通知第04/2004/TT-BCA号关于指导实施第35/2003/NĐ-CP号法令有关消防和救火的具体规定,包括消防和救火活动的跟踪管理档案;统计报告;安全内规、指示图、禁令标志;施工审定、检查验收;颁发符合消防和救火条件证明;运输危险品许可;安全检查程序;停止运营;成立消防和救火警察队;业务培训;调动力量;生产和经营消防和救火设备的条件;消防和救火设备检验。
Đối tượng áp dụng
在消防和救火领域活动的公民、企业、机关、组织、家庭和个人。
Các điểm cốt lõi
- 机关、组织负责人必须建立并保存消防和救火活动的跟踪管理档案(第一条)。
- 新建或改造的设施在投入使用前必须经过消防和救火审定(第三条)。
- 符合消防和救火条件的证书由公安部消防和救火警察局或省公安消防和救火警察大队负责签发(第七条)。
- 消防和救火警察机关有权对不符合消防和救火安全要求的设施、机动交通工具、家庭和个人作出暂时停止运营的决定(第十条)。
- 灭火方案必须按照第十二条规定的权限制定并批准。
- 消防和救火警察机关有权作出成立和任命社区民防队、基层消防和救火队的决定(第十五条)。
- 机关、组织负责人必须为第十七条规定的对象组织消防和救火业务培训。
- 消防和救火警察机关有权调动社区民防队、基层消防和救火队参与消防和救火活动(第十八条)。
- 生产和经营消防和救火设备的组织和个人必须满足物质基础和技术专业条件(第十九条)。
- 消防和救火设备必须进行种类、型号和与质量相关的技术参数检验(第二十条)。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 积极影响:增强消防和救火的安全性,减少火灾爆炸的风险,保护财产和人员生命。
- 消极影响:企业因遵守审定、施工检查验收、业务培训等规定而增加的成本负担。
❓ Câu hỏi thường gặp
消防和救火活动的跟踪管理档案包括哪些内容?
档案包括消防和救火的规定、内规、指导文件;消防和救火条件合格证书(如有);消防和救火设施分类表;成立基层消防和救火队的决定;已批准的灭火方案;消防和救火安全检查记录;宣传、业务培训和基层消防和救火队活动的跟踪记录;消防和救火统计报告(如有)。
谁有权限签发符合消防和救火条件的证书?
公安部消防和救火警察局负责签发经该局审定的对象的证书;省公安消防和救火警察大队负责签发其他对象的证书,这些对象由第35/2003/NĐ-CP号法令附录2规定(第七条)。
危险品运输许可证的有效期是多久?
许可证对于单次运输合同的车辆只有效一次;对于专门用于运输危险品的车辆有效期为六个月(第八条)。
谁有权作出暂时停止运营的决定?
有权作出暂时停止运营决定的是消防和救火警察机关中对该被暂停运营对象有权限的人(第十条)。
生产和经营消防和救火设备的设施必须满足什么条件?
设施必须具备符合生产要求的厂房和设备;拥有适合的技术专业人员;直接从事生产和经营的人员必须持有消防和救火业务培训证书(第十九条)。
Toàn văn
| 公安部 | 社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 |
| 编号:04/2004/TT-BCA | 北京,二〇〇四年三月三十一日 |
规定若干消防法实施细则
一、消防安全活动跟踪和管理档案
1. 消防安全活动跟踪和管理档案包括:
a. 消防安全规章、内部规定、程序、指示和指南;
b. 消防安全审查和验收文件(如有);消防安全合格证书(如有);
c. 消防安全基础评估表;
d. 基础设施消防安全队伍成立决定;社区防火队成立决定;
đ. 已批准的灭火方案;
e. 消防安全检查记录;消防安全工作建议和意见书;违反消防安全行为的处罚记录(如有);
g. 宣传、培训和业务训练档案;基础设施消防安全队伍和社区防火队活动记录;消防设备档案;
h. 消防安全统计报告;火灾案件档案(如有)。
2. 消防安全活动跟踪和管理档案应定期更新并及时补充。
3. 消防安全活动跟踪和管理档案由机关、组织或基础设施负责人制定并保存。
二、消防安全统计和报告
1. 消防安全统计包括:
a. 消防安全检查、宣传、培训、演练次数及违规处理情况统计;
b. 社区防火队员和基础设施消防安全队员人数统计;
c. 灭火设备数量统计;
d. 灭火预案学习和演练情况统计;火灾情况统计;灭火工作及其他与消防安全活动相关的情况统计。
2. 消防安全报告包括:
a. 火灾事故报告;
b. 半年和年度消防安全工作报告;
c. 消防安全专题总结报告。
3. 定期向直接上级机关或组织报送消防安全情况统计和报告。如发生重大变化影响消防安全保障时,有关机关或组织应及时通报直接管理该地区的消防警察部门。
三、消防安全规章制度、疏散图、禁令标志、警告标志和指示标志
1. 消防安全规章制度主要包括以下内容:管理使用火源、热源、易燃物质和可能产生火源、热源的设备工具的规定;禁止行为和预防措施的规定;消防系统、设备和工具的保管使用规定;发生火灾时的具体应对措施规定。
2. 消防安全疏散图应显示建筑物各部分、内部道路、逃生路线、水源位置和灭火设备位置;根据具体情况,疏散图可以分为多个单独的指示图,分别显示上述部分内容。
3. 消防领域内的禁令标志、警告标志和指示标志:
a. 禁止烟火标志、禁止吸烟标志、禁止阻塞通道标志、禁止用水灭火标志。对于生产、储存、使用爆炸物、液化气体、汽油等危险物品的地方,需要禁止携带打火机、点烟器、手机和其他可能产生火花或火焰的物品,则需附加明确禁止物品的标志;
b. 警告危险区域或危险材料的标志;
c. 指示标志用于指示逃生方向、出口位置以及电话、灭火器、水龙头、取水点和其他灭火设备的位置。
4. 消防领域内禁令标志、警告标志和指示标志的设计规格和样式应遵循国家标准GB/T 4897-1989的规定。在必要情况下,需明确规定禁令标志和警告标志的有效性,并附加说明标志。
5. 各地的消防安全规章制度和疏散图必须向所有相关人员公布,并张贴在显眼处以便相关人员了解和遵守。
四、消防安全审查
1. 对建设项目、建筑工程和有特殊消防安全要求的机动车辆进行消防安全审查,是指对照国家现行标准、规范和法律法规或经批准使用的国际标准,检查设计方案是否符合消防安全要求。
当技术设计满足消防安全要求时,消防警察部门将颁发“消防安全审查合格证”(附录1中的PC1表格),并在已审查的图纸上加盖“已通过消防安全审查”的印章(附录1中的PC2表格)。
2. 消防安全审查:
a.对于建设规划项目和建设项目工程:消防警察机构进行消防安全审查并出具审查结果的书面回复;
b.对于工程项目设计:审查内容按照第35/2003/NĐ-CP号法令第16条第2款的规定执行;
c.对于第35/2003/NĐ-CP号法令附录3中的第14、15、19目规定的工程项目,如果不需要编制建设规划或投资项目,则必须在进行工程项目设计前获得消防警察机构对地点的认可;
d.对于新制造或改造时有特殊消防安全要求的机动车辆,应对其以下内容进行审查:
- 预计布置在车辆上的可燃物质的安全保障措施;
- 阻止火灾蔓延的条件;
- 电气系统、燃料系统和发动机的安全保障措施;
- 发生火灾时的逃生和救援条件;
- 火灾报警系统、灭火系统和其他灭火设备;
- 检测和处理危险气体和液体泄漏的系统和设备。
3.消防安全审查的文件需提交三份,并须由投资者确认;如文件为外文,则需翻译成中文,且提出审查请求的单位和个人应对翻译的准确性负责;
消防安全审查的内容规定如下:
a.对于建设地点认可包括:
- 投资者提出的建设地点认可申请书,其中详细说明拟建项目的特征、规模和性质;
- 显示建设地点、主导风向、土地地形信息、气候和水文情况以及拟建项目与周围设施和建筑物距离的资料或图纸;
b.对于工程项目设计,按照第35/2003/NĐ-CP号法令第16条第3款的规定执行;
c.对于机动车辆,特别是那些需要特别消防安全保障的,包括:
- 投资者的审查申请书,若投资者委托其他单位办理,则需附上授权书;
- 经有权机关批准的新制造或改造机动车辆的决定副本(经投资者确认);
- 展示消防安全要求内容的图纸和说明;
- 关于安装和配备的消防设备的技术参数资料;
d.经过审查的图纸和说明,将两份返还给投资者,直接负责审查的消防警察机构保留一份以检查施工和验收工程的消防安全,并在工程验收投入使用后按相关规定返还投资者保存;
4.消防安全审查的时间从收到完整合格文件之日起计算,具体规定如下:
a.对于建设地点认可:不超过10个工作日,消防警察机构负责审查并书面答复投资者关于该建设地点的意见;
b.对于项目和工程设计:按照第35/2003/NĐ-CP号法令第16条第4款的规定执行;
c.对于机动车辆,特别是那些需要特别消防安全保障的:不超过20个工作日;
5.消防安全审查分级:
a.公安部消防局负责审查国家级重要工程项目的投资和设计技术,新制造或改造的机动车辆的设计技术文件,以及省级公安局消防大队提议的其他投资项目和技术设计。在公安部消防局决定的情况下,公安部消防局需向投资者通报;
b.省级公安局消防大队负责审查不属于公安部消防局权限范围内的投资项目和技术设计,以及公安部消防局委托的项目。在委托情况下,公安部消防局需提供局长的委托书;
V.施工现场消防安全检查
1.施工现场消防安全检查包括对消防安全各部分的施工检查和按照已审查设计安装消防设备的检查。施工现场消防安全检查至少在这些设备安装阶段进行一次,并在发现施工或安装不符合批准设计时进行突击检查;
2.公安部消防局负责检查其审查的工程和特别消防安全保障要求的机动车辆的施工现场消防安全;
3.省级公安局消防大队负责检查其审查的工程和公安部消防局委托或要求的工程的施工现场消防安全;
如有必要,公安部消防局可与省级公安局消防大队共同进行施工现场消防安全检查。
4. 在进行消防施工检查时,建设单位、交通工具的所有者和施工单位的代表必须到场参加,同时建设单位可以根据需要邀请其他直接相关的人员参与。建设单位、交通工具的所有者和承包商应准备齐全的文件资料,并确保满足检查所需的必要条件。用于施工检查的文件包括经批准的设计文件及相关质量安装设备的合格证书和其他必要的文件。
5. 建设单位和交通工具的所有者负责向当地消防救援机构通报工程进度和消防设备安装情况。
6. 在进行施工检查前至少三个工作日,消防救援机构应当通知建设单位和交通工具的所有者关于检查的时间、内容和计划。
7. 检查结果应记录在按照本通知附件1中的PC3格式制作的记录中。建设单位和交通工具的所有者有责任根据记录中提出的建议,在规定时间内完成所有要求。
六、消防验收
1. 消防验收是涉及消防安全保障特别要求的建设项目或机动车辆总体验收的一部分。
2. 消防验收所需文件由建设单位和交通工具的所有者准备,包括:
a. 消防救援机构出具的消防设计审核证明和施工检查记录;
b. 建设单位和交通工具的所有者关于施工、检查、检测和试验以及消防系统和设备验收情况的报告;
c. 已安装在项目中的消防设备和设施的检验和认证文件;
d. 各部分和整体消防系统的试验和验收记录;
e. 消防系统及其相关部分的竣工图;
f. 运行和维护消防设备和系统的操作指南和技术文档;
g. 涉及消防系统的其他技术项目的验收文件。
上述文件和记录必须具备建设单位、交通工具的所有者、承包商、设计单位的印章和签字;如果使用外文,则需翻译成中文;仅对涉及消防系统的竣工图和相关部分的基本内容按消防救援机构的要求翻译成中文。
3. 检查验收的内容和程序:
a. 检查建设单位和交通工具的所有者准备的消防验收文件的内容和合法性;
b. 实地检查项目是否符合已审核的设计方案中的消防安全要求;
c) 根据需要组织实际测试消防系统的运行情况。
4. 检查和测试的结果应按照本通知附件1中的PC3格式记录。自各方通过记录之日起七个工作日内,消防救援机构应审查并出具消防验收文件。
5. 消防验收分级:
a. 国家消防救援局负责对国家消防救援局审核的具有特殊消防安全要求的建设项目和机动车辆进行验收并出具消防验收文件;
b. 地方消防救援机构负责对地方消防救援机构审核的建设项目和国家消防救援局授权的建设项目进行验收并出具消防验收文件。
七、消防安全条件合格证
1. 符合附录2第35/2003/NĐ-CP号法令规定的场所和具有特殊消防安全要求的机动车辆,在投入使用前,若符合第35/2003/NĐ-CP号法令第9条或第12条第1款规定的消防安全条件,则可申请“消防安全条件合格证”(按照本通知附件1中的PC4格式)。在运营过程中,如用途或性质发生变化,须重新办理申请手续;如未能保持与首次发放时相同的消防安全条件,则将依法处理。
2. “消防安全条件合格证”的申请程序:
a. 申请“消防安全条件合格证”的文件包括:
- 按照本通知附件1中的PC5格式填写的申请表;
- 消防设计审核证明副本和新建或改造项目的消防验收文件,或者新建或改造的具有特殊消防安全要求的机动车辆的消防验收文件,或其他场所和机动车辆的安全检查记录副本;
- 按照本通知附件1中的PC6格式编制的消防设备和救生设备清单;
- 成立消防队伍的决定及其成员名单,这些成员已经接受了消防安全培训;
- 灭火预案。
b. 自收到完整有效申请材料之日起七个工作日内,消防救援机构有责任审查并颁发“消防安全条件合格证”;如不具备消防安全条件,则消防救援机构必须明确告知申请人原因。
3. “消防安全条件合格证”的签发权限:
a. 消防救援局对由消防救援局审核和验收的消防安全对象颁发“消防安全条件合格证”;
b. 消防救援大队对根据附录2第35号法令(2003年)规定的其他消防安全对象以及消防救援局授权的对象颁发“消防安全条件合格证”。
八、 运输易燃易爆危险品许可
1. 运输易燃易爆危险品的机动车辆必须符合消防安全规定,并且必须持有消防救援机构颁发的运输许可证。
“运输易燃易爆危险品许可证”在全国统一使用附录1中的PC7表格,并且必须在车辆前挡风玻璃上粘贴附录1中的PC7a表格规定的易燃易爆危险品标志。对于工业炸药和爆炸物的运输许可证的发放,按照1996年政府第47号令及其相关指导文件的规定执行。
2. 运输易燃易爆危险品许可证的办理程序:
a. 车辆所有人申请“运输易燃易爆危险品许可证”的文件包括:
- 使用附录1中PC8表格填写的“运输易燃易爆危险品许可证”申请表;
- 由检验机构颁发的道路机动车辆消防安全条件合格证复印件;水上、铁路机动车辆消防安全条件检查记录;
- 易燃易爆危险品供应或运输合同复印件;
- 确保车辆合法行驶所需的其他必要文件复印件(提交申请时需提供原件核对);
b. 自收到完整有效申请材料之日起三个工作日内,消防救援机构有责任审查并颁发运输许可证;如不具备发证条件,则消防救援机构必须明确告知申请人原因。
c. “运输易燃易爆危险品许可证”的有效期如下:
- 对于单次运输合同的车辆,有效期为一次;
- 专用于运输易燃易爆危险品的车辆,有效期为六个月;
3. 各省公安厅消防救援大队负责审查并颁发辖区内车辆所有人的常住户口所在地或办公地点的运输许可证。
九、 消防安全检查手续
1. 定期检查:
a. 执行消防安全定期检查的责任人,在进行检查前应提前三个工作日向被检查对象通报检查的时间、内容和检查组成员。根据实际情况和要求,检查可以按项目逐一进行或进行全面检查;
b. 被检查对象在接到检查通知后,应准备齐全所需内容,安排具有相应职责和权限的人与检查组合作;
c. 上级机关或组织的主要负责人在组织或直接进行消防安全检查时,应将检查情况通报给被检查单位或地区的管理机构,如有必要,可要求该管理机构参与检查并提供有关消防安全工作的资料和情况。检查结果应通报给被检查单位或地区的管理机构。
2. 不定期检查:
a. 执行消防安全不定期检查的责任人在进行检查时,必须向被检查对象明确说明检查原因。特别是根据第19条第3款第c项第35号法令(2003年)规定执行检查的责任人,必须持有其所在机构的介绍信;
b. 被检查对象在接到检查通知后,应遵守要求,准备齐全所需内容,并安排具有相应职责和权限的人与检查责任人合作。
3. 定期和不定期消防安全检查均须按照附录1中的PC3表格制作检查记录。
十、 对不保障消防安全的场所、机动车辆、家庭和个人的活动暂停、延长暂停及恢复活动
1. 根据第20条第1款第35号法令(2003年)规定的暂停活动,按照以下程序进行:
a. 按照附录1中的PC9表格制作违规记录;消防安全违规记录必须有记录人和违规者或违规机构代表的签名(如果违规者或违规机构代表未签名,则应在记录中注明原因),并有见证人的签名(如果有)。完成后的记录应交给违规个人或机构、相关机构和记录人保存一份。
b. 根据违反记录,有权作出临时停止活动决定的人员应按照本通知附件1中的PC10表格作出临时停止活动决定;如果认为存在高火灾或爆炸风险需要立即阻止,则有权作出决定的人可以口头作出临时停止活动决定,并应在不超过三个工作日内以书面形式体现该决定,除非该火灾或爆炸风险已被立即消除;
c. 临时停止活动的决定应发送给被临时停止活动的对象、作出决定的上级机关或组织以及直接管理被临时停止活动对象的上级机关或组织(如有),并存档。
2. 延长临时停止活动期限:
a. 在临时停止活动期限届满前,如果由于客观原因导致直接引发火灾或爆炸的风险或严重的消防安全违规行为仍未消除且需要更多时间来消除,则被临时停止活动的机关、组织或个人必须根据本通知附件1中的PC11表格向作出临时停止活动决定的机关提交延长临时停止活动期限的申请;
b. 自收到延长申请之日起不超过七个工作日内,有权作出决定的人员应对延长临时停止活动期限的请求进行审查和处理。延长临时停止活动的决定应按照本通知附件1中的PC12表格以书面形式体现,并发送给本条第1款c项规定的对象。
3. 恢复活动:
a. 被临时停止活动的机关、组织、家庭户主、机动车辆所有者、林地所有者和个人,在消除了直接引发火灾或爆炸的风险或纠正了消防安全违规行为后,应根据本通知附件1中的PC13表格向作出临时停止活动决定的机关提交恢复活动的申请;
对于因客观因素影响而被临时停止活动的对象,如果不再存在直接引发火灾或爆炸的风险,则应将此情况告知作出临时停止活动决定的人员,以便进行检查和考虑恢复活动的决定。对于通过口头方式被临时停止活动且随后立即消除了直接引发火灾或爆炸风险的情况,被临时停止活动的机关、组织或个人无需提交申请或公文要求恢复活动;
b. 自收到恢复活动的申请或通报之日起不超过七个工作日内,作出临时停止活动决定的人员应组织检查和评估消除风险的结果及确保消防安全的条件,并根据本通知附件1中的PC3表格制作检查记录。如果直接引发火灾或爆炸的风险已被消除或消防安全违规行为已被纠正,则应以书面形式根据本通知附件1中的PC14表格作出恢复活动的决定;
特别是对于通过口头方式作出的临时停止活动决定,如果直接引发火灾或爆炸的风险在之后立即被消除,则恢复活动的决定可以通过口头方式进行;
c. 恢复活动的决定应发送给本条第1款c项规定的对象。
十一、对不保障消防安全的家庭、个人和交通工具的停业手续。
根据《国务院令第35号》第二十条第一款的规定,对于已超过临时停止活动期限(包括任何延期)的家庭、机关、组织、机动车辆所有者、林地所有者和个人,如果未能消除直接引发火灾或爆炸的风险或纠正消防安全违规行为,并且存在严重后果的风险,则有权作出决定的人员应组织检查和评估,按以下程序作出停业决定:
1. 按照本通知附件1中的PC3表格进行检查并制作记录;检查记录必须有记录人和违规人或违规机关或组织代表的签名(如果违规人或代表未签名,则必须在记录中注明原因),并有见证人的签名(如有)。完成后的记录应交给相关个人、机关或组织;
2. 根据检查记录,如果有必要作出停业决定,则有权作出决定的人员应按照本通知附件1中的PC15表格作出停业决定;停业决定应发送给被停业的对象、作出决定的上级机关或组织以及直接管理被停业对象的上级机关或组织(如有),并存档。
十二、成立消防警察队
当需要成立消防警察队时,省或直辖市公安局长应制定方案报同级人民政府主席批准,然后报告公安部部长审批。
十三、消防警察队营房选址
消防警察队在城市或需要保护区域的部署应遵循《越南建设标准》第一卷第5.16条和第7.16条的规定。
十四、灭火预案
1. 灭火预案应按照本通知附件1中的PC16表格编制;
2. 审批灭火预案的时间规定如下:
a. 对于由乡级人民委员会主席、机关或组织负责人、消防警察队队长、省级公安局局长审批的灭火预案:审批期限不得超过十个工作日;
b. 对于由公安部部长、省人民政府主席、国家警察总局局长、消防救援局局局长批准的灭火预案,批准期限不得超过十五个工作日。
3. 灭火预案演练:
a. 灭火预案应当每年至少组织一次定期演练;每次演练可以处理一个或多个不同情况,但必须确保预案中的所有情况依次得到演练。在组织演练时,有权批准灭火预案的人可以调动力量和设备参与灭火预案演练,并决定演练规模;
b. 当有要求确保地方或国家特别政治、经济、文化、社会活动的消防安全或其他需要时,可以临时组织灭火预案演练,或者根据消防救援机关负责人的要求进行。
十五、 动员力量、设备和财产灭火的程序
动员力量、设备和财产灭火必须按照《国务院令第35号》第二十五条规定的权限执行,并按以下方式进行:
1. 动员力量、设备和财产灭火应使用本通知附件一中的PC17命令格式;在紧急情况下为灭火而动员时,可以通过口头传达,但最迟应在三个工作日内以书面形式体现该命令;
2. 在口头动员时,动员人必须清楚地报出姓名和职务,并同时明确所需动员人员、设备和财产的要求,以及集合的时间和地点。
十六、 组织、管理和维护基层民防队、单位消防队和专业消防队的活动
1. 基层民防队的组织和编制:
a. 基层民防队的编制人数为10至30人或更多,其中有一名队长和若干副队长协助工作。基层民防队可以根据居民区或区域划分为多个小组,每个小组的编制人数为5至10人或更多,其中有一名组长和若干副组长协助工作;
b. 基层民防队的干部和队员是常驻居住地的人员;
c. 乡人民委员会主席决定任命基层民防队的队长、副队长,小组长、副组长;
d. 乡公安部门直接负责指导基层民防队的活动;
2. 单位消防队的组织和编制:
a. 单位消防队的编制如下规定:
- 对于员工少于10人的单位或机动交通工具,该单位的所有工作人员均为单位消防队成员,由单位或机动交通工具的领导担任队长和副队长;
- 对于员工从10人到50人的单位或机动交通工具,单位消防队的最低编制人数为10人,其中包括一名队长和若干副队长协助工作;
- 对于员工从50人到100人的单位或机动交通工具,单位消防队的最低编制人数为15人,其中包括一名队长和若干副队长协助工作;
- 对于员工超过100人的单位或机动交通工具,单位消防队的最低编制人数为25人,其中包括一名队长和若干副队长协助工作;
- 对于拥有多个独立车间或分部的单位或机动交通工具,每个车间或分部、每班次均设有一个单位消防小组;单位消防小组的最低编制人数为5至7人,其中包括一名组长和若干副组长协助工作。
b. 单位消防队的干部和队员是常驻单位或机动交通工具工作的人员;
c. 单位或机动交通工具的直接管理机构负责人决定任命单位消防队的队长、副队长,单位消防小组的组长、副组长;
3. 专职单位消防队的组织和编制:
a. 专职单位消防队的编制人数必须保证与已配备的灭火设备相匹配,实行24小时值班制度。队领导班子包括一名队长和若干副队长;
b. 经济特区、工业园区、出口加工区、高科技园区的管理部门负责人决定成立专职单位消防队,并任命队长和副队长;
4. 专业单位消防队的组织和编制有特殊规定;
5. 成立基层民防队、单位消防队和专业消防队的负责人有责任维持其活动,每年定期分类并制定培训计划,提高这些队伍的质量。
国家警察总局具体指导基层民防队和单位消防队及专业消防队的分类。
十七、 消防业务培训和提升
1. 消防业务培训和提升的对象包括:
a. 根据《消防法》第三十七条第二款规定的灭火指挥官;
b. 基层民防队、单位消防队和专业消防队的干部和队员;
c. 在存在火灾或爆炸危险的工作环境中工作的人员,或经常接触易燃易爆物质的人员。
d. 船舶、火车、飞机的指挥人员,具有责任津贴的机动车辆操作人员,以及在载客三十人以上的机动车辆和运输易燃易爆危险物品的专用机动车辆上工作和服务的人员;
đ. 在生产、经营消防设备和灭火器具的企业中工作的人员;
e. 其他需要接受消防安全业务培训的对象。
2. 各级人民政府主席、机关、组织和单位负责人应当组织对本条款第1目规定的对象进行消防安全业务培训和提高。负责培训驾驶四座以上机动车辆人员的机构负责人有责任将消防安全知识纳入培训课程。
3. 消防安全业务培训和提高的时间:
a. 初次消防安全业务培训时间规定如下:
- 对于本条款第1目规定的a、b、c、d对象,培训时间为三十二至四十八小时;
- 对于本条款第1目规定的đ、e对象,培训时间为十六至三十二小时;
b. 对于本条款第1目规定的对象,每年补充消防安全业务培训时间不少于十六小时。
4. 颁发“消防安全业务培训合格证书”:
a. 对于本条款第1目规定的对象,在完成消防安全业务培训课程并达到考核要求后,可以获得按照本通知附件1中的PC18格式颁发的“消防安全业务培训合格证书”;
b. “消防安全业务培训合格证书”由省级公安消防局局长或市级公安局消防支队队长签发。空白“消防安全业务培训合格证书”由公安部消防局统一印制和发行。
5. 委托公安部消防局编制适合本条款第1目规定对象的消防安全业务培训教材和教程。
十八 动员和调动群众性消防队伍、基层和专业消防队伍参与消防活动
1. 群众性消防队、基层和专业消防队应根据有权人的要求参加消防宣传、动员、集会、游行、竞赛等活动;参加火灾隐患排除工作;参加火灾后的善后处理和其他消防活动。
2. 调动群众性消防队伍、基层和专业消防队伍参与消防活动必须以书面形式作出决定,并按照本通知附件1中的PC19格式执行;在紧急情况下可以口头调动,但最迟应在三个工作日内补办书面决定。口头调动时,调动者必须清楚地说明姓名、职务;所在单位、地址、联系电话,并明确所需人数、设备、时间和地点及活动内容。
3. 调动决定应发送给被调动对象并存档。
十九 生产经营消防设备和设计消防设施的条件
1. 从事消防设备生产和经营活动的组织和个人必须具备以下物质和技术条件:
a. 必须拥有符合生产需求的厂房和检测产品质量所需的设备;
b. 在每个生产领域内必须配备具有相应技术资格的干部和工人;
c. 直接从事生产和经营活动的干部和工人必须持有消防安全业务培训合格证书。
2. 从事消防设计的职业人员必须具备以下设计能力:
a. 设计负责人、总经理或副总经理必须具备规定的建筑设计能力或者具有大学及以上消防工程学历;
b. 直接从事设计的成员必须具有与承担任务相适应的大学及以上专业学历。
二十 消防设备检验
1. 检验内容:
a. 检验消防设备和灭火设备的种类和型号;
b. 检验与消防设备和灭火设备质量相关的技术参数。
2. 检验方式:
a. 检查来源、生产日期、序列号和相关技术参数;
b. 检查种类和型号;
c. 采用抽样概率方法进行检查、试验和测试;对于同一种类和型号的每批货物,检验样本数量不超过需检验设备总数的百分之五,但不少于十个样本;如果需检验设备少于十个,则全部检验;
d. 根据本通知附件1中的PC2O格式评估结果并记录检验报告;
đ. 根据本通知附件1中的PC21格式颁发“检验合格证”,或者粘贴、加盖检验标志(按照本通知附件1中的PC22格式)。
3. 消防设备检验程序:
a. 检验申请文件包括:
- 按照本通知附件1中的PC 23格式提交的消防设备和灭火设备检验申请书;
- 消防设备和灭火设备的技术资料;
- 权威部门出具的消防设备和灭火设备质量证明(如有);
- 消防设备和灭火设备出厂证明。如果申请文件为外文,则必须附有中文翻译,并且申请检验的机构、组织或个人应对翻译的准确性负责。
b. 主体准备两份文件,并根据消防救援机构的要求提供需要检验的车辆样本。
XXI. 组织实施
1. 总局负责指导、监督、检查并督促执行第35/2003/NĐ-CP号法令和本通知。
各总局局长、各厅长、各直属部长的局长、各省和直辖市公安厅厅长应按照各自职能和任务,与公安部总局合作组织实施本通知。
2. 建议各部、各相当于部的机关、直属政府的机关以及各省、直辖市人民政府在其职权范围内,配合公安部管理、检查由其管辖的机关、组织、家庭和个人的活动。
3. 本通知自发布之日起十五日后生效。
在执行过程中,如遇问题,请及时向公安部(通过公安部总局)反映,以便研究指导。
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公安部部长签字 聂文俊 中将黎世添 |
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