申请表的方式如下：

a) 直接到登记局或分支机构提交申请表；

b) 通过邮政寄送；可以采用保函或快递形式；

c) 通过传真提交申请表。此方式仅适用于已列入登记局常客名单的金融租赁公司。

登记局负责指导加入常客名单的程序并组织实施。

3. 登记申请人须通过以下方式之一缴纳登记费：

a) 在登记员接收申请表后直接向登记局或分支机构缴纳；

b) 通过邮政服务转账并将转账凭证随申请表一并寄出；

c) 将款项转入登记局或分支机构的账户，并将转账确认凭证提交给登记局或分支机构。

对于已列入登记局常客名单的申请人，其登记费须按月定期缴纳，时间为每月25日至月底。

4- 收到申请表后，登记员将进行以下工作：

4.1. 审核申请表各栏目的填写情况；

4.2. 审核登记费缴纳情况；

4.3. 若申请表符合规定且登记费已按规定缴纳，将在申请表上注明接收日期（年、月、日）。

直接提交的申请表接收日期为登记员接收合格申请表的日期。

邮寄提交的申请表接收日期为登记局或分支机构收到申请表的日期。

传真提交的申请表接收日期为传真发送日期。

4.4. 若通过传真提交申请表，在执行第4.1、4.2和4.3项工作之前，登记员须确认申请人是否为常客；若不是，则不予受理申请。

4.5. 若申请表直接提交至登记局或分支机构，在完成第4.1、4.2和4.3项工作后，登记员将向申请人提供带有接收日期的申请表复印件及预约领取登记证明的通知单。

5- 自收到合格申请表之日起三日内，登记局或分支机构须向申请人颁发融资租赁资产登记证明（编号07）；若通过邮寄或传真提交申请表，则附带申请表复印件。

若发现同一融资租赁合同重复登记，登记局和分支机构将不会向申请人颁发登记证明。

登记证明可直接在接收申请表的登记局或分支机构领取，也可通过邮政特快专递服务寄送。

III- 变更已登记内容的程序

变更已登记内容

1. 出现下列情形之一的，申请人应当提交申请变更登记表（格式编号02）到原发证机关进行变更登记：

1.1. 出租方将其在融资租赁合同中的权利和义务转让给另一金融租赁公司；

1.2. 各方就修改、补充融资租赁合同达成协议，导致已在申请登记的租赁财产和其他相关申请表中申报的内容发生变化。

2. 提交变更登记申请及费用按照本通知第二条第二款和第三款的规定办理。

3. 接收变更登记申请后，登记员应根据本通知第二条第四款的规定执行相关工作。

4. 自收到变更登记申请之日起三日内，原发证机关应当向申请人颁发变更后的登记证明书（格式编号08），具体方式按本通知第二条第五款规定执行。

四、 登记续期程序和手续

1. 在融资租赁财产登记有效期限届满前三个月内，申请人应当提交续期申请表（格式编号03）到原登记机关进行续期登记。

2. 提交续期登记申请及费用按照本通知第二条第二款和第三款的规定办理。

3. 接收续期登记申请后，登记员应根据本通知第二条第四款的规定执行相关工作。

4. 自接收合法的续期登记申请之日起三日内，原发证机关应当向申请人颁发续期登记证明书（格式编号09），其中应明确续期登记的有效期限。

续期登记证明书的发放按照本通知第二条第五款的规定执行。

五、 注销登记程序和手续

1. 出现以下情况时，申请人应当提交注销登记申请表（格式编号04）：

a) 根据《关于金融租赁公司组织和活动的第16/2001/NĐ-CP号法令》第二十七条的规定，融资租赁合同提前终止。该申请应在合同终止前提出；

b) 登记有效期届满。该申请应在登记有效期结束前提出。

2. 提交注销登记申请按照本通知第二条第二款的规定办理。

申请人无需支付注销登记费。

3. 自接收合法的注销登记申请之日起三日内，原发证机关应当完成注销登记，并向申请人颁发注销登记证明书（格式编号10），具体方式按本通知第二条第五款规定执行。

4. 登记有效期届满后，若申请人未提交续期或注销登记申请，则原发证机关将自动进行注销登记，并仅在有申请的情况下颁发注销登记证明书。

六、 更正错误

1. 若申请人发现申请登记表或已颁发的登记证明书中存在错误，应提交更正错误申请表（格式编号05）到原接收申请表或颁发证明书的机关，以更正为与更正错误申请表中申报内容一致。如需更正在已颁发的登记证明书中存在的错误，则必须附上该证明书。

2. 提交更正错误申请及费用按照本通知第二条第二款和第三款的规定办理。

如需更正在已颁发的登记证明书中的错误，原发证机关不收取更正错误费用。

3. 接收更正错误申请后，登记员应取消原申请表上的接收日期记录，并记录新的接收日期为更正错误申请的接收日期。登记的有效期限从原发证机关颁发更正后的登记证明书之日起计算。

4. 对于已颁发的登记证明书中存在的错误，在更正时，登记员应保持原证明书中记载的登记日期不变，并进行更正。更正部分须加盖原发证机关的印章。

若无法直接在错误内容上进行更正，则登记员应在登记证明书的更正栏内记录更正内容。

5. 自接收合法的更正错误申请之日起三日内，原发证机关应完成更正并退还申请人融资租赁财产登记证明书，具体方式按本通知第二条第五款规定执行。

七、 提供信息的程序和手续

关于融资租赁财产

1. 国内个人、组织，外国个人、组织以及在国外定居的越南人希望了解保存在登记簿或融资租赁财产数据库中的信息，可以通过以下方式进行查询：

1.1 提交信息提供申请表（格式编号06）到原发证机关；

1.2 按照在原发证机关和分支机构公示的内部规定自行查阅登记簿中的信息。

2.申请人要求提供信息的，将获得关于融资租赁财产的信息，该信息记录在登记簿或融资租赁财产数据库中，并按承租人或出租人的名称提供。

3.提交申请和支付信息提供费用应按照本通知第二条第2款和第3款的规定执行。

4.收到关于融资租赁财产的信息请求后，登记员检查申请和费用缴纳情况；如果申请有效且费用按规定缴纳，则登记员将在登记簿或融资租赁财产数据库中查询相关信息。自收到有效申请之日起三个工作日内，登记局或分支机构必须向申请人提供信息。

如果申请人要求以书面形式提供信息，则登记员将以书面形式提供信息，使用格式编号11。

提供融资租赁财产信息的书面文件应按照本通知第二条第5款规定的方式办理。

第八章 国家对融资租赁财产登记的管理

租赁融资合同

1.登记局协助司法部部长实施国家对融资租赁财产登记的管理，包括以下活动：

2.起草并提请有权机关发布或根据权限发布有关融资租赁财产登记的规范性法律文件；

3.指导、指挥并组织培训登记员的专业技能；

4.发布、管理和指导根据权限使用申请表、文件和登记簿；组织管理融资租赁财产数据系统；

5.统计融资租赁财产登记情况，汇总并向政府报告融资租赁财产登记工作；

6.根据权限处理与融资租赁财产登记相关的投诉和举报；

根据司法部部长的分工，执行国际交流合作中的融资租赁财产登记事务。

第九章 投诉和举报的处理

1.投诉处理：

1.1 在登记和提供融资租赁财产信息领域，申请人有权就登记局或其分支机构、登记员或该机构工作人员的行为或决定提出投诉，如果认为这些行为或决定违反法律规定，侵犯了其合法权益。

1.2 初次投诉的管辖权和期限如下：

a) 分支机构负责人负责处理其自身、登记员或分支机构工作人员的行为或决定的投诉。自收到投诉之日起十个工作日内，分支机构负责人必须受理并解决投诉，并以书面形式告知投诉人；如不受理，也须以书面形式告知并说明理由。

自《行政复议法》第三十六条规定期限届满之日起三十个工作日内，或者自收到分支机构负责人初次处理决定之日起，如投诉人不同意该决定，可向登记局局长投诉或根据法律规定向法院提起行政诉讼。

b) 登记局局长负责处理其自身、登记员或登记局工作人员的行为或决定的投诉。自收到投诉之日起十个工作日内，登记局局长必须受理并解决投诉，并以书面形式告知投诉人；如不受理，也须以书面形式告知并说明理由。

自《行政复议法》第三十六条规定期限届满之日起三十个工作日内，或者自收到登记局局长初次处理决定之日起，如投诉人不同意该决定，可向司法部部长投诉或根据法律规定向法院提起行政诉讼。

1.3 下一步投诉的管辖权和期限如下：

a) 登记局局长受理并处理分支机构负责人已处理但仍有投诉或超过规定期限未处理的投诉。在这种情况下，投诉人必须将投诉书连同分支机构负责人的处理决定副本或其他相关文件（如有）提交给登记局局长。

自收到投诉之日起十个工作日内，登记局局长必须受理并解决投诉，并以书面形式告知投诉人和之前处理投诉的分支机构负责人；如不受理，也须以书面形式告知并说明理由。

登记局局长处理投诉的期限为四十五个工作日，自受理之日起计算。自《行政复议法》第四十三条规定期限届满之日起三十个工作日内，或者自收到登记局局长处理决定之日起，如投诉人不同意该决定，可继续向司法部部长投诉。

b) 司法部受理并处理登记局局长已处理但仍有投诉或超过规定期限未处理的投诉。自收到投诉之日起十个工作日内，司法部必须受理并解决投诉，并以书面形式告知投诉人；如不受理，也须以书面形式告知并说明理由。

司法部部长处理投诉的期限依照《行政复议法》第四十三条的规定。司法部部长作出的处理决定是最终决定。

2.举报处理

2.1 在租赁登记和提供租赁资产信息领域，公民有权向有管辖权的机关、组织或个人举报登记员或隶属于登记局及其分支机构的公务员违反法律规定的行为，这些行为损害或可能损害自己或他人的合法权益。

投诉人可以按照法律规定将投诉书直接提交给有管辖权的机关、组织或个人。在上述情况下，投诉人必须明确自己的姓名、地址以及投诉内容。

2.2 投诉处理权限如下：

a) 如果投诉涉及分支机构内登记员或公务员在租赁资产登记和提供信息方面的违法行为，则由负责该登记员或公务员的分支机构主任直接负责处理；

b) 如果投诉涉及登记局内登记员或公务员在租赁资产登记和提供信息方面的违法行为，则由登记局局长负责处理；

c) 司法部根据《信访条例》及相关现行指导文件的规定受理并处理投诉。

2.3 投诉处理期限如下：

自收到投诉之日起最迟10日内，接收投诉的机关必须受理并开始处理；如果投诉不属于其管辖范围，则应将其转交给有管辖权的机关处理，并书面通知投诉人。

投诉处理期限不得超过自受理之日起60日；对于复杂案件，处理期限不得超过自受理之日起90日。

第十章 组织实施

1. 本通知自2002年3月8日起生效。

2. 对于在本通知生效前签订的租赁融资合同中涉及的租赁资产，在合同期限内仍需按照本通知规定进行登记。

3. 随本通知附带发布有关租赁资产登记和提供信息的表格。

4. 在执行过程中，如遇问题，请个人或组织向司法部反映以便研究解决。/。