通知编号为04/2022/TT-BNNPTNT，关于在2021-2025年国家目标计划减少贫困中指导支持农业生产的实施

通知
关于管理和使用经费的指导
实施《2021-2030年建设学习型社会方案》

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根据2017年2月17日国务院令第15号《关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2022年4月19日政府第27/2022/NĐ-CP号法令关于国家目标计划管理机制和组织实施的规定；

根据国务院总理二零二二年一月十八日发布的第02/2022/决定号关于规定中央财政预算资金分配原则、标准和地方财政预算配套资金比例实施2021-2025年阶段国家减少贫困目标计划的规定；

实施总理2022年1月18日第90/QĐ-TTg号决定批准国家2021-2025年可持续减贫目标计划；

农业农村部经济合作与乡村发展局提出建议；

农业农村部部长发布通知，指导在农业领域内实施支持生产发展的援助措施，属于2021-2025年阶段国家减少贫困目标计划。

第一条 调整范围

本通知旨在指导实施《2021-2025年阶段国家减少贫困目标计划》（以下简称第90/2022/决定号）第三部分小项目1中规定的农业领域内生产发展支持内容，包括：

1. 支持农林牧渔业生产发展（简称支持农业生产发展）。

2. 支持建立确保营养充足的粮食和食品系统。

3. 培训和咨询农产品销售管理，试点并推广与有效农业产业链相关的创新解决方案。

第二条 适用对象

b) 少数民族贫困户、有革命功臣成员的贫困户和贫困家庭中的妇女。

c) 从事本通知第三条所规定内容的组织和个人。

第三条 支援原则和方式

1. 按照国务院总理第90/2022/决定号第三部分第三条a目规定的对象和支持内容进行支援。

2. 支持农业生产发展；支持建立确保营养充足的粮食和食品系统，按照项目执行。

第四条 项目经济和技术定额

1. 本通知第五条、第六条规定的支持内容按照由有权机关制定的经济和技术定额执行。优先采用省级人民政府制定的经济和技术定额。

2. 对于尚未制定经济和技术定额的情况，各省、直辖市农业农村厅应制定并提交省级人民政府批准符合当地实际情况的经济和技术定额。

第五条 农业生产发展项目支持内容

1. 实施技术培训支持；派遣技术人员到农户家中提供技术转移咨询服务，按本条第二款规定的内容领域进行。

2. 按以下领域支持农业生产发展：

a) 种植：作物种子、种植基质、肥料、植物保护产品、生物制品、生产工具、设备、收获后初级加工、精炼和储存产品的材料；

b) 养殖：动物种苗、畜舍、饲料、疫苗、兽药、生物制品、消毒化学品、养殖环境清洁剂、生产工具、设备；

c) 林业：林业作物种子、植物保护产品、肥料；

d) 渔业捕捞：渔船上的水产品冷藏室支持；捕鱼工具；

e) 水产养殖：支持种苗、饲料、疫苗、养殖环境处理化学品、生物制品、水产养殖工具、设备、网箱、改造养殖面积；

f) 盐业：支持生产、盐加工工具和设备。

3. 支持项目建设和管理及其他支持内容，按照有权机关制定的经济和技术定额执行。

条 6. 支持项目发展营养充足粮食和食品的内容

1. 支持技术培训；支持干部到户指导，传授确保营养、安全农业生产的知识和技术，以及使用营养充足的粮食和食品，按照农业农村部的指导材料进行。

2. 根据本通知第5条第2款的规定，在各领域支持发展营养充足的粮食和食品系统。

3. 支持生产过程中初级加工、加工和储存粮食和食品所需的物资、工具和设备，以提高农产品价值，确保食品安全和营养。

4. 支持项目建设和管理以及其他根据有权机关制定的经济和技术定额的支持。

条 7. 农产品消费管理培训和咨询，试点并推广与有效价值链相结合的农业生产和创新解决方案

1. 支持建设培训和咨询服务材料；编写关于农产品消费管理、试点和推广与有效价值链相结合的农业生产解决方案和创新的指南手册。

2. 支持组织培训和咨询服务：

a) 农产品消费管理：为商品和服务促销，追溯来源并贴标签；

b) 试点并推广与有效价值链相结合的农业生产解决方案和创新；

c) 应用生产和加工产品的标准；

d) 与支持农业生产和发展、农产品消费相关的政策和法律法规；在生产和消费农产品中管理疾病、自然灾害和财务风险的政策；

e) 符合地方情况和《2021-2025年国家减少贫困目标计划》规定的其他培训和咨询服务内容。

3. 支持组织和管理培训班及其他支持，按照财政部关于从中央预算资金实施《2021-2025年国家减少贫困目标计划》的事业经费管理、使用和决算规定执行。

条 8. 项目的建立、审查批准和组织实施、监督、评估

1. 按照劳动和社会事务部2022年5月25日发布的第09/2022/TT-LĐTBXH号通知关于实施多样化生计、发展模式和支持贫困减少和合同出国务工人员的若干内容的指引，建立、审查和批准支持农业生产和营养充足粮食和食品系统发展的项目。

2. 组织实施、监督和评估执行情况，按照政府2022年4月19日发布的第27/2022/NĐ-CP号法令关于国家目标计划管理机制和组织实施的规定，以及劳动和社会事务部2022年5月31日发布的第10/2022/TT-LĐTBXH号通知关于《2021-2025年国家减少贫困目标计划》实施监督和评估的指引。

条 9. 组织实施

1. 农村经济发展局负责：

a) 组织在全国范围内实施本通知；

b) 制定五年期和年度项目实施计划，汇总并向劳动和社会事务部报告；

c) 主导并提供咨询，根据总理2022年政府决定第90/QĐ-TTg号关于分配给农业和农村发展部的资金，实施农业领域的生产发展支持；

d) 与劳动和社会事务部合作确定项目监测和评估指标和表格；督促、跟踪和检查更新项目监测和评估指标和表格的情况；按照政府2022年4月19日发布的第27/2022/NĐ-CP号法令关于国家目标计划管理机制和组织实施的规定，检查和监督项目执行情况；

e) 定期向劳动和社会事务部报告项目监测和评估结果。

2. 省级人民政府

a) 指导农业和农村发展局主导并与相关机构合作，提出符合地方条件的农业生产发展支持内容和水平；指导并组织执行本通知规定的农业领域生产发展支持；

b) 每半年和每年向农业和农村发展部（农村经济发展局）报告农业领域生产发展支持项目的执行结果，按要求汇总。

第十条 实施条款

1. 本通知自2022年7月11日起生效。

2. 本通知取代农业和农村发展部2017年10月9日发布的第18/2017/TT-BNNPTNT号通知关于实施2016-2020年阶段国家减少贫困目标计划中的生产发展、生计多样化和减贫模式推广项目的若干内容的指引。

3. 在本通知生效前，根据农业和农村发展部2017年10月9日发布的第18/2017/TT-BNNPTNT号通知关于实施2016-2020年阶段国家减少贫困目标计划中的生产发展、生计多样化和减贫模式推广项目的若干内容的指引已获批准的生产发展、生计多样化和减贫模式推广项目，继续按照该通知的规定执行。

4. 如本通知引用的法律文件被修改、补充或替代，则适用修改、补充或替代后的法律文件。

5. 在执行本通知的过程中，如遇问题或障碍，有关机关、组织和个人应及时反映给农业农村部予以审查、修改和补充。/。