✦ 智能摘要
联合通知2009年第4号（联席通知公通财〔2009〕4号）关于实施《国务院关于公安现役部队士官和士兵的待遇和政策的规定》（国务院令第54号），详细规定了现役士官和士兵家属的医疗保障、突发困难补助和免学费政策。
适用范围
现役士官和士兵的家属包括亲生父母、配偶、合法收养的子女、配偶的亲生父母以及合法收养人。
要点
- 不属于强制医疗保险对象的现役士官和士兵的家属将获得医疗保险卡，每月缴纳标准为全国最低工资标准的3%。
- 现役士官和士兵有责任申报信息，管理单位需建立名单以购买并发放医疗保险卡给其家属。
- 现役士官和士兵的家属在遭遇事故、疾病、严重房屋损坏或失踪等特定情况下可获得一次性困难补助，金额从300,000到600,000元不等。
- 现役士官和士兵的亲生子女及合法收养的子女在公立教育机构学习时可免除学费。
- 中华人民共和国社会保险和财政部负责发放医疗保险卡，并安排资金支持此制度。
🌐 本文件的社会影响
- 这有助于通过医疗保险和困难补助改善现役士官和士兵家属的生活质量。
- 免除他们的子女学费可以提供更好的教育条件，减轻家庭的经济负担。
- 然而，这一规定也增加了公安单位管理和预算支出的责任。
❓ 常见问题
现役士官和士兵的家属何时可以获得医疗保险卡？
不属于强制医疗保险对象的现役士官和士兵的家属将获得医疗保险卡。
每月医疗保险费是多少？
每月医疗保险费为全国最低工资标准的3%。
现役士官和士兵的子女何时可以免除学费？
现役士官和士兵的亲生子女及合法收养的子女在公立教育机构学习时可免除学费。
现役士官和士兵的家属何时可以获得一次性困难补助？
在遭遇事故、疾病持续一个月以上、严重房屋损坏或失踪的情况下，可以获得一次性困难补助，金额从300,000到600,000元不等。
此制度的资金如何保障？
医疗保险和一次性困难补助的资金由国家财政保障，而免除学费的资金则由地方财政保障。
全文
联合通知
实施《国务院关于现役士官和士兵的家属享受制度和政策的规定》（国令第54号，2008年4月24日）的指南。
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根据《国务院关于现役士官和士兵的家属享受制度和政策的规定》（国令第54号，2008年4月24日）；
经与教育部（教人〔2009〕719号文，2009年2月10日）、社会保险行政部门（社保发〔2009〕308号文，2009年2月10日）协商一致，公安部和财政部就现役士官和士兵的家属享受制度和政策作出如下规定：
第一节 范围和对象
条1. 适用范围和对象
1.本通知指导实施现役士官和士兵的家属医疗保险制度、免学费制度以及突发困难补助制度。
2.现役士官和士兵的家属包括：生父母或合法养父母；配偶；亲生子女或合法收养子女；配偶的生父母或合法养父母。
第二条 不适用对象
1.当现役士官和士兵退役、成为人民警察学院学员、牺牲或去世、被剥夺人民警察称号或被遣返回原籍时，其家属将不再享受本通知规定的制度和政策。
b) 对于符合第一部分第一条第二款规定的现役士官和士兵的家属，如果已经属于强制性医疗保险的对象，则不按照本通知的规定发放医疗保险卡。
第二节 具体制度
第三条 医疗保险制度
1.对于符合第一部分第一条第二款规定的现役士官和士兵的家属，如果不符合强制性医疗保险对象，则可获得医疗保险卡。
每月医疗保险费为政府规定的全国最低工资标准的3%。
2.现役士官和士兵为其符合条件的家属申请医疗保险卡的程序如下：
a) 现役士官和士兵应填写申请表（附表01/TK-BHYTTN），提交给所在单位。
b) 各地公安机关负责管理现役士官和士兵，并根据附表02/BC-BHYTTN和03/DS-BHYTTN建立名单，购买并发放医疗保险卡给现役士官和士兵的家属。
c) 现役士官和士兵的家属的医疗保险卡由单位一次性购买并发放，期限与其服役时间相同（最长不超过36个月）。
3.在服役期间，如果现役士官和士兵有符合条件的家属可以享受医疗保险制度，则补充医疗保险卡的申请程序按第二部分第三条第二款的规定执行。医疗保险卡的有效期与现役士官和士兵剩余的服役时间相同。
4.如果现役士官和士兵的家属有多名现役士官和士兵（包括人民警察和人民解放军），则由先入伍的现役士官和士兵负责为其家属申请医疗保险卡。如果先入伍的现役士官和士兵不再符合第一部分第二条第一款的规定，则由后入伍的现役士官和士兵负责为其家属申请补充医疗保险卡。
5.当现役士官和士兵退役、成为人民警察学院学员、牺牲或去世、被剥夺人民警察称号或被遣返回原籍时，现役士官和士兵的管理单位（团级及以下）应收回家属仍在有效期内的医疗保险卡，并将其送回购买医疗保险卡的地方，通知社会保险部门。对于正在使用医疗保险卡进行治疗的家属，将继续完成当前疗程。
|||第四条 突发困难补助制度
1.对于符合第一部分第一条第二款规定的现役士官和士兵的家属，在下列情况下可以获得突发困难补助：
a) 因事故或疾病连续一个月以上或住院治疗15天以上的，每次补助300,000元，每年不超过两次；
b) 家庭住房因自然灾害损坏严重、倒塌、被洪水冲走或家庭居住地因自然条件危险需要搬迁的，每次补助300,000元，每年不超过两次；
c) 死亡或失踪的，每次补助600,000元。
如果现役士官和士兵在同一时间内有多名符合条件的家属可以获得上述补助，则分别按照上述标准给予补助。
例如：同志阮文B，现役士官，在省公安厅服役；2008年6月，家庭住房因自然灾害损坏严重，且有一名家属死亡，同志B的家庭可以获得以下补助：住房损坏补助300,000元；家属死亡补助600,000元。总补助金额为900,000元（九百万元）。
2.如果一个家庭有多名现役士官和士兵，则先入伍的现役士官和士兵负责为其家属申请突发困难补助。如果同时入伍，则家庭中级别最高的人负责为其家属申请突发困难补助。
3.突发困难补助的处理程序如下：
a) 现役士官和士兵应为其符合条件的家属填写申请表（附表04/TK-TCKKĐX），并提供：
- 当地乡、镇、街道办事处对家庭住房因自然灾害或火灾造成的损失程度的确认；
- 身故家属的“死亡证明”复印件（适用于家属死亡的情况）。
|- “出院证明”由医疗机构为在医疗机构治疗的直系亲属出具；
b) 直接管理士官、士兵（连队、营级）单位负责检查确认，并向有审批权限的部门提出一次性困难补助的决定建议。
c) 根据士官、士兵的申报材料和上述文件，所在地公安机关（局级；省、自治区直辖市）对正在服役的士官、士兵的直系亲属进行审核并按相关规定作出一次性困难补助的决定。
第五条 免费教育制度
1. 士官、士兵合法收养的子女在公立幼儿园和公立普通学校就读期间免交学费。
2. 免学费制度的实施程序
a) 符合免学费条件的士官、士兵有责任填写《免学费对象申报表》（附表05/TK-MHP），报直接管理部门（连队或营级）确认后，提交团级及以上单位以获取“享受免学费待遇对象证明书”（附表06/GCN-MHP）供其直系亲属使用；
b) 团级及以上单位根据申报材料并与士官、士兵的个人档案核对后，审查并发放“享受免学费待遇对象证明书”，并将该证明书寄送至士官、士兵子女所在的学习和居住地。
3. 士官、士兵的家庭有责任将“享受免学费待遇对象证明书”提交给公立幼儿园和公立普通学校。公立幼儿园和公立普通学校依据该证明书执行免学费政策，并按照现行财务制度进行结算。
士官、士兵子女享受免学费待遇的时间从获得“享受免学费待遇对象证明书”之日起，到士官、士兵服役期满为止。
4. 当士官、士兵子女不再符合免学费条件（属于本通知第一部分第二条第一目规定的对象）时，士官、士兵管理部门（团级及以上）有责任通知当地（士官、士兵子女学习的地方），与公立幼儿园和公立普通学校合作，自士官、士兵成为本通知第一部分第二条第一目规定对象之日起停止对其子女执行免学费政策。
第三部分：组织实施
条6. 各地公安机关负责编制预算资金，确保士官、士兵直系亲属的医疗保险和一次性困难补助制度，并将其纳入本单位年度预算，报送公安部，并按照《国家预算法》及相关法律法规的规定进行支付、结算。
条7. 财政部负责在公安部年度预算中安排资金，以落实一次性困难补助和强制性医疗保险制度，适用于士官、士兵直系亲属，依照本通知的规定执行。
条 8. 省、自治区直辖市人民政府负责指导和组织落实士官、士兵子女免学费制度在其管辖范围内。
条9. 中华人民共和国社会保险管理局负责指导下属机构及时为符合条件的对象办理医疗保险卡。
条10. 士官、士兵直系亲属的医疗保险和一次性困难补助制度所需的资金由国家财政保障，并列入公安部年度国家预算。
士官、士兵子女免学费制度所需的资金由地方财政保障，依照《国家预算法》的规定执行。
条 11. 本通知自发布之日起四十五日后生效。
在执行过程中如遇问题，请各机关、单位、地方政府反馈至公安部予以解决。/
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关系图
↑ 依据及影响本文件的文件
04/2009/TTLT-BCA-BTC
联合通知2009年第4号（联席通知公通财〔2009〕4号）关于实施《国务院关于公安现役部队士官和士兵的待遇和政策的规定》（国务院令第54号，2008年4月24日发布）对现役士官和士兵家属的待遇和政策进行指导。
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译本
本文件提供以下语言版本：
Tiếng Việt
Thông tư liên tịch số 04/2009/TTLT-BCA-BTC Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 54/2008/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ quy định chế độ, chính sách đối với thân nhân hạ sĩ quan, chiến sĩ đang phục vụ có thời hạn trong Công an nhân dân
English
Joint Circular No. 04/2009/TTLT-BCA-BTC guiding the implementation of Decree No. 54/2008/NĐ-CP dated April 24, 2008 of the Government on the regime and policies for relatives of non-commissioned officers and soldiers serving with a fixed term in the People's Public Security Forces.
한국어
통일훈령 제 04/2009/TTLT-BCA-BTC는 정부령 제 54/2008/NĐ-CP일로부터 공안인민에 복무하는 하사관 및 전사의 친족에 대한 제도와 정책을 규정한 정부령의 시행을 지도하기 위함이다.