通知第04/2012/TT-BNG号关于正式开放、新建和升级越南与中国陆地边界口岸及通道的程序和手续的通知

通知

H指导正式设立、新建、升级边境口岸和陆地边界通道的程序和手续

在越南与中国陆地边界上

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根据2003年6月17日颁布的《边界法》c 自2003年6月17日起；

根据2008年6月3日颁布的《法规制定法》；

根据二零零四年六月二十五日政府第140/2004/NĐ-CP号法令关于《国家边界法》若干条款的具体规定；

根据2005年3月14日国务院令第32号关于陆地边界口岸制度的规定

根据2008年2月4日第15/2008/NĐ-CP号政府法令关于外交部职能、任务、权限和组织结构的规定；

外交部指导正式设立、新建、升级边境口岸和陆地边界通道在越南与中国陆地边界上的程序和手续如下：

1.本决定调整2023年7月1日前享受养老金、社会保险补贴和定期补贴人员的养老金水平、社会保险补贴和定期补贴，包括：

全部口岸系统包括：国际口岸、双边口岸和越南与中国陆地边界线上的通道。

第二条 术语解释

在本通知中，术语定义如下：

1. 越南与中国陆地边境口岸是指在越南与中国陆地边界两侧确定的区域，供人员、交通工具、货物和物品直接进出境；进出口。

2. 国际口岸（包括铁路口岸和公路口岸）开放给越南、中国和第三国（或地区）的人员、交通工具、货物和物品进出境；过境和进出口。

3. 双边口岸（又称主口岸或国家口岸）开放给越南和中国的人员、交通工具、货物和物品进出境和进出口。

4. 通道（又称临时通道、副口岸、市场对口通道）在不可抗力或其他特殊要求的情况下开放，允许越南和中国的边境地区的人员、交通工具和货物通行。

条3. 正式设立、新建、升级边境口岸和通道的原则

正式设立、新建、升级边境口岸和通道应遵循以下原则：

1. 正式设立适用于以下13对口岸：

2. 新建双边口岸、新建通道；将通道升级为双边口岸以及将双边口岸升级为国际口岸需通过外交途径协商一致。

3. 正式设立、新建、升级边境口岸和通道必须确保不损害主权、领土完整、国家安全；有助于加强保护边界线和界碑的完整性，并提高管理与保护越南与中国陆地边界工作的效率。

第四条. 正式设立、新建、升级边境口岸和通道的条件

1. 正式设立、新建、升级边境口岸和通道是为了满足边境地区、边境省份及当前和未来全国经济和社会发展的长期需求，同时必须符合经政府批准并公布的省级和全国经济发展规划。

2. 正式设立、新建、升级边境口岸和通道地点的技术基础设施现状必须按照已批准的口岸和通道详细规划进行建设，符合国家管理的要求，并促进当前和未来的经济发展、安全和国防。

边境省需要充分说明：

a) 正式设立、新建、升级边境口岸和通道的必要性；

b) 近三年来，从边境省政府启动与对面省级政府就正式设立、新建、升级边境口岸和通道的讨论之日起，口岸和通道的实际流量趋势，包括人员、交通工具和货物的实际流通量；

c) 从预计正式设立、新建、升级边境口岸和通道之日起的未来三年内，这些流量的预期情况。

条5. 程序、手续正式设立、新建、升级口岸、通道

1. 县级以上人民政府成立由相关厅、局、部门代表（外事、边防、商务、卫生、海关、公安、交通等）组成的考察组，实地考察需正式设立、新建、升级的口岸、通道区域；指导相关厅、局、部门准备充分的基础设施、设备和必要的人力资源，以实施出入境监管工作；确保口岸、通道的进出口业务符合法律规定。

2. 在各厅、局、部门意见一致的基础上，县级以上人民政府进行会谈交流，与中方省级地方政府就建设规模、运营计划、预计正式设立、新建、升级口岸、通道的时间达成一致。

3. 收到地方省级政府提交的协议记录、规划图和总体建设蓝图后，外交部牵头会同国防部、公安部、商务部、财政部、发展改革委、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、卫生健康委等部门（以下简称相关部门）进行实地考察，汇总意见，报请国务院批准并核准正式设立、新建、升级口岸、通道事宜。

4. 国务院批准后，外交部向中方发出照会，通报中国政府同意正式设立、新建、升级口岸、通道。如中方未表示同意，则越南联合委员会继续在中越陆地边界联合委员会会议上提出该问题。

5. 收到中方确认通知后，外交部通知相关部门和地方政府。县级以上人民政府与地方省级政府商定组织正式设立、新建、升级口岸、通道的公告仪式。

第六条 组织实施

1. 本通知自发布之日起45日后生效。

2. 在执行过程中，如遇困难，县级以上人民政府及相关机构、单位应联系外交部协调解决。/。