通知2020年第4号关于实施第20/2020/NĐ-CP号政府法令第七条和第八条关于定额单价、实际工资基金以及管理委员会的规定的指导意见

通知

指导实施规定关于单定额、职工工资基金的规定，以及管理委员会在第7条和第8条中的规定政府于二〇二〇年二月十七日颁发的第20/2020/NĐ-CP号法令关于试行劳动管理、工资和奖金的规定对某些经济集团和国家总公司实施试行劳动管理、工资和奖金的规定

根据2017年2月17日政府第14/2017/NĐ-CP号决定关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府于二〇二〇年二月十七日颁发的第20/2020/NĐ-CP号法令关于试行劳动管理、工资和奖金的规定对某些经济集团和国家总公司；

根据劳动关系和工资局局长的建议；

劳动和社会事务部部长发布本通知 指导实施 规定关于单定额、职工工资基金的规定，以及管理委员会在第7条和第8条中的规定 的 政府于二〇二〇年二月十七日颁发的第20/2020/NĐ-CP号法令关于试行劳动管理、工资和奖金的规定实行试行劳动管理、工资和奖金的规定对某些经济集团和国家总公司。

第一条 调整范围

本通知指导根据第7条规定确定单定额工资，并根据第8条规定确定职工工资基金，适用于由政府于二〇二〇年二月十七日颁发的第20/2020/NĐ-CP号法令规定的公司（以下简称第20/2020/NĐ-CP号法令）。

第二条 适用对象

本通知的适用对象按照第20/2020/NĐ-CP号法令第二条的规定。

第三条 单定额工资

单定额工资（以下简称单定额）对于二〇二〇年的职工和管理委员会，根据政府于二〇二〇年二月十七日颁发的第20/2020/NĐ-CP号法令第七条的规定，按以下公式确定：

其中：

一、二〇二〇年单定额最高限额按以下指标计算：

（一）对于越南邮电集团母公司（以下简称VNPT），单定额按总营业收入减去不含工资的总成本的百分比计算（单位为每100元总营业收入减去不含工资的总成本）。总营业收入和总成本的计算依据国务院关于国有资本投资企业及财务管理的规定，以及财政部的相关指导文件，不包括VNPT下属事业单位的收入和支出。

（二）对于越南航空总公司母公司（以下简称VNA），单定额按有收入的航空货运吨公里数计算（单位为每吨公里有收入的航空货运）。有收入的航空货运吨公里数按国际民航组织（ICAO）规定的标准计算，适用于航空公司。

（三）对于越南空中交通管理总公司母公司（以下简称VATM），单定额按飞行指挥公里数计算（单位为每飞行指挥公里）。飞行指挥公里数基于所有航班的总飞行指挥公里数计算，其中每个航段的飞行指挥公里数等于实际飞行指挥距离乘以飞机类型系数再乘以该航段的飞行指挥复杂度系数。飞行指挥公里数的计算方法由VATM制定并报交通运输部批准。

二、TCTKL2018和TCTKL2019：2018年和2019年实际完成的指标（对于VNPT是总营业收入减去不含工资的总成本，不包括事业单位的收入和支出；对于VNA是有收入的航空货运吨公里数；对于VATM是飞行指挥公里数）。

三、QTL2018和QTL2019：2018年和2019年实际支付给劳动合同工人的工资和奖金安全基金总额（如果有的话），以及管理委员会的工资和奖金安全基金总额，其中：

（一）2018年和2019年实际支付给劳动合同工人的工资和奖金安全基金总额，包括根据2016年9月1日发布的第26/2016/TT-BLĐTBXH号通知关于国有企业全资控股有限责任公司的劳动、工资和奖金管理的规定，以及2016年9月1日发布的第28/2016/TT-BLĐTBXH号通知关于国有控股公司劳动、工资、报酬和奖金的规定，以及实际支付的安全奖金（如果有）。

（二）2018年和2019年实际支付给管理委员会的工资和奖金安全基金总额，由公司实际支付给总经理、副总经理和财务总监的工资和奖金安全基金总额组成。

四、各公司补充到单定额中的工资基金确定如下：

（一）对于VNPT，补充工资基金最多等于2018年和2019年市场平均工资与VNPT支付给直接从事高科技产品生产的员工之间的差额，乘以2018年和2019年VNPT平均使用的直接从事高科技产品生产且工资低于市场的员工人数。

高科技产品根据总理或相关部委发布的高科技产品目录确定。市场直接从事高科技产品生产的员工平均工资基于市场调查公司公布的工资报告，由VNPT收集并与所有权代表机构一起提交单定额报告。

b) 对于VNA，补充工资基金的最大值等于2018年和2019年外籍飞行员平均工资与越南籍飞行员在同一岗位上所获得的平均工资之间的差额，乘以在2018年和2019年期间平均使用的且工资低于外籍飞行员的越南籍飞行员人数。

c) 对于VATM，补充工资基金的最大值等于根据国家主管部门的要求，为实现航空安全目标而预计在2020年需要使用但与2018年和2019年实际使用人数之间的差额，乘以VATM在2018年和2019年实际执行的安全平均工资和奖金。

d) 规定在a、b点和c点中的承包单价中的补充工资基金是公司计算补充到承包单价中的最大金额，确保在加上补充工资基金后，2020年的计划利润（扣除客观因素后的利润）不低于2018年至2019年的平均实际利润。

第五条 2020年按承包单价确定的工资基金

其中：

a) QTL2020：2020年按承包单价确定的工资基金。

b) DGkhoán：按照本条第一款规定确定的承包单价。

c) TCTKL2020：2020年实际完成的工资指标。

第四条 劳动者和管理层的实际工资基金

一、公司在计算2020年实际工资基金之前，应确定并排除影响2020年劳动生产率和利润与2018年至2019年实际劳动生产率和利润的因素。具体影响应量化；减少因客观因素增加的劳动生产率和利润部分，并将因客观因素减少的部分加回到2020年实际劳动生产率和利润中。

二、公司的2020年实际工资基金通过按承包单价确定的工资基金公式（2）调整，并根据平均劳动生产率和税前利润进行如下调整：

a) 如果2020年平均工资增长率低于2020年实际劳动生产率和利润增长率，则2020年实际工资基金等于按承包单价确定的工资基金；如果2020年平均工资增长率等于或高于劳动生产率增长率，则必须调整实际工资基金，确保平均工资增长率低于劳动生产率增长率。

b) 如果2020年实际利润低于或高于2018年至2019年的平均实际利润，在根据本款a点调整实际工资基金后，公司应根据利润进行如下调整：

- 如果公司的实际利润高于2018年至2019年的平均实际利润，则可以按照以下原则增加实际工资基金：每超出1%的利润，最多可增加2%的实际工资基金，但不超过超出利润的20%，且不超过总实际使用劳动力平均数的两个月平均工资。

- 如果公司的实际利润低于2018年至2019年的平均实际利润，则公司必须根据以下两种方式之一减少实际工资基金：一是按比例减少，比例等于实际利润低于平均实际利润的比例；二是按绝对值减少，金额等于实际利润低于平均实际利润的金额。上述两种方式的减少额度不得超过2020年总实际使用劳动力平均数的两个月平均工资，并确保实际工资基金不低于劳动合同约定的平均工资。

平均工资、平均劳动生产率和实际利润的确定方法见本通知附件。

条 5. 生效日期

一、本通知自2020年7月10日起生效。

二、本通知规定的承包单价和劳动者及管理层的实际工资基金规定自2020年1月1日至2020年12月31日适用。

三、正在实施不超过每人每月730,000元的班中餐费制度的企业，可继续实施直至有新的规定。

在执行过程中如遇问题，请有关单位及时向人力资源和社会保障部反映，以便及时补充指导。/。