通知第04/2013/TT-BLĐTBXH号对第32/2010/TT-BLĐTBXH号通知的部分条款进行了修改和补充，该通知是关于指导实施2008年12月12日政府第127/2008/NĐ-CP号法令有关《社会保险法》中失业保险部分规定的具体规定和执行指南。

通知

对第32/2010/通字第BLDTBXH号通知的部分条款进行修改和补充 2010年10月25日

劳动与社会部关于实施政府第127/2008/法令号2008年12月12日关于《社会保险法》中失业保险部分规定的实施细则的通知

政府第127/2008/法令号2008年12月12日关于《社会保险法》中失业保险部分规定的实施细则和执行办法

的通知

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根据政府2012年第106号法令（2012年12月20日）关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府第127/2008/法令号2008年12月12日关于《社会保险法》中失业保险部分规定的实施细则和执行办法（以下简称第127/2008/法令号）；

根据政府第100/2012/法令号2012年11月21日关于对政府第127/2008/法令号2008年12月12日关于《社会保险法》中失业保险部分规定的实施细则和执行办法进行修改和补充的决定；

遵照就业局局长的建议；

劳动与社会部部长发布关于对劳动与社会部第32/2010/通字第BLDTBXH号2010年10月25日关于实施政府第127/2008/法令号2008年12月12日关于《社会保险法》中失业保险部分规定的实施细则的通知（以下简称第32/2010/通字第BLDTBXH号通知）进行修改和补充的通知如下：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 对第32/2010/通字第BLDTBXH号通知的部分条款进行修改和补充如下：

一、修改、补充第一条如下：

条1. 对象和适用范围

本通知的对象和适用范围是根据已经修改和补充的第127/2008/法令号规定在第一条、第二条和第三条中的对象和适用范围。

二、修改和补充第二条如下：

条2. 失业保险待遇条件

1. 正在缴纳失业保险费的人按照已经修改和补充的第127/2008/法令号第十五条的规定，应按以下方式执行：

正在缴纳失业保险费的人是指在失去工作或终止劳动合同或工作合同时前连续一个月内已缴纳失业保险费的人，该连续一个月包括以下时间：

a) 工人在失去工作或终止劳动合同或工作合同时前连续一个月内因产假或病假超过14个工作日而未在单位领取工资或报酬，并享受社会保险津贴。

b) 工人在失去工作或终止劳动合同或工作合同时前连续一个月内因暂停履行劳动合同或工作合同而未在单位领取工资或报酬，并且符合法律规定。

2. 失业人员享受失业保险待遇时，必须满足已经修改和补充的第127/2008/法令号第十五条规定的条件，应按以下方式执行：

a) 在失去工作或终止劳动合同或工作合同前二十四个月内，至少连续十二个月按规定缴纳了失业保险费。

工人缴纳失业保险费的月份计算，如果雇主和工人按规定缴纳了失业保险费，工人在该月至少工作了一天。

b) 按照法律规定，在失去工作或终止劳动合同或工作合同时，向省或直辖市劳动和社会保障局所属的职业介绍中心（以下简称职业介绍中心）登记失业。

c) 自登记失业之日起十五个工作日内未能找到工作。第一个十五个工作日的第一天是从工人登记失业的第二天开始计算的工作日。

本通知中所有情况下的工作日是指每周从星期二到星期六的工作日。

3. 修改和补充第三条第六款和第七款如下：

"6. 正在接受失业救济金的工人被停止接受失业救济金的情况，根据第127/2008/法令号第二十三条第一款的规定，应按以下方式执行：

a) 达到失业救济金发放期限。

b) 找到了工作。

工人被视为找到了工作的条件之一为：

- 签订了至少三个月的劳动合同或工作合同（包括试用期有工资的情况）。工人找到工作的日期是劳动合同或工作合同生效的日期；

- 对于不属于签订劳动合同或工作合同对象的情况，有招聘决定。在这种情况下，工人找到工作的日期是在招聘决定中记录的开始工作日期；

- 作为个体工商户或个人经营者，持有有权机关颁发的营业执照：

对于无需许可的行业：个体工商户或个人经营者找到工作的日期是营业执照上记载的日期；

对于需要许可的行业：个体工商户或个人经营者找到工作的日期是满足经营条件并获得许可的日期。

c) 履行兵役义务。工人履行兵役义务的日期是入伍的日期。

d) 按有权机关的决定领取退休金。工人退休的日期是每月退休金领取决定中记载的开始领取日期。

đ) 在职业介绍中心介绍的两次就业机会中拒绝就业，没有正当理由。正在领取失业救济金的工人拒绝接受职业介绍中心介绍的就业机会，属于以下情况之一，视为没有正当理由：

- 劳动者正在享受失业保险待遇拒绝接受其已经接受过培训的工作；

- 劳动者正在享受失业保险待遇拒绝接受其曾经从事过的工作；

- 劳动者正在享受失业保险待遇且为普通劳动者，拒绝仅需普通劳动者完成的工作。

e) 在享受失业保险待遇期间，连续三个月未按月向职业介绍中心报告求职情况，违反相关规定；

g) 出国定居。劳动者被确定出国定居的日期为其户籍注销日，依据居住法律规定；

h) 执行针对教育机构、教育设施或治疗机构（包括在戒毒中心进行戒毒的情况）的行政处理措施决定，或者执行监禁刑罚但不适用缓刑。劳动者被确定执行行政处理措施决定的日期为该决定中记录的开始执行日期；

i) 死亡。

劳动者在享受失业保险待遇期间，在上述所有情况下终止享受失业保险待遇的，仍可享受当月的失业保险待遇。

7. 对于属于本条第6款第b、c、d、g和h项规定情形的劳动者，应在3个工作日内向正在享受失业保险待遇的职业介绍中心通报，并按照本通知附件21的规定（如通过邮政寄送，则以邮戳日期为准），附上与终止享受失业保险待遇相关的证明文件（复印件），具体如下： 21 本通知附带发布（如通过邮政寄送，则以邮戳日期为准），并附上与终止享受失业保险待遇相关的证明文件（复印件），具体如下：

a) 对于属于本条第6款第b项规定情形的，提供劳动合同或工作合同或录用决定或营业执照的复印件；

b) 对于属于本条第6款第c项规定情形的，提供应征入伍通知书的复印件；

c) 对于属于本条第6款第d项规定情形的，提供领取退休金决定的复印件；

d) 对于属于本条第6款第g项规定情形的，提供有权机关关于注销常住户口确认书的复印件；

e) 对于属于本条第6款第h项规定情形的，提供相关决定的复印件。”

4. 修改和补充第4条第2款和第3款如下：

"2. 根据第127/2008/NĐ-CP号法令第17条第2款规定的技能学习支持金额，由总理指导实施，具体如下：

劳动者正在享受失业保险待遇时，根据每种职业技能学习费用的不同，按照总理的指导进行支持。

如果劳动者正在享受失业保险待遇，且需要学习技能的费用高于规定的技能学习费用，则超出部分由劳动者自行承担。

3. 根据第127/2008/NĐ-CP号法令第17条第3款规定的技能学习支持时间，由总理指导实施，具体如下：

技能学习支持时间取决于每种职业技能培训时间和个人需求，但不超过六个月。从劳动者每月享受失业保险待遇之日起计算支持学习技能的时间。

在按规定享受失业保险待遇期间，如果劳动者有学习技能的需求，必须提交申请支持学习技能的书面请求。劳动和社会事务厅长应在收到劳动者申请支持学习技能的书面请求后15个工作日内作出决定。如果劳动者已按规定享受完失业保险待遇但仍继续学习技能或准备参加劳动和社会事务厅长决定的学习技能项目，则仍可获得学习技能的支持直到学习结束。”

5. 修改和补充第9条第1款和第2款及第3款如下：

"1. 根据第127/2008/NĐ-CP号法令第34条规定的失业登记，由总理指导实施，具体如下：

自劳动者失去工作或终止劳动合同或工作合同之日起三个月内，如果劳动者尚未找到工作且有享受失业保险待遇的需求，则劳动者必须亲自到之前工作的职业介绍中心办理失业登记。如果劳动者希望在非之前工作地点的职业介绍中心办理失业登记，则必须提供之前工作地点的职业介绍中心出具的未办理失业登记的确认函。

劳动者申请未办理失业登记确认函，按照本通知附件1a的规定，之前工作地点的职业介绍中心负责审核并出具未办理失业登记确认函，按照本通知附件1b的规定。职业介绍中心只向劳动者提供一份确认函，劳动者须妥善保管。 1a 本通知附带发布，之前工作地点的职业介绍中心负责审核并出具未办理失业登记确认函，按照本通知附件1b的规定。职业介绍中心只向劳动者提供一份确认函，劳动者须妥善保管。 1b 本通知附带发布。职业介绍中心只向劳动者提供一份确认函，劳动者须妥善保管。

上述三个月期限按公历月份计算，自劳动者失去工作或终止劳动合同或工作合同之日起算至三个月后的同一天。如果最后一个月没有相应日期，则期限截止于该月的最后一日。

劳动者在办理失业登记时，须完整填写失业登记表，按照本通知附件1的规定。 1 随本通知附带的表格应提交给就业介绍中心。对于劳动者在其他就业介绍中心登记失业，而该中心与其先前工作地点或劳动合同终止地不一致的情况，则必须向该就业介绍中心提交未在其他地方登记失业的确认书。 1b 按上述规定执行。

就业介绍中心有责任指导并审查劳动者在失业登记表中申报的内容，并在收到失业登记表时，将失业登记信息表（见附件2）交还给劳动者。 附件2 随本通知发布。

例如：先生阮文A于2013年1月15日终止劳动合同，则其失业登记期限截止日期为2013年4月15日。

b) 对于劳动者超过规定期限（按本款第a点规定）但不超过7天（从失业登记期限届满之日起计算公历日期）的情况下，如果属于以下情形之一，可以进行失业登记并申请领取失业保险金：

- 因病或生育，持有县级及以上医院出具的证明；

- 因交通事故受伤，持有县级及以上医院出具的证明或交通警察出具的确认书；

- 因自然灾害或疫情，持有乡级人民政府出具的确认书（根据劳动者的申请）。

2. 根据第127/2008/NĐ-CP号法令第37条规定，享受失业保险待遇所需文件包括：

a) 申请享受失业保险待遇（见附件3） 附件3 随本通知发布。

b) 劳动合同或雇佣合同副本，已到期或双方同意终止的合同副本，或单位终止劳动合同或雇佣合同的决定副本，或最后工作单位关于单方面终止劳动合同或雇佣合同的确认书。

同时，劳动者需出示社会保险证，经社会保险机构确认已缴纳失业保险费，或提供社会保险机构出具的已缴纳失业保险费的确认书。

劳动者须在失业登记之日起15个工作日内直接提交完整的失业保险待遇申请文件（第一个工作日为失业登记后的第一个工作日）。

就业介绍中心仅接受符合规定的完整申请文件，在接收申请文件后，应将答复结果通知书（见附件4）交还给劳动者。 附件4 随本通知发布。

| 示例6：

先生黄文安于2013年1月15日登记失业，则其提交失业保险待遇申请的第一个工作日为2013年1月16日。因此，按照规定（自失业登记日起15个工作日），其提交失业保险待遇申请的最后期限为2013年2月5日。

下列情况下，劳动者无需亲自提交失业保险待遇申请文件：

- 因病或生育，持有县级及以上医院出具的证明；

- 因交通事故受伤，持有县级及以上医院出具的证明或交通警察出具的确认书；

- 因自然灾害或疫情，持有乡级人民政府出具的确认书（根据劳动者的申请）。

对于不能亲自到就业介绍中心提交申请文件的情况，劳动者可通过他人或邮政服务提交（通过邮政服务提交的，以邮戳日期为准）。

3. 根据第127/2008/NĐ-CP号法令第38条第2款的规定，享受失业保险待遇的处理程序如下：

a) 处理期限：

自收到劳动者按规定提交的失业保险待遇申请文件之日起20个工作日内完成。

b) 对于符合条件享受失业保险待遇的情况：

- 失业救济金：

+ 就业介绍中心主任负责确定每位劳动者的失业救济金金额和领取期限，起草关于领取失业救济金的决定草案，并提交劳动与社会事务厅长签署决定。

+ 劳动与社会事务厅长的决定发送一份至省级社会保险机构（以下简称省级社会保险机构）以执行失业救济金支付；一份留存劳动与社会事务厅；一份发送给就业介绍中心，用于实施就业咨询、推荐就业和跟踪失业人员寻找工作的过程，确定失业人员是否暂停、终止或继续领取失业救济金；一份直接交给就业介绍中心的劳动者。失业救济金领取决定（见附件5）。 附件5 随本通知发布。

对于根据第127/2008/NĐ-CP号法令第23条第2款规定一次性领取失业救济金的情况，劳动者需提交一次性领取失业救济金的申请（见本通知附件6）。就业介绍中心主任负责确定每位劳动者的一次性领取失业救济金金额，起草关于一次性领取失业救济金的决定草案，并提交劳动与社会事务厅长签署决定。劳动与社会事务厅长的决定发送一份至省级社会保险机构以执行一次性失业救济金支付；一份留存劳动与社会事务厅；一份发送给就业介绍中心；一份发送给劳动者。一次性领取失业救济金决定（见附件7）。 附件7 失业救济金支付流程按照越南社会保险机构的指南执行。 - 就业咨询和推荐就业： 随本通知发布。

失业补助金的支付程序和手续按照越南社会保险的指导进行。|

- 就业咨询、介绍工作：

在登记失业时，劳动者有责任在失业登记表中明确注明咨询、介绍就业和培训的需求。就业服务中心组织免费提供咨询服务和就业介绍服务，当劳动者前来登记失业时立即实施。在享受失业救济金期间，为劳动者提供的咨询服务和就业介绍服务的费用按照财政部的规定执行。

- 培训支持：

+ 正在接受失业救济金且有培训需求的劳动者必须根据本通知附表8的要求提交申请培训支持的书面请求，并将其发送给就业服务中心。劳动者可以在登记失业后立即提交申请培训支持的书面请求。 模式8 附表

+ 就业服务中心主任负责确定培训职业、培训支持水平、培训时间、培训地点以及对正在领取失业救济金的劳动者提供培训支持的决定草案，并将该草案呈交劳动和社会事务局局长签署决定。如果劳动者在登记失业后立即提出申请培训支持，则劳动和社会事务局局长处理该申请的时间起点为劳动者开始领取失业救济金的第一天。

+ 劳动和社会事务局局长的决定应发送一份副本至省级社会保险机构以执行支付培训费用；一份副本留存于劳动和社会事务局；一份副本发送给就业服务中心以便继续进行就业咨询和介绍工作；一份副本发送给培训机构以执行对劳动者的培训；一份副本发送给劳动者以供执行。

提供培训支持的决定应按照 模式9 随本通知发布。

社会保险机构规定的支付培训支持的程序和手续。

c) 自结果通知书上记载的日期起算两个工作日内，如果劳动者未到领取失业救济金或培训支持的决定，则视为无领取失业救济金或培训支持的需求。就业服务中心有责任向劳动和社会事务局局长提交并发布关于取消领取失业救济金或培训支持决定的决定。

取消领取失业救济金的决定应按照 模式22，取消劳动者培训支持决定的决定应按照 模式23 随本通知发布。

取消领取失业救济金的决定和取消劳动者培训支持决定应发送一份副本至省级社会保险机构以停止支付失业救济金或培训支持；一份副本留存于劳动和社会事务局；一份副本发送给就业服务中心；一份副本发送给劳动者以供知悉。

对于因取消领取失业救济金决定而终止的劳动者，其缴纳失业保险的时间应根据第127/2008/NĐ-CP号法令第21条的规定累计。

d) 对于已经收到领取失业救济金决定但尚未领取失业救济金且不希望领取失业救济金以累计参加失业保险时间的情况，劳动者应根据本通知附表24的要求提交不领取失业救济金的书面请求。就业服务中心有责任起草关于取消领取失业救济金决定的决定，并根据本通知附表的要求提交劳动和社会事务局局长签署并发布。 模式24 附表 模式22 模式24

上述取消领取失业救济金的决定应发送一份副本至省级社会保险机构以停止支付失业救济金；一份副本留存于劳动和社会事务局；一份副本发送给就业服务中心；一份副本发送给劳动者以供知悉。

e) 对于不符合享受失业保险待遇的情况：就业服务中心必须以书面形式回复并详细说明原因，按照 模式10 附表。

6. 修改第十条如下：

第10条 转移失业保险待遇

在享受失业救济金期间，劳动者如需转移到其他省或直辖市继续享受失业救济金，必须根据本通知附表11的要求提交转移失业救济金的书面请求，并将其发送给当前享受失业救济金的就业服务中心。当前享受失业救济金的就业服务中心有责任根据劳动者的请求，连同失业救济金决定书复印件（如有）、培训支持决定书复印件（如有）以及关于寻找工作的通知、暂停和继续享受失业救济金的决定（如有），向省级社会保险机构通报转移失业救济金地点的情况。 模式11 附表

自劳动者收到转移失业救济金介绍信之日起10个工作日内，劳动者必须将介绍信和其他相关文件提交给新的就业服务中心，以便新的就业服务中心向省级社会保险机构申请继续支付失业救济金（附失业救济金决定书复印件）并按相关规定执行对劳动者的待遇。转移失业救济金介绍信应按照 模式12 随本通知发布。

支付失业救济金和为转移失业救济金的劳动者发放医疗保险卡由社会保险机构执行。

七、修改补充第一条第一款如下：

"1. 根据第127/2008/NĐ-CP号法令第34条第二款规定，每月报告寻找工作的信息，具体实施办法如下："

每月，在享受失业保险期间，劳动者必须亲自到正在领取失业保险金的就业介绍中心报告求职情况，但以下情形除外：

- 劳动者在享受失业保险期间因病或生育，则须有县级或以上医院出具的证明；

- 劳动者在享受失业保险期间发生事故，则须有县级或以上医院出具的证明，或者交通警察对交通事故出具的确认书；

- 因自然灾害或疫情，则须由所在乡（镇）人民政府出具的证明，根据劳动者的申请。

对于上述不能亲自到就业介绍中心的情况，最迟应在规定报告求职情况后的3个工作日内，将相关证明材料寄送到正在领取失业保险金的就业介绍中心。如通过邮政寄送，则以邮戳日期为准。

报告日期和就业介绍中心的确认日期应记录在《求职报告信息表》中 表二五 随本通知一并发布。《求职报告信息表》应在劳动者领取失业保险金决定时发送给劳动者。

在按照规定进行求职报告时，劳动者必须携带失业保险金领取决定和上述信息表，以便就业介绍中心确认其报告。如果信息表丢失，劳动者必须要求就业介绍中心重新提供，以便跟踪。

求职报告应按照 样式13 附表。

第十八条第一款、第二款和第三款修改为：

"一、每年向每位劳动者通报其失业保险缴费情况。

二、自收到请求之日起5个工作日内完成失业保险登记和退还社会保险手册或出具失业保险缴费证明。

三、自收到省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅长决定之日起5个工作日内，按月支付失业保险金，一次性支付失业保险金。若未按时支付或拒绝支付不符合法律规定的要求，则必须书面通知省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅和劳动者，并说明原因，格式见 表二六 随本通知发布。

并负责办理医疗保险卡和处理失业保险受益人的医疗保险权益。"

第二十条第四款和第七款修改为：

"四、自劳动者提出请求之日起2个工作日内保管失业保险参与档案并向劳动者提供其失业保险缴费信息。"

"七、按照 表二七 的格式，在上述日期后30天内向当地就业介绍中心报告截至2013年5月1日的在职员工人数。对于2013年4月15日后成立的单位，则需在成立后30天内向当地就业介绍中心报告在职员工人数，格式见 表二七 随本通知发布。

每月25日前，雇主必须向当地就业介绍中心报告从上个月20日至本月20日的员工变动情况，格式见 表二八 随本通知发布。

如果雇主减少50名员工或以上，则必须立即向当地就业介绍中心报告，以便及时咨询和支持，确保符合法律规定。"

第十条修改附随本通知发布的通则第32/2010/TT-LĐTBXH中的表格名称：

a) 取消“表十一”和“表十二”；

b) 将“表十三”改为“表十一”；

c) 将“表十四”改为“表十二”；

d) 将“表十五”改为“表十三”；

e) 将“表十六”改为“表十四”；

f) 将“表十七”改为“表十五”；

g) 将“表十八”改为“表十六”；

h) 将“表十九”改为“表十七”；

i) 将“表二十”改为“表十八”；

j) 将“表二十一”改为“表十九”；

k) 将“表二十二”改为“表二十”。

第二条 效力实施

本通知自2013年4月15日起生效。

2013年1月15日前因失业或终止劳动合同而未按规定在2013年1月15日前完成失业登记的劳动者，可在失业或终止劳动合同之日起三个月内向就业介绍中心申请失业登记。

本通知中涉及公历计算期限的，如最后一天是法定假日或周末，则期限的最后一天顺延至最近的工作日。在执行过程中如有问题，请反馈至人力资源和社会保障部，以便及时指导和补充。

在执行过程中如有问题，请反馈至人力资源和社会保障部，以便及时指导和补充。/。