通知第04/2012/TT-BTNMT号关于确定环境污染和严重环境污染标准的规定

通知

关于确定污染环境和严重污染环境的单位的标准的规定

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根据二零零五年十一月二十九日环境保护法；

根据二零零九年十二月三十一日政府第117/2009/NĐ-CP号法令关于处理环境保护领域违法行为；

根据二零零八年三月四日政府第25/2008/NĐ-CP号法令关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构的规定，已经二零一零年三月五日政府第19/2010/NĐ-CP号法令和二零一零年八月十六日政府第89/2010/NĐ-CP号法令修改补充；

考虑到环境总局局长和法规司司长的建议；

自然资源与环境部部长发布本通知，规定确定污染环境和严重污染环境的单位的标准。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知规定确定污染环境和严重污染环境的单位的标准，作为分类依据。

第二条 本通知适用于在越南社会主义共和国领土上从事产生废物活动的生产、经营和服务单位（以下简称单位）以及与确定污染环境和严重污染环境的单位有关的机关和组织。

第二条 确定污染环境和严重污染环境的单位的原则和依据

第一款 确定污染环境和严重污染环境的单位必须客观、公正、依法及有关环境标准和技术规范的规定进行；包括：

一 排放超过环境技术规范标准的废水、废气、粉尘的行为；

二 造成噪音、振动超过环境技术规范标准的行为；

三 向土地或水体倾倒或排放固体废物、污泥，导致土壤、水、空气污染超过环境技术规范标准的行为。

第二款 确定环境污染行为的违法程度

一 对于第一款第一项规定的行为，违法程度根据排放的废水量、废气流量和超过环境技术规范标准的次数来确定，以废水、废气、粉尘中的特征环境参数为依据；

二 对于第一款第二项规定的行为，违法程度根据超过环境技术规范标准的次数、受影响对象和行为发生的时间来确定；

三 对于第一款第三项规定的行为，违法程度根据超过环境技术规范标准的次数来确定，以周围空气、地下水、地表水和土壤环境参数为依据，由这些行为引起。

第三款 超过环境技术规范标准的环境参数根据该参数监测结果与相应环境技术规范标准对比确定。

第三条 特征环境参数关于废水、废气、粉尘、噪音、振动

第一款 单位的特征环境参数关于废水、废气、粉尘、噪音、振动如下：

一 废水、废气、粉尘、噪音、振动的环境参数，按规定须定期监测并列入环境影响评价报告、达标环境承诺书、环境保护承诺书、环境保护方案、详细环境保护方案、简易环境保护方案中，并已获有审批权的机关批准或确认；

二 对于没有上述第一项规定的环境参数的单位，有审批权的机关根据单位性质和类型或其部分业务，依照本通知附件规定，确定单位的特征环境参数关于废水、废气。

第二款 第一款第二项和第九条第三款规定的有审批权的机关是负责确定和分类污染环境和严重污染环境的单位的机关或组织。

条 4. 环境污染源的确定标准

环境污染源是指排放污水、废气、粉尘、噪声、振动等一项或多项环境指标超过环境技术规范，但不属于本通知第五条、第六条、第七条、第八条和第九条规定的对象。

条 5. 严重水污染源的确定标准

严重环境污染源是指违反下列标准之一的情形：

1. 排放污水超过环境技术规范2倍至不足5倍，并且属于以下情形之一：

a) 含有害物质的排放量在500立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在1000立方米/天（24小时）以上的，有2个或3个超标的技术参数；

b) 含有害物质的排放量在200立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在500立方米/天（24小时）以上的，有4个或5个超标的技术参数；

c) 含有害物质的排放量在100立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在200立方米/天（24小时）以上的，有6个或更多超标的技术参数。

2. 排放污水超过环境技术规范5倍至不足10倍，并且属于以下情形之一：

a) 含有害物质的排放量在200立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在500立方米/天（24小时）以上的，有2个或3个超标的技术参数；

b) 含有害物质的排放量在100立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在200立方米/天（24小时）以上的，有4个或5个超标的技术参数；

c) 含有害物质的排放量在50立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在100立方米/天（24小时）以上的，有6个或更多超标的技术参数。

3. 排放污水超过环境技术规范10倍至不足50倍，并且属于以下情形之一：

a) 含有害物质的排放量在100立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在200立方米/天（24小时）以上的，有2个或3个超标的技术参数；

b) 含有害物质的排放量在50立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在100立方米/天（24小时）以上的，有4个或5个超标的技术参数；

c) 含有害物质的排放量在10立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在50立方米/天（24小时）以上的，有6个或更多超标的技术参数。

4. 排放污水超过环境技术规范50倍及以上，并且属于以下情形之一：

a) 含有害物质的排放量在50立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在100立方米/天（24小时）以上的，有1个至3个超标的技术参数；

b) 含有害物质的排放量在10立方米/天（24小时）以上，或者不含有害物质的排放量在50立方米/天（24小时）以上的，有4个或5个超标的技术参数；

c) 有6个或更多超标的技术参数。

5. 排放含有放射性物质的污水，导致环境辐射超过标准和技术规范。

6. 排放pH值等于或小于2（二）或大于12.5（十二点五）的污水。

条 6. 确定严重环境污染源关于排放废气、粉尘的标准

严重环境污染源是指违反下列标准之一的情形：

1. 排放废气、粉尘超过环境技术标准2倍至不足5倍，并符合下列情形之一：

a) 在废气流量达到每小时2000立方米及以上的情况下，有1个或2个参数超过环境技术标准；

b) 在废气流量达到每小时1000立方米及以上的情况下，有3个参数超过环境技术标准；

c) 在废气流量达到每小时500立方米及以上的情况下，有4个或更多参数超过环境技术标准。

2. 排放废气、粉尘超过环境技术标准5倍至不足10倍，并符合下列情形之一：

a) 在废气流量达到每小时1000立方米及以上的情况下，有1个或2个参数超过环境技术标准；

b) 在废气流量达到每小时500立方米及以上的情况下，有3个参数超过环境技术标准；

c) 在废气流量达到每小时100立方米及以上的情况下，有4个或更多参数超过环境技术标准。

3. 排放废气、粉尘超过环境技术标准10倍至不足50倍，并符合下列情形之一：

a) 在废气流量达到每小时500立方米及以上的情况下，有1个或2个参数超过环境技术标准；

b) 在废气流量达到每小时100立方米及以上的情况下，有3个参数超过环境技术标准；

c) 在废气流量达到每小时50立方米及以上的情况下，有4个或更多参数超过环境技术标准。

4. 排放废气、粉尘超过环境技术标准50倍及以上，并符合下列情形之一：

a) 在废气流量达到每小时100立方米及以上的情况下，有1个或2个参数超过环境技术标准；

b) 在废气流量达到每小时50立方米及以上的情况下，有3个参数超过环境技术标准；

c) 在废气流量达到每小时10立方米及以上的情况下，有4个或更多参数超过环境技术标准。

5. 排放含有放射性物质的废气、粉尘，导致环境污染超过标准和技术规范。

条 7. 确定严重环境污染源关于噪声污染的标准

严重环境污染源是指经常、连续产生噪声污染并符合下列情形之一的场所：

1. 在需要特别安静的区域（如医院、图书馆、疗养院）产生的噪声达到65分贝及以上，或者在居民区、酒店、住宅、行政机关等区域产生的噪声达到80分贝及以上，并且行为发生时间在前一天晚上21时至次日早上6时之间。

2. 在需要特别安静的区域（如医院、图书馆、疗养院、托儿所、学校）产生的噪声达到75分贝及以上，或者在居民区、酒店、住宅、行政机关等区域产生的噪声达到90分贝及以上，并且行为发生时间在早上6时至晚上21时之间。

条 8. 确定严重环境污染源关于振动污染的标准

严重环境污染源是指经常、连续产生振动污染并符合下列情形之一的场所：

1. 在需要特别安静的区域（如居民区、酒店、旅馆、商业服务和生产混合区域）产生的振动超过技术标准1.5倍及以上，并且行为发生时间在前一天晚上21时至次日早上6时之间。

2. 在需要特别安静的区域（如居民区、酒店、旅馆、行政机关等）产生的振动超过技术标准2倍及以上，并且行为发生时间在早上6时至晚上21时之间。

条9. 确定严重环境污染固体废物排放源的标准

1. 严重环境污染固体废物的排放源是指实施填埋、排放固体废物、污泥到土壤或水环境中，导致接收固体废物区域（土壤、水、空气）中的至少一项化学或重金属环境参数超过环境技术规范标准三倍以上，或者导致接收固体废物区域中的其他至少一项环境参数超过环境技术规范标准五倍以上的单位。

2. 本条第1款所述的环境技术规范按照本通知第2条第2款第c项的规定执行。

3. 具有相应权限的国家机关根据固体废物、污泥的性质和成分确定接收固体废物区域的环境参数，以确定并分类符合本条第1款规定的严重环境污染排放源。

第十条 实施条款

1. 本通知自2012年6月25日起生效。自然资源与环境部于2007年7月3日发布的关于分类和决定需要处理的环境污染源目录的通知第I、II部分的规定自本通知生效之日起失效。

2. 在执行过程中如遇问题，请各部委、行业、地方、组织和个人向自然资源与环境部反映，以便研究解决。/。