指示第04/2007/CT-BYT号关于实施政府第32/2007/NQ-CP号决议关于采取紧急措施遏制交通事故和交通拥堵问题

指示

关于实施《国务院关于采取紧急措施遏制交通事故和交通拥堵的第32/2007/NQ-CP号决议》的通知

采取紧急措施遏制交通事故和交通拥堵

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当前，交通事故造成了巨大的人员伤亡和国家及人民财产损失，是社会关注的重大问题。近十年来，交通事故数量比上一个十年增加了四倍，其中公路交通事故占97%。因交通事故死亡的人数占所有意外伤害死亡人数的56%，超过79%的事故是因为未佩戴头盔和其他安全设备造成的。约有6%的交通事故与饮酒有关。平均每天在越南有大约30人死于交通事故，70人因交通事故致残。每年交通事故造成的经济损失约为8亿8500万美元，大部分受害者处于劳动年龄，还不包括医疗部门用于救治和恢复伤员功能的巨大资源。

针对这种情况，政府发布了《国务院关于采取紧急措施遏制交通事故和交通拥堵的第32/2007/NQ-CP号决议》，为落实该决议，卫生部部长指示部属各单位、各省（市）卫生厅、部直属单位、医疗卫生行业各单位领导集中做好以下工作：

一、治疗科负责：

（一）牵头并配合有关部门制定并提交部长批准以下文件：

- 机动车驾驶员健康标准，重点关注确保交通安全的指标（修订和补充）；

- 实施突击检查和定期检查机动车驾驶员健康的机制；

- 规定在国道上设立交通事故急救站的规定；

- 制定急救人员必备设备、知识和技能的标准。

（二）指导各卫生局建立网络化的急救站和医院，以便及时救治国道重点路段上的交通事故受害者。

二、疾病预防控制中心负责：

- 与各部门合作更新相关信息，提出适当的计划和解决方案；

- 加强国际合作，调动资金用于卫生部管辖范围内的交通事故预防工作；

- 指导加强社区安全建设运动，特别是在省（市）一级开展交通安全宣传工作；

- 统计并按要求报告医疗机构中的伤害和交通事故情况，提高交通事故伤亡记录的质量。

三、规划财务科负责安排卫生系统减少交通事故活动的资金，并与疾病预防控制中心合作交换和提供有关伤害和交通事故的数据。

四、部属各单位、省（市）卫生局、各部委行业单位负责：

- 宣传《国务院关于采取紧急措施遏制交通事故的第32/2007/NQ-CP号决议》。为本单位职工创造学习、宣传和自觉遵守交通法规的机会，并在社区中进行宣传；

- 与工会、青年团组织发动100%的卫生行业职工从2007年11月起承诺骑摩托车或电动车时佩戴头盔；承诺不酒后驾车。将违反交通法规的行为纳入单位考核，取消评优和奖励资格；

- 制作本地区交通事故急救网络地图：规定每个医疗机构在国道上的责任区域；

- 重新审查115急救转运中心的规划和现状，以补充站点、岗位和设备，特别是国道重点路段和高风险地区的医疗机构；

- 在机关、工厂、企业、学校中定期进行体检，其中包括机动车驾驶资格体检标准；

- 检查招聘体检、定期体检和突击体检机动车驾驶员健康状况以及执行这些任务的单位的情况；

- 组织培训课程，普及急救知识和技能，针对急救站和相关救援人员进行培训；

- 应要求与公安部门合作，检测机动车驾驶员血液酒精浓度和呼吸气体，检测吸毒情况。

五、健康教育传播中心负责制定持续宣传交通法规的计划，面向卫生行业的工作人员和社区。结合健康村/社区建设和防灾减灾宣传活动。

本指示自发布之日起十五日后生效。

收到本指示后，各司、局领导在部内，各省、市直辖市卫生健康委员会主任，各部/行业所属单位负责人及卫生部门需认真组织执行。将预防医学中心负责监督、检查和监控指示内容的实施情况，并汇总报告结果给国家卫生健康委员会领导。/