시행규칙 제 04/2012/TT-BTNMT는 환경오염을 일으키는 기반시설을 판단하는 기준과 중대한 환경오염을 일으키는 기반시설을 판단하는 기준을 규정함

시행규칙

기준을 정하여 오염원 및 중대한 환경오염을 판단하는 것에 관한 규정

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2005년 11월 29일 환경보호법에 근거하여

정부가 2009년 12월 31일 제정한 117/2009/NĐ-CP 호에 의거하여 환경 보호 분야에서 법 위반 처리에 관한 법률;

정부가 2008년 3월 4일 제정한 25/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 국토자원 및 환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함, 2010년 3월 5일 정부가 제정한 19/2010/NĐ-CP 호와 2010년 8월 16일 정부가 제정한 89/2010/NĐ-CP 호에 의해 수정 및 보완됨;

환경총괄청장과 법제국장의 건의를 검토함

국토자원 및 환경부 장관은 환경오염원 및 중대한 환경오염을 판단하는 기준을 규정하기 위한 통지안을 발포한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 통지는 환경오염원 및 중대한 환경오염을 판단하는 기준을 규정함으로써 이를 분류하는 기초를 제공한다.

2. 본 통지는 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 운영되는 생산, 경영, 서비스 기관 중 폐기물 발생 활동을 하는 기관(이하 "기관"이라 함)과 환경오염원 및 중대한 환경오염을 판단하는 활동과 관련된 기관, 단체에게 적용된다.

조 2. 환경오염원 및 중대한 환경오염을 판단하는 원칙 및 근거

1. 환경오염원 및 중대한 환경오염을 판단하는 것은 객관적이고 공평하며 법과 환경 기준, 규범에 따라 이루어져야 하며, 환경오염 행위의 위반 정도는 다음과 같이 포함된다:

가) 환경 기준을 초과하여 배출하는 오수, 배기 가스, 먼지

나) 환경 기준을 초과하여 발생하는 소음, 진동

다) 환경 기준을 초과하여 발생하는 토양, 지하수, 대기 오염 물질을 매립하거나 토양, 수질, 대기에 오염시키는 행위

2. 환경오염 행위의 위반 정도를 판단함

가) 조 1항 가목에서 규정된 행위에 대해서는, 위반 정도는 해당 기관의 오수, 배기 가스, 먼지의 특징적인 환경 지표의 배출량, 배기량 및 환경 기준을 초과한 횟수를 기준으로 판단된다.

나) 조 1항 나목에서 규정된 행위에 대해서는, 위반 정도는 환경 기준을 초과한 소음, 진동 횟수, 영향을 받는 대상 및 행위가 발생한 시점을 기준으로 판단된다.

다) 조 1항 다목에서 규정된 행위에 대해서는, 위반 정도는 환경 기준을 초과한 지표수면, 지하수, 주변 대기, 토양의 환경 지표 횟수를 기준으로 판단된다.

3. 환경 기준을 초과한 환경 지표는 해당 환경 지표의 모니터링 결과를 환경 기준과 비교하여 결정된다.

조 3. 오수, 배기 가스, 먼지, 소음, 진동에 대한 특징적인 환경 지표

1. 기관의 오수, 배기 가스, 먼지, 소음, 진동에 대한 특징적인 환경 지표는 다음과 같이 결정된다:

가) 환경영향평가 보고서, 환경기준 충족 등록서, 환경보호 약속서, 환경보호 계획, 세부 환경보호 계획, 단순 환경보호 계획 등에서 정기적으로 모니터링하고 감독해야 하는 오수, 배기 가스, 먼지, 소음, 진동에 대한 환경 지표는 해당 기관이 정부 기관의 승인 또는 확인을 받은 경우에 적용된다.

나) 조 1항 가목에서 규정된 환경 지표가 없는 기관에 대해서는, 정부 기관은 해당 기관 또는 그 일부의 성격과 종류에 따라 본 통지에 부록으로 첨부된 내용에 따라 해당 기관의 오수, 배기 가스에 대한 특징적인 환경 지표를 결정한다.

2. 조 1항 나목에서 규정된 정부 기관과 조 9항 3호에서 규정된 정부 기관은 환경오염원 및 중대한 환경오염을 판단하고 분류하는 임무를 수행하는 기관, 단체이다.

조 4. 환경 오염 원인 기준

환경 오염 원인은 수질, 대기, 먼지, 소음, 진동 중 하나 이상의 환경 기준을 초과하는 기준기술에 따른 환경 오염을 발생시키지만 제5조, 제6조, 제7조, 제8조 및 이 통지의 제9조에서 규정된 대상이 아닌 기관이다.

조 5. 심각한 수질 오염 원인 기준

심각한 환경 오염 원인은 다음 기준 중 하나를 위반한 기관이다:

1. 환경 기준기술을 초과하여 수질을 배출하는 행위가 2회부터 5회 미만이고 다음 사항 중 하나에 해당하는 경우:

가) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 500m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 1,000m³/일(24시간) 이상인 경우 2개 또는 3개의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

나) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 200m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 500m³/일(24시간) 이상인 경우 4개 또는 5개의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

다) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 100m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 200m³/일(24시간) 이상인 경우 6개 이상의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

2. 환경 기준기술을 초과하여 수질을 배출하는 행위가 5회부터 10회 미만이고 다음 사항 중 하나에 해당하는 경우:

가) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 200m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 500m³/일(24시간) 이상인 경우 2개 또는 3개의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

나) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 100m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 200m³/일(24시간) 이상인 경우 4개 또는 5개의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

다) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 50m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 100m³/일(24시간) 이상인 경우 6개 이상의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

3. 환경 기준기술을 초과하여 수질을 배출하는 행위가 10회부터 50회 미만이고 다음 사항 중 하나에 해당하는 경우:

가) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 100m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 200m³/일(24시간) 이상인 경우 2개 또는 3개의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

나) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 50m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 100m³/일(24시간) 이상인 경우 4개 또는 5개의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

다) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 10m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 50m³/일(24시간) 이상인 경우 6개 이상의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

4. 환경 기준기술을 초과하여 수질을 배출하는 행위가 50회 이상이고 다음 사항 중 하나에 해당하는 경우:

가) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 50m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 100m³/일(24시간) 이상인 경우 1개부터 3개의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

나) 유해물질을 포함하는 경우 배출량이 10m³/일(24시간) 이상 또는 유해물질을 포함하지 않는 경우 배출량이 50m³/일(24시간) 이상인 경우 4개 또는 5개의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

다) 6개 이상의 기준기술을 초과하는 물질 배출량이 있는 경우;

5. 방사성 물질을 포함하여 환경 방사능 기준, 기술 규범을 초과하는 수질을 배출하는 행위;

6. pH가 2(이하) 또는 12.5(이상)인 수질을 배출하는 행위.

조 6. 대기오염 및 먼지로 인한 중대 환경오염 기준

심각한 환경 오염 원인은 다음 기준 중 하나를 위반한 기관이다:

1. 환경 기술 규범을 2배 이상 5배 미만으로 초과하는 행위가 있고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우:

가) 배출량이 시간당 2,000m3 이상인 경우 1개 또는 2개의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우;

나) 배출량이 시간당 1,000m3 이상인 경우 3개의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우;

다) 배출량이 시간당 500m3 이상인 경우 4개 이상의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우.

2. 환경 기술 규범을 5배 이상 10배 미만으로 초과하는 행위가 있고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우:

가) 배출량이 시간당 1,000m3 이상인 경우 1개 또는 2개의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우;

나) 배출량이 시간당 500m3 이상인 경우 3개의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우;

다) 배출량이 시간당 100m3 이상인 경우 4개 이상의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우.

3. 환경 기술 규범을 10배 이상 50배 미만으로 초과하는 행위가 있고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우:

가) 배출량이 시간당 500m3 이상인 경우 1개 또는 2개의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우;

나) 배출량이 시간당 100m3 이상인 경우 3개의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우;

다) 배출량이 시간당 50m3 이상인 경우 4개 이상의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우.

4. 환경 기술 규범을 50배 이상으로 초과하는 행위가 있고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우:

가) 배출량이 시간당 100m3 이상인 경우 1개 또는 2개의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우;

나) 배출량이 시간당 50m3 이상인 경우 3개의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우;

다) 배출량이 시간당 10m3 이상인 경우 4개 이상의 지표가 환경 기술 규범을 초과하는 경우.

5. 방사성 물질을 포함하여 환경 방사능 기준을 초과하는 대기 및 먼지를 배출하는 행위.

조 7. 소음으로 인한 중대 환경오염 기준

중대 환경오염을 일으키는 기관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 소음 오염을 지속적으로 일으키는 행위를 하는 기관으로 간주한다.

1. 특별히 조용해야 할 지역, 병원, 도서관, 요양 시설 등에서 65dBA 이상의 소음을 발생시키거나 주거지역, 호텔, 주택, 행정기관 등에서 80dBA 이상의 소음을 발생시키고 그 행위가 전날 오후 9시부터 다음 날 오전 6시까지 이루어지는 경우.

2. 특별히 조용해야 할 지역, 병원, 도서관, 요양 시설, 유치원, 학교 등에서 75dBA 이상의 소음을 발생시키거나 주거지역, 호텔, 주택, 행정기관 등에서 90dBA 이상의 소음을 발생시키고 그 행위가 오전 6시부터 오후 9시까지 이루어지는 경우.

조 8. 진동으로 인한 중대 환경오염 기준

중대 환경오염을 일으키는 기관은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 진동 오염을 지속적으로 일으키는 행위를 하는 기관으로 간주한다.

1. 특별히 조용해야 할 지역, 주거지역, 호텔, 휴양 시설, 상업 및 서비스와 생산 시설이 혼재된 주거지역 등에서 진동 기술 규범을 1.5배 이상 초과하고 그 행위가 전날 오후 9시부터 다음 날 오전 6시까지 이루어지는 경우.

2. 특별히 조용해야 할 지역, 주거지역, 호텔, 휴양 시설, 행정기관 등이 혼재된 상업 및 서비스와 생산 시설에서 진동 기술 규범을 2배 이상 초과하고 그 행위가 오전 6시부터 오후 9시까지 이루어지는 경우.

조 9. 고형 폐기물로 인한 중대 환경 오염 기준

1. 고형 폐기물로 인한 중대 환경 오염을 일으키는 기 sở는 고형, 흙 상태의 오염 물질을 매립하거나 토양, 수역에 배출하여 폐기물 수용 지역(토양, 수질, 대기) 화학물질, 중금속 관련 최소 한 가지 환경 지표를 기술된 환경 기준치보다 3배 이상 초과시키거나, 다른 최소 한 가지 환경 지표를 기술된 환경 기준치보다 5배 이상 초과시키는 행위를 하는 기 sở를 말한다.

2. 본 조 제1항에서 규정하는 환경 기술 기준은 본 통지 제2조 제2항 쓰 문자 c에 따른 규정에 따라 시행된다.

3. 관할 국가 기관은 오염 물질의 성질, 구성에 근거하여 폐기물 수용 지역의 환경 지표를 확인하여 본 조 제1항에 따른 중대 환경 오염을 일으키는 기 sở를 확인하고 분류한다.

조 10. 시행 조항

1. 본 통지는 2012년 6월 25일부터 효력이 발생한다. 부터 효력을 발생한다. 목 I, II 통지 제 07/2007/TT-BTNMT 2007년 7월 3일 자연 자원 및 환경부가 발행한 폐기물 분류 및 처리 대상 기 sở 결정에 관한 지침은 본 통지가 효력이 발생한 날부터 효력을 상실한다.

2. 시행 과정에서 문제가 발생하면 각 부처, 산업, 지방, 단체, 개인은 자연 자원 및 환경부에 보고하여 연구하고 해결하도록 한다./.