通知2023年第4号关于民事执行程序中若干手续的实施和业务表格的规定

通知
关于实施若干行政管理程序及业务表格的指导在民事执行中的使用

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根据2008年11月14日《民事执行法》；2014年11月25日《关于修改和补充〈民事执行法〉若干条款的法律》；2022年1月11日《关于修改和补充〈政府投资法〉、〈公私合作投资法〉、〈投资法〉、〈住房法〉、〈招标法〉、〈电力法〉、〈企业法〉、〈特别消费税法〉和〈民事执行法〉若干条款的法律》；
依据2022年11月29日政府颁布的第98/2022/NĐ-CP号法令《关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定》；
根据2015年7月18日第62/2015/NĐ-CP号政府法令，对《民事执行法》若干条款进行具体规定并作出指引；2020年3月17日第33/2020/NĐ-CP号政府法令，对2015年7月18日第62/2015/NĐ-CP号政府法令的若干条款进行修改和补充；
根据2002年2月18日第18/2002/NĐ-CP号政府法令，发布物证仓库管理制度；
2013年7月2日第70/2013/NĐ-CP号政府法令，对物证仓库管理制度若干条款进行修改和补充；
该制度附属于2002年2月18日第18/2002/NĐ-CP号政府法令；
根据2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令，关于发票和凭证的规定；2022年6月20日第41/2022/NĐ-CP号政府法令，对2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令的若干条款进行修改和补充，以及关于发票和凭证的规定；2022年1月28日第15/2022/NĐ-CP号政府法令，根据全国人民代表大会第43/2022/QH15号决议关于财政政策、货币政策支持经济和社会恢复与发展计划的税收减免政策的规定；
根据最高人民法院院长的建议，司法部部长发布本通知，以指导实施若干行政管理程序及业务表格在民事执行中的使用。
本通知指导实施若干行政管理程序及业务表格在民事执行中的使用，包括：
依据2021年12月23日政府颁布的第118/2021/NĐ-CP号法令《关于详细规定〈行政处罚法〉若干条款和实施措施》；
1. 对于尚未具备执行条件的被执行人的信息，在民事执行局网站和司法部民事执行总局门户网站（以下简称民事执行网站/门户）上的发布、更新、补充、修改、管理和利用。
 

第一章
总则
 

第一条 调整范围
2. 实施若干行政管理程序在民事执行中，包括：交接、保管、处理证据物品、查封财产、暂扣财产；收取和支付执行费用；检查和报告民事执行情况的制度。
3. 建立、使用、保管和存档执行案件登记簿、档案；各种业务表格；管理、使用民事执行业务表格。
本通知适用于民事执行管理部门、民事执行机构、从事民事执行工作的人员以及其他与民事执行工作有关的机关、组织和个人。
公开尚未具备执行条件的被执行人的信息
第二条 适用对象
本通知适用于民事执行管理机关、民事执行机关、从事民事执行工作的人员以及与民事执行工作相关的其他机关、组织和个人。
 

第二章
||| 民事被执行人未具备执行条件的信息公开
 

条 3. 原则信息公开被执行人尚未具备执行条件
1. 对于尚未具备执行条件的被执行人的信息进行公开，必须确保准确、透明、内容完整，并符合规定的格式和时间要求。
2. 民事执行机构负责人作出关于尚未具备执行条件的决定时，应对公开的信息准确性承担责任。
3. 根据军事法院的判决和决定，对尚未具备执行条件的被执行人的信息公开工作由国防部所属的执行机构提出建议并实施。
条 4. 公开被执行人尚未具备执行条件的信息的内容和形式
1. 尚未具备执行条件的被执行人的信息包括：被执行人的姓名和地址；需要执行的判决或决定；执行决定；尚未具备执行条件的义务及其原因。
2. 尚未具备执行条件的被执行人的信息通过在民事执行信息网站上发布的形式公开。
条 5. 公开被执行人尚未具备执行条件的信息的程序和手续
自作出尚未具备执行条件的决定之日起五个工作日内，民事执行分局应编制名单并提交给民事执行局。民事执行局应编制本局的名单以及汇总下属分局的名单，以按规定进行公开发布。尚未具备执行条件的被执行人名单应按照本通知附件七的格式制作。
条 6. 更改和终止公开被执行人尚未具备执行条件的信息的程序
1. 自确定已公开的被执行人信息发生变化之日起三个工作日内，民事执行局应及时更新该信息。民事执行分局应迅速将信息变化情况告知民事执行局以便及时更新。
2. 自作出中止执行决定或被执行人已完成执行义务或作出继续执行决定之日起两个工作日内，民事执行机关应终止信息公开。
条 7. 执行管理机关的责任
1. 国家执行总局的责任
a) 根据法律规定，指导、监督、督促系统内各执行机关对尚未具备执行条件的被执行人的信息公开工作。必要时，检查在民事执行信息网站上公开的尚未具备执行条件的被执行人信息；
b) 协助国防部民事执行局管理根据军队执行机关决定尚未具备执行条件的被执行人的信息公开工作；
c) 确保信息公开所需的资金、技术条件、网络带宽及软件支持。
2. 国防部民事执行局的责任
a) 协助司法部国家执行总局管理根据军队执行机关决定尚未具备执行条件的被执行人的信息公开工作；
b) 指导、监督、督促军区执行办公室落实与信息公开尚未具备执行条件的被执行人相关的各项工作，在其居住或工作的民事执行信息网站上公布相关信息。
条8. 民事执行机关的责任
1. 民事执行局的责任
a) 根据本通知附件七规定的格式，汇总尚未具备执行条件的被执行人的名单，并按照本通知第五条的规定进行公示；

b) 定期审查和检查已在民事执行信息公开网站上公示的尚未具备执行条件的被执行人的信息，及时更新、修改、补充或停止公示，依照法律规定；

c) 指导、监督、检查并督促所属的基层民事执行局建立尚未具备执行条件的被执行人的信息名单，并在民事执行信息公开网站上进行公示；
d) 组织及时、完整地更新尚未具备执行条件的被执行人的信息，在民事执行局信息公开网站上进行公示；
e) 配备足够的资源，分配任务，并指导局内各单位及基层民事执行局之间的协作，确保按照法律规定在民事执行信息公开网站上公示尚未具备执行条件的被执行人信息；
f) 与军区执行局合作，公示居住或工作在其辖区内的尚未具备执行条件的被执行人信息；
2. 军区执行局的责任
a) 建立在其管辖范围内尚未具备执行条件的被执行人名单，报告国防部民事执行局，并发送给被执行人居住或工作的民事执行局，以便在民事执行信息公开网站上公示相关信息；
b) 与已发布尚未具备执行条件的被执行人信息的民事执行局合作，及时更新、修改或停止公示已发布的尚未具备执行条件的被执行人信息，依照规定；
c) 对尚未具备执行条件的被执行人信息的真实性负责；
3. 基层民事执行局的责任
a) 按照附件七规定的格式建立尚未具备执行条件的被执行人名单，并提交给民事执行局，按照本通知第五条的规定进行公示；
b) 定期审查和检查在民事执行局信息公开网站上公示的尚未具备执行条件的被执行人信息，及时提交变更信息，发现需要更正、补充或纠正的错误，提交给民事执行局处理，依照法律规定；
条9. 关于公示尚未具备执行条件的被执行人信息的申诉和控告的处理
关于公示尚未具备执行条件的被执行人信息的申诉和控告的处理，依照民事执行中的申诉和控告法律规定执行。
 

第三章
民事执行活动中的若干行政管理手续
节 1
移交、保管、处理证据物品和财产
 

条 10. 移交证据、财物
1. 民事执行机关负责接收并保管由有权机关根据人民检察院的移交通知移交的证据、财物。
2. 移交证据、财物的程序按照民事执行法第122条、123条的规定执行。移交证据、财物的记录必须制作四份；移交方和接收方各保存一份，接收方会计保存一份，并将一份存入执行案卷。如尚未有执行案卷，则暂由执行会计保存一份。
条 11. 保管证据、财物
1. 证据、财物必须依照法律规定进行保管，详细记录在本通知附件一中的第13号表格中，并按照本通知附件六中的D67-THADS表格规定按案件设立仓库卡片。存放于仓库中的证据、财物应整齐有序地排列，贴上标签，注明案件名称及财产所有者（如有）的信息，并附在每件财物上。保管证据、财物时必须确保其完整无损，不丢失、混淆、损坏或污染环境，也不得对国家、组织和个人的财产以及人的生命健康造成危害。
由调查机关移交但尚未审结的案件的证据、财物应当单独存放，不得与已有执行决定的案件的证据、财物混杂。
如证据、财物数量过多，无法在民事执行机关内安排保管，则可根据具体情况，由民事执行机关负责人租用具备保管条件的机构或单位。
对于需要特别保管条件的货币、有价证券、金银贵重金属、宝石、古董、武器、爆炸物、易燃物、毒物、放射性物质、动植物及其他与医疗卫生领域相关的证据，其保管应遵循刑事诉讼法及相关政府现行规定。
负责保管证据、财物的人员或其他机关、组织、个人发现证据、财物丢失、损坏或封条被更改时，应及时向民事执行机关负责人报告，以便依法处理。
2. 仓库管理员只有在收到民事执行机关负责人命令的情况下才能入库或出库证据、财物。入库和出库命令应按照本通知附件六中的D65-THADS和D66-THADS表格规定。在入库或出库时，仓库管理员应对命令和来访者的必要文件进行检查。入库和出库证据、财物必须填写入库和出库单据，按照本通知附件五中的C04-THADS和C05-THADS表格规定。
3. 需要提取证据以供诉讼活动使用时，要求提取的机关必须向民事执行机关发出书面请求。
根据要求提取机关的建议和法律规定，民事执行机关负责人决定是否从仓库中提取并移交给要求提取的机关。要求提取证据的机关必须到民事执行机关的仓库或当前保管地点接收证据，并承担在管理期间运输和保管的责任。提取后用于诉讼活动的证据交接应按照本通知第十条的指导进行。
4. 民事执行机关应定期每季度、半年和每年进行一次保管证据、财物的仓库清点制度。清点证据、财物时必须制作记录，注明清点的时间、日期、月份和年份；每种证据、财物的数量和状态；并由会计、仓库管理员和民事执行机关负责人签字确认。
4. 民事执行机关应当定期每季度、半年和每年对保管物证、财产的仓库进行清点。清点物证、财产时，必须制作记录，注明清点的时间、日期；各类物证、财产的名称、数量及状况，并由会计、库管和民事执行机关负责人签字。
条12. 关于证据物品、财产及相关诉讼费用、罚款的处理
1. 民事执行机关负责人根据民事执行法第125条和政府2015年第62号法令（2015年7月18日）第33条的规定，在以下情况下作出成立销毁证据物品、财产委员会的决定：
a) 根据判决或决定需销毁的证据物品、财产；
b) 根据民事执行法第126条第3款规定，无法出售或损坏后无使用价值的财产；
c) 在强制迁出房屋、交付房屋、转移土地使用权的情况下，因损坏而无使用价值且当事人不接受或无法确定地址的被执行人财产。
销毁证据物品、财产必须制作笔录，详细记录被销毁证据物品、财产的状态，以及销毁委员会成员的姓名和签名；笔录应送交人民检察院、同级财政机关，并存入执行案卷。
2. 对于判决或决定宣布归还当事人的与财产、身份有关的文件，在公告之日起一年内，如果当事人未前来领取，执行员应按照民事执行法第126条第3款的规定办理移交手续，将文件移交给出具该文件的机关。
3. 如果关于诉讼费用、罚款、扣押暂扣物的决定已经执行，但后来发现有错误并已作出撤销上述决定的决定，则民事执行机关应向同级财政机关或所在省财政机关（对于军区级民事执行机关）提出申请，办理退还已缴国家预算的款项或财产的手续，依据民事执行法第124条第4款的规定。
如果需要退还的款项或财产数额大于申请退还的数额，则民事执行机关直接进行抵销以办理退还手续。
申请退还的文件包括：
a) 关于诉讼费用、罚款、扣押暂扣物的决定及与此相关的撤销上述决定的决定；
b) 根据现行规定缴纳国家预算的收据，或者与扣押财产交接有关的凭证（如果民事执行机关代替当事人缴纳款项且该款项属于多个当事人的共同款项，则须附上载明各当事人姓名的清单）；
如果缴纳国家预算的款项不足以直接进行抵销，则除上述文件外，还需提交民事执行机关提出的退还诉讼费用、罚款、暂扣物的书面申请。
 

节
执行款项的收取和支付活动
 

条13. 民事执行款收据
民事执行款收据是民事执行机关在收取其法定权限范围内的款项时制作的凭证。
本通知规定的民事执行款收据可以采用电子形式（电子收据）或纸质形式（纸质收据）。
电子收据是以电子数据形式体现的信息集合，按照本通知附件V的规定，由民事执行机关通过法律规定的方式以电子方式提供给付款人。
纸质收据是以纸张形式体现的信息集合，由民事执行机关按照本通知附件V的规定印制并按规定使用。
条 14. 收据纸
1. 收据种类名称、收据形式
收取款项收据、暂收款诉讼费用收据、法院费用收据、国家财政收入收据、执行判决收据、税收、费用和收费收据。收据不预先印制面额，按定制印刷。
2. 收据内容
a) 收据样本代码、收据代码、收据编号
收据样本代码、收据代码按照2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令第三十二条第二款b项的规定执行。
收据编号是显示在收据上的顺序号，用阿拉伯数字表示，最多为7位数，从0000001开始。该格式规定在本通知的附件V中。
b) 收据联是指同一编号下的收据页数。每份收据有4联，其中：
第一联：存放在收取单位（白色背景，黑色文字）；
第二联：交给付款人（白色背景，红色文字）；
第三联：存入执行案件档案（白色背景，紫色文字）；
第四联：交给会计人员（白色背景，绿色文字）。
3. 定制收据
收据应以A5纸张大小装订成册，每册含50份。
根据直属执行局和民事执行局的需求，民事执行局负责汇总并制定收据印刷计划。
民事执行局选择符合法律规定标准的印刷组织签订印刷收据合同。印刷合同必须以书面形式体现，具体说明收据样本、样本代码、印刷数量、印刷编号（起始编号和结束编号），附上样本收据。合同结束后，印刷方与接受印刷方必须清算合同，不得超出已签署合同范围外印刷收据。
4. 发行收据
执行民事局在使用定制收据前必须发布发行公告。
民事执行局在民事执行局发行的各类收据上发布发行公告，在民事执行局网站上公布。
对于用于民事执行中的费用和收费的收据（根据本通知附件V的样本03b1），民事执行局和执行局还需提前至少5天通过电子方式向同级税务机关单独发布发行公告。发行公告按照2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令附件IA的样本02/PH-BLG执行。
5. 管理和使用收据
a) 收据入库
民事执行局（业务会计）填写入库单并入库，记录收据跟踪簿，按照本通知附件VIII的样本S01进行。
b) 收据出库
根据申请收据的要求（对于初次申请单位），根据收据支付报告（第二次及以后），民事执行局为自身和直属执行局办理收据出库手续。
c) 分发收据
在领取新收据之前，使用者必须报告使用情况，按照本通知附件VIII的样本B01/BLG填写，并将已使用的收据（存档联）退还给收据管理人员，在退还前必须核对会计账目和每个已使用的收据编号。接收新收据时，使用者必须清点每个编号、每本和每种类型的收据，并在样本S02的领用和分发表上签字确认。
每个使用者每次只能领取一种类型的收据一本，不能代领收据。根据本通知附件V的样本C21-THADS，仅发放给被分配收款任务的单位人员，不发放给执行员。
d) 使用收据
各类收据在使用前必须加盖直接收款机构的印章（位于收据左上方），并且必须按照每种收据的功能正确使用。
收据必须完整清晰地填写所有预印内容，注明收款人的姓名、签名，不得擦除、模糊或损坏。如果收据损坏，必须划叉并在收据本中保留所有4联以便结算。
收据必须按顺序从小到大使用。书写收据时，必须放置复写纸（对于非复写纸收据，则在下面放置相同内容的副本）。
6. 报告、结算和跟踪收据
a) 报告和结算收据
每月定期，使用者必须按照本通知附件VIII的样本B01/BLG结算收据；每季度定期，使用者必须按照本通知附件VIII的样本B02/BLG报告使用情况。
民事执行局负责汇总本局和直属执行局的收据使用情况，按照本通知附件VIII的样本B02/BLG进行。执行局需在提交业务会计报告的同时向民事执行局报告使用情况。
特别是用于民事执行中的费用和收费的收据，还必须按照2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令附件IA的样本BC26/BLG向同级税务机关报告。
b) 跟踪收据
民事执行局按照本通知附件VIII的样本S01建立收据跟踪簿，以跟踪本局和直属执行局的收据发放情况。
民事执行局和执行局按照本通知附件VIII的样本S02建立领用和分发表，以跟踪直接使用者的收据领取和使用情况。
c) 收据盘点报告
每年，执行局对其单位的收据进行盘点并向民事执行局报告。民事执行局负责在其仓库中盘点收据；汇总直属执行局的收据盘点情况，并按照本通知附件VIII的样本B03/BCKK向总执行局报告。
7. 销毁收据
a) 缴销收据的情形按照2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令第三十九条第一款的规定执行。
b) 已确定为已缴销的收据
收据被确定为已缴销，是指已经采取焚烧、切割、撕碎或其他销毁方式，确保已缴销的收据无法再次使用其上的信息和数据。
c) 销毁程序和手续
民事执行局负责销毁本局及其直属分局的收据。分局有责任将需要销毁的所有收据提交给民事执行局进行销毁。
民事执行局必须编制需要销毁的收据清单。该清单应详细记录包括：收据名称、收据样本代码、收据编号、销毁的收据数量（从号码...到号码...或逐个列出每个需要销毁的收据号码，如果这些收据号码不连续）。
民事执行局必须成立销毁收据委员会。销毁委员会成员包括：民事执行局局长或副局长、会计、仓库管理员、业务室代表和民事执行组织。
销毁收据结果的通知应制作两份，一份存档，一份送交民事执行总局。销毁收据委员会成员必须在销毁收据记录上签字，并对因错误承担责任。
销毁收据档案包括：成立销毁收据委员会的决定、需要销毁的收据清单、销毁收据记录、销毁收据结果的通知。销毁收据档案由民事执行局保存。
特别是用于收取民事执行费用的收据，则按照2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令第三十九条第三款的规定执行。
8. 处理丢失、烧毁或损坏的收据 当发现已发行或未发行的收据丢失、烧毁或损坏时，分局必须向民事执行局报告，民事执行局再向民事执行总局报告发生在本局及其直属分局的情况。报告按照2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号政府法令附录IA中的BC21/BLG表格格式进行。
对于用于收取民事执行费用的收据，还需额外提交一份至直接管理税务机关。
报告期限最迟不超过自发现收据丢失、烧毁或损坏之日起五个工作日内。
9. 收据保管
民事执行局和分局必须安排存放收据的地方，按类别和编号有序排列，以便于保管、发放、检查和管理。民事执行机关的仓库管理员同时担任印章保管员。
收据、账簿、报告等必须按规定保存和保管。对于已使用的收据册，使用单位有责任将其存根联交回民事执行局。
民事执行收据应按照有价凭证的保管制度，在仓库中保存和保管。存根联的保存期限按照会计法规规定执行。到期后，民事执行局应编制需销毁的清单。销毁程序按照本条第七款的规定执行。
条15. 电子收据
1. 电子收据的名称、代码按照本通知第14条第1款、第2款的规定执行。
电子收据的代码包括电子收据的名称和同一类电子收据中的模板序号（一种类型的电子收据可能有多个模板）。
电子收据号码从每年的1月1日或开始使用电子收据之日起，以1号开始，到每年的12月31日结束。
发行电子收据单位的名称部分应体现直接管理单位的名称和收款单位的名称。
2. 电子收据的格式按照政府2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号法令第33条第1款a项、b项的规定执行。
3. 注册和使用电子收据的通知
民事执行局、民事执行分局应在民事执行信息网站上公布使用的各种电子收据。
对于用于收取民事执行费用的电子收据（本通知附件V表03b1），在使用前，民事执行机关必须通过税务总局门户网站进行注册。注册内容按照政府2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号法令附件IA表01/ĐKTĐ-BL的规定。
4. 使用电子收据情况报告
每月定期，使用电子收据的人应按照本通知附件VIII表B01/BLĐT的规定报告使用情况。
每季度定期，民事执行局负责汇总其自身及其下属各民事执行分局的电子收据使用情况，按照本通知附件VIII表B02/BLĐT的规定。民事执行分局应在提交民事执行会计业务报告的同时向民事执行局提交电子收据使用情况报告。对于用于收取民事执行费用的电子收据，应按照政府2020年10月19日第123/2020/NĐ-CP号法令第38条的规定执行。
5. 销毁电子收据
销毁电子收据是指使电子收据不再存在于信息系统中，无法访问和参考其中包含的信息。
根据会计法规定的保存期限到期后，如果无国家主管机关的其他决定，则可以销毁电子收据。销毁电子收据不得影响未销毁的电子收据的完整性，并且必须确保信息系统的正常运行。
销毁电子收据的程序和手续按照本通知第14条第7款c项的规定执行。
6. 制作电子收据
电子收据上的内容应根据模板填写完整，依据付款人提供的信息以及与电子收据有关的其他机关发送给民事执行机关的信息。
制作电子收据由民事执行机关指派的执行员或公职人员负责。
7. 提供和使用电子收据
a) 电子收据的使用者
电子收据的使用者包括：使用电子收据收取款项的民事执行机关；需要缴纳款项的组织和个人；使用电子收据信息来履行法定程序的国家管理机关。
b) 提供和使用电子收据的形式
民事执行机关为支付款项的组织和个人提供查询码和访问地址，以便查询电子收据。
其他希望使用电子收据来履行法定程序的机关和组织，应书面请求民事执行机关。
民事执行会计业务人员打印电子收据的表现形式作为会计核算的基础，保存会计凭证；执行员打印电子收据的表现形式存档执行案件。
c) 查询电子收据
在应用平台上，可以通过民事执行机关提供的查询码查询电子收据。
8. 国家公共服务平台上的临时诉讼费、费用收据 名称：临时诉讼费、费用收据。
模板代码：本通知附件V表C21-THADS-DVC。
国家公共服务平台上的临时诉讼费、费用收据号码按照本条第1款的规定执行。
提供和使用收据的形式：在国家公共服务平台上缴纳临时诉讼费、费用的组织和个人可以打印该平台上的临时诉讼费、费用收据。
民事执行会计业务人员应与民事执行机关开设账户的国库进行核对，开具并上传电子收据至国家公共服务平台，打印电子收据的表现形式进行会计核算、存档会计档案，并在有执行决定时提供给执行员。
国家公共服务平台上临时诉讼费、费用收据使用情况报告：每季度定期，民事执行局负责汇总其自身及其下属各民事执行分局的临时诉讼费、费用收据使用情况，按照本通知附件VIII表B03/DVC的规定。报告提交时间按照本条第4款的规定执行。
条 16. 收据记账、录入信息方式
1. 记录、录入收据信息的人员必须完整填写收据上的所有信息，金额精确到最小单位。代缴情况下，需完整填写直接缴纳人和被代缴人的姓名及地址。在建立或接收收据时，应核对收据上的信息。
使用国家政务服务平台上的收据时，收据上的信息由缴费人录入。
2. 使用纸质收据时，缴费人必须签字并写明姓名。
如果缴费人不识字，则需按手印，并且记录收据的人必须详细注明缴费人的手指和手掌位置。收款人部分为直接收款人的签名。
使用电子收据时，缴费人无需签署收据。
收款人部分为根据法律规定收款人的数字签名。
使用国家政务服务平台上的预缴诉讼费用收据，“收款单位”部分为直接接收款项的民事执行机关名称。
3. 对于从暂收款转为正式收款的情况，收据上应记录如下内容：
a) 缴费人姓名栏：按照本条第1款规定；
b) 收取内容栏：缴纳原因及决定执行判决的机关、日期、编号；
c) 收取金额栏：金额以数字和文字形式表示，并精确到最小单位；
d) 缴费人签名栏：注明“从暂收款收据转为正式收款收据”；
e) 收款人签名栏：为执行会计业务的会计签名；
4. 对于通过转账收取的款项，收据上应记录如下内容：
缴费人姓名栏：按照银行或国库通知中的姓名；
收取内容和金额栏：按照本条第3款规定执行；
缴费人签名栏：注明“通过转账收取”；
收款人签名栏：为执行会计业务的会计签名。
通过转账形式收到的所有款项必须及时、完整、具体地反映在民事执行会计账簿中。当收到国库或银行的通知时，如果已有执行判决决定，会计应通知负责案件的执行员开具收款收据；如果是暂收款，则通知暂收款收据管理人员开具收据。
5. 对于民事执行收费单，其内容应记录如下：
缴费人姓名部分：记录直接向基金缴纳款项的人的姓名（如果执行员缴纳款项，则记录执行员的姓名）；缴纳原因；附注部分应详细注明收款收据号码。
条 17. 民事执行款项存入执行机关基金
1. 所有在民事执行活动中以现金形式收取的款项必须在收取当天存入执行机关基金，按照法律规定处理。当事人在工作日结束前缴纳款项的，应在下一个工作日开始时存入基金。
在民事执行机关外以现金形式收取执行款项的情况下，必须在回到办公地点的第一个工作日内存入基金。
2. 民事执行机关仅根据法院判决或决定收取黄金、白银、珠宝和外汇。
条18. 支付款项，交付执行标的物
1. 自收到款项、执行标的物之日起10日内，拍卖机构或民事执行机关应按照《民事诉讼法》第47条规定的顺序支付款项，交付执行标的物，并收取执行费用。
执行员通知当事人前来领取款项和执行标的物。通知中需明确：当事人前来领取时须出示法定电子身份账户或携带以下证件之一：居民身份证、护照、居住信息确认书、个人唯一标识码及公民信息国家数据库中的公民信息（上述证件必须是原件）。
a) 当事人直接到执行机关领取款项。
在这种情况下，执行员要求会计办理付款手续；
b) 当事人委托他人代领。
在这种情况下，受托人必须持有合法的授权书并出示法定电子身份账户或根据本条第1款规定的一种证件。执行员要求会计办理付款手续。
执行案卷留存授权书复印件和一种规定证件的复印件；会计凭证留存授权书原件和一种规定证件的复印件。
c) 当事人请求通过邮政或银行转账方式收款。
在这种情况下，当事人必须提交书面请求通过邮政或银行转账方式收款。请求书中需注明收款人的姓名、地址以及银行账号（如请求银行转账）。请求书可直接提交或通过邮政寄送。
根据当事人的请求，执行员要求会计开具付款单并实施通过邮政或银行转账的方式向当事人付款。
邮政或银行转账费用由收款人承担，并从其应收款项中扣除。邮政汇款单和收款通知书（复印件）存入执行案卷，原件存于会计部门。
3. 如果被执行人为企业、国家机关、社会组织或经济组织，且指派合法代表前来领取执行款项，则收款人必须出示证明其法定代表人或代理人的文件以及法定电子身份账户或根据本条第1款规定的一种证件。
在此情况下，支付款项的文件和凭证的保存应按照本条第2款第b项的规定进行。
4. 自通知发出之日起满15日，若收款人未前来领取款项，民事执行机关将依照政府令第62/2015/NĐ-CP号2015年7月18日颁布的《民事诉讼法》第49条第2款、第5款的规定处理案件。对于不符合法律规定条件存入银行的款项，民事执行机关应编制详细清单并将款项存入国库临时账户。
民事执行机关有责任按照法律规定监督款项存入银行或国库临时账户的情况。
4. 自公告之日起满十五日，受领人仍未领取款项的，民事执行机关应按照《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第62号令（2015年7月18日发布）第49条第2款、第5款的规定处理案件。对于不符合法律规定存入银行条件的资金，民事执行机关应详细列出各项资金并存入国库临时账户。
民事执行机关有责任按照法律规定监督资金存入银行或国库临时账户的情况。
条19. 缴纳国家预算资金
1. 向国家预算缴纳资金应通过相应的单据，每项具体事务单独处理；若为多项事务共同缴纳，则需编制详细清单，明确各项款项，依据执行判决的决定。详细清单由执行员编制并转交会计人员办理缴纳国家预算资金手续。
若多个执行员提交的款项共同缴纳国家预算，则会计人员需汇总各份清单进行缴纳。缴款后，会计人员复印缴款凭证和缴款清单交给执行员管理案件档案，按相关规定保存每个执行案件的档案。
2. 会计部门保留原件，执行员保留缴款凭证复印件。
3. 对于本期退还的收入款项，如果所缴金额足以退还，则在缴纳国家预算资金清单的最后一行注明退还决定名称及退还金额。

节 3
执行工作检查制度

条20. 检查原则
1. 检查不得影响被检查单位的正常运作。
2. 检查必须公开、透明、民主；评价和结论必须准确、客观。
3. 检查结束后必须对检查内容作出结论。
条21. 制定检查计划的依据
1. 单位年度工作计划。
2. 组织民事执行工作的计划。
3. 地方和单位每年承担的民事执行任务指标。
4. 单位实施检查及其被检查单位在过去一年报告中的工作情况。
5. 制定检查计划单位的职能、职责和权限。
6. 管理机关（民事执行管理机关、上级民事执行机关等）的指示。
条22. 制定和发布检查计划
1. 每年，民事执行总局局长、民事执行局局局长、民事执行分局局长制定并发布本单位的检查计划。检查计划包括：
a) 自我检查计划；
b) 单位内部检查计划；
c) 下级单位检查计划；
d) 联合检查计划。
2. 检查计划主要包括以下内容：
a) 检查的目的和要求；
b) 检查范围和对象；
c) 检查形式；
d) 检查内容；
d) 检查方法；
e) 实施组织。
3. 检查计划应在民事执行年度报告期前三个月完成，并报送直接上级管理部门备案。
第二十三條 檢查內容
1. 根据管理要求和实际情况，民事执行总局局长、民事执行局局局长、民事执行分局局长确定检查内容。
2. 检查内容必须紧密围绕公职人员、单位、地方履行职责的情况，并确保可行性，实现既定目标。
在检查过程中，如发现需要进一步调查的问题，应及时报告并征求签发检查决定人的意见，在获得其同意后方可继续检查。
条 24. 检查方式
1. 检查通过直接检查账簿、档案、文件并听取被检查对象的报告和说明来实施。
2. 如有必要，检查组可以进行核查和验证，以澄清与检查内容相关的问题。
条 25. 检查程序、手续及检查结论
1. 民事执行总局局长规定民事执行检查的程序、手续以及表格格式，以便在民事执行系统内部统一实施。
2. 检查结论必须明确已完成的工作、未完成的工作、限制因素和原因；提出补救措施的建议；对在民事执行工作中有错误行为的集体和个人的处理措施；向有权机关提出建议和意见。
检查结论自签发之日起生效，并须提交给被检查单位、直接上级管理部门及相关组织和个人，以便执行和报告。
3. 检查组长负责签署检查结论，并对作出检查决定的机关负责人和法律关于检查结论承担责任。
4. 作出检查决定的机关负责人负责监督、督促、指导、检查和监督检查组活动，确保其客观公正且符合法律规定；指挥组织实施检查结论，并在必要时组织检查检查结论的执行情况。

第四节
执行报告制度
 

条 26. 执行报告原则
1. 执行机关必须严格按照规定的时间和要求，认真、完整地提交民事执行报告。
2. 民事执行工作报告的内容必须全面、真实、准确、客观，反映单位任务执行情况，并满足有权机关的要求。
条 27. 民事执行报告种类
1. 根据民事执行系统规定的定期报告；
2. 根据行业或单位工作计划的报告；
3. 根据上级执行机关和管理机关的要求提交的临时报告；根据有权机关要求的报告。
条 28. 报告内容、范围、期限和方式
1. 民事执行总局局长规定报告内容、范围、期限和方式，以便在民事执行系统内部统一实施。
2. 财务、会计、公共投资报告按照财务、会计、公共投资法律的规定执行；民事执行业务会计制度。
3. 执行案件统计报告按照统计、民事执行统计法律的规定执行。
4. 秘密制度报告按照国家秘密保护法律的规定执行。
条 29. 报告执行责任及报告审核
1. 报告执行机关负责人对报告的完整性、准确性、及时性和内容负责。
2. 接收报告的机关或要求报告的机关在需要确定报告中信息准确性的情况下进行审核。
3. 遵守报告和民事执行统计制度是年度评比和奖励的一个条件。
表格样式民事执行业务
 

第四章 实施细则
制作、使用、保管和保存民事执行账簿、档案
节 1
||| 制作、使用、保管和存储执行卷宗和档案
 

条 30. 建立、使用和保管各类执行案卷
1. 民事执行机构必须按照本通知附件一规定的统一格式建立完整的各类执行案卷，包括：
a) 样式01：收案卷；
b) 样式02：收执执行申请书卷；
c) 样式03：立案执行卷（主动、依申请）；
20
d) 样式04：作出收回、修改、补充、撤销执行决定卷；
đ) 样式05：作出委托执行决定卷；
e) 样式06：收委托执行决定卷；
g) 样式07：作出处理委托财产决定卷；
h) 样式08：作出处理委托财产决定卷；
i) 样式09：作出中止、暂缓、继续执行决定卷；
k) 样式10：作出停止执行决定卷；
l) 样式11：作出无条件执行决定卷；
m) 样式12：作出撤回执行案件档案决定卷（适用于民事执行局）；
n) 样式13：物证、查封、扣押财产跟踪卷；
o) 样式14：作出采取执行保障措施决定卷；
ô) 样式15：作出强制执行决定卷；
ơ) 样式16：作出收取执行费用决定卷；
p) 样式17：拍卖执行财产跟踪卷；
q) 样式18：减免执行费用跟踪卷；
r) 样式19：行政执行管理跟踪卷；
s) 样式20：无条件执行情况跟踪卷；
t) 样式21：执行案件档案存档跟踪卷。
2. 执行会计账簿系统按照财政部规定的样式实施。
3. 除本通知规定的各类案卷外，民事执行机构可以根据管理工作需要和实际执行工作的需求建立其他类型的案卷。
4. 使用和保管执行案卷
a) 所有执行案卷均须在A3纸张上印制硬封面，按照本通知附件一规定的样式。案卷内页按顺序编号，页码居中放置于页面顶部的边框内；加盖骑缝章并妥善保管。案卷名称和编号需体现在封面和脊背上以便于追踪和使用。执行案卷按年度统计报告建立，并可跨年度使用。使用年份需在当年追踪记录的第一页上用大号字体清晰标注。民事执行机构负责人应在案卷封二确认总页数、使用时间（从年月日到年月日），签名并盖章。移交案卷时需在封面上注明案卷序号。
b) 执行案卷应整洁、完整、及时、准确地填写，不得随意涂改或删除。
如需更正，则应划掉错误内容，并由民事执行机构负责人签字、盖章并承担责任。
根据第二十条刑事司法记录法的规定，向司法局发送的执行决定记录应在相应案卷的“备注”栏中记录。
c) 每季度、半年和年终，民事执行机构必须完成结案工作。结案通过使用不同颜色的笔在最后一页的下一行划线来实现。结案内容应反映案卷指导栏目的所有内容，有结案人员的签名和民事执行机构负责人的确认。对于会计执行案卷、物证、查封、扣押财产跟踪卷，除了结案人员和民事执行机构负责人的签名确认外，还应有相关责任人员如会计、仓库管理员、出纳员的签名。
d) 对于已采用电子案卷的民事执行机构，必须确保符合规定格式，及时、准确更新信息。电子案卷的建立、使用和存储必须保证网络安全。民事执行机构负责人及相关工作人员对电子民事执行案卷的安全负有责任。每季度，民事执行机构必须打印案卷，按规定完成结案和存档工作。打印前需检查电子案卷的信息准确性；如需在打印后更正信息，则应按照本条第四款b项的规定进行更正，并同时在电子案卷中更新更改内容，在“备注”栏中注明“已修改、补充年月日”。
d) 对于已采用电子账簿的民事执行机关，必须确保符合规定的表格格式，及时准确地更新所有信息到电子账簿中。电子数据的建立、使用和存储必须保证网络安全。
民事执行机关负责人及相关公务员、工作人员对电子民事执行账簿的安全负有责任。民事执行机关每季度必须打印账簿，按规定完成结账和存储工作。在打印前需检查电子账簿上的信息准确性；如需在打印后修改信息，则应按本条第4款第b项规定进行修改，并同时在电子账簿上更新修改内容，注明“修改、补充日期”。
条 31. 立案和保管执行档案
1. 立执行档案
a) 执行员按照2015年7月18日第62/2015/NĐ-CP号政府法令第八条的规定建立执行档案。执行档案包括：判决、决定组织执行；执行决定；交接笔录、处理物证、已查封、扣押的财产；核查笔录、执行案件处理笔录；通知书；传票；邀请函；关于执行案件的要求、申诉书；收据、收款单、付款单；与处理执行案件有关的材料；民事执行机关、与执行案件有关的组织和个人的公文，如：请示指导执行业务的公文；在执行过程中与个人、机关、组织交流的公文；要求转移尚未移交的款项或物品给民事执行机关的公文；其他相关文件（如有）。
b) 执行档案必须使用本通知附件二规定的统一封面。
执行员负责详细填写封面上的所有项目内容。
如果档案封面陈旧、破损、发黄，则应更换为新的封面。新封面必须填写所有栏目和旧封面的内容。
档案中的文件必须仔细排列，编号并完整列出在封面上的目录表中。
执行员必须按顺序从第01号编号到最后一号编号，并排列文件。
民事执行机关应当按照本通知附件二的规定刻制并使用统一的页码印章。页码印章的管理和使用按照法律法规关于印章管理使用的规定进行。
2. 文件编号顺序和档案内文件排列顺序
a) 文件编号采用递增数字方法，按档案内每份文件的顺序编号。文件编号一次完成。编号写在每份文件正面右上角。每份文件编号一个号码（除执行决定、判决外，多个判决、决定各自编号）。文件编号应在设立或接收文件后立即进行，按照接收时间顺序。同一时间接收多份文件时，按文件发布时间顺序编号。
b) 档案内的文件按以下顺序排列：
对于主动执行案件：第一份文件是执行决定；第二份文件是民事执行机关作出的判决、决定。
对于依申请执行案件：第一份文件是执行决定；第二份文件是申请执行的文件；第三份文件是民事执行机关作出的判决、决定。
其他后续文件（如有）按民事执行机关获得文件的时间顺序从上至下排列。
档案中的文件必须在执行档案封面第03页（文件目录）中统计，从第01号编号到后续编号。
条 32. 档案保管执行案件簿册和卷宗
1. 在将执行案件簿册和卷宗归档前，民事执行机关必须进行检查、整理和完善相关手续，确保完整严密。
2. 执行案件结束后，负责组织执行案件的执行员须检查卷宗中的所有文件；在统计表右下角签名并注明姓名，然后提交审核员检查并在统计表左下角签字确认，最后报告民事执行机关负责人批准归档。
民事执行机关负责人应在卷宗封面第一页右下角记录归档日期，并签名盖章。随后，卷宗移交给档案管理人员。移交卷宗给档案管理人员时应制作移交清单，并详细记录归档卷宗的数量及附上移交清单。
3. 归档后的执行案件卷宗的保管、利用和使用期限，按照法律规定执行。负责保管执行案件卷宗的人员应填写卷宗跟踪登记簿，详细填写各栏和项目；科学合理地排列归档卷宗，便于检查、利用和保管。如需调取归档卷宗用于工作检查、处理申诉、举报、科学研究或其他需求，则须经民事执行机关负责人同意。
 

节
制作、使用、保管和保存民事执行账簿、档案
 

条 33. 民事执行业务表格种类
民事执行业务表格名称、编号和代码根据以下附件规定：
附录包括：
1. 执行案件簿册目录（附件I）；
2. 卷宗封面和笔录印章目录（附件II）；
3. 民事执行局决定表格目录（附件III）；
4. 民事执行分局决定表格目录（附件IV）；
5. 会计凭证目录（附件V）；
6. 申请书、通知书、邀请函、传票、通报、会议纪要、出入库命令和民事执行库存卡目录（附件VI）；
清单、出入库命令、民事执行库存卡（附录VI）；
7. 未具备执行条件的被执行人名单（附件VII）；
8. 簿册、收据报告和其他报告目录（附件VIII）。
条 34. 民事执行业务表格管理
1. 民事执行总局协助司法部部长统一管理和指导使用本通知所附的民事执行业务表格。
2. 民事执行局在其管辖范围内管理和指导使用民事执行业务表格。
条 35. 民事执行业务表格使用
1. 民事执行业务表格应统一使用，符合在组织执行判决和决定过程中产生的各项业务活动的规定，依据民事执行法第二条的规定。
2. 在执行过程中，根据实际情况，民事执行机关负责人、执行员、审核员和民事执行公务人员可考虑并决定选择使用表格，并补充必要的内容，以符合现行法律法规和每个具体的民事执行案件。
3. 本通知附件III、附件IV、附件VI和附件VIII规定的各种民事执行业务表格尺寸统一为A4纸张大小（210毫米x297毫米）。
3. 本通知所附录III、IV、VI和VIII规定的民事执行业务表格尺寸统一为A4纸张大小（210毫米x297毫米）。
条 36. 记录民事执行业务表格
1. 民事执行业务记录必须按照表格准确填写，字迹清晰易读，使用同一颜色的墨水书写，不得缩写或使用特殊符号，不得擦除，不得使用地方语言。
如果在民事执行活动中已应用信息技术，则民事执行业务表格中的内容可以通过计算机打印。
2. 记录民事执行业务表格必须连续进行，不得留空，页码要清楚标明。记录结束时，应在未使用的部分划交叉线。
3. 严禁擅自擦除、修改导致内容失真的民事执行文件和档案。
4. 在记录和使用民事执行业务表格过程中，如发现错误，主管机关或单位可以采取以下措施纠正：
a) 对于已经发布的决定、通知、通知书和传票（统称为文件）中出现的错误，如果这些错误不影响案件内容，则应通过书面形式对错误部分进行修正或补充；如果错误影响了案件内容，则必须发布新的文件以替代已发布的文件；
b) 对于民事执行笔录中的错误需要更正，如果笔录中所有成员同意直接更正，则主管民事执行机关负责人、执行员、审查员或制作笔录的工作人员可以直接在错误部分进行更正，并由参与人员立即在更正处签字。如果成员不同意直接更正，则必须用另一份笔录替换。
 

第五章
组织实施
 

条 37. 生效日期
1. 本通知自2023年10月1日起生效。司法部2016年第1号通知（2016年2月1日发布）关于实施某些行政管理和业务表格的程序的指导性通知自本通知生效之日起失效。
2. 对于在本通知生效前已经开始部分执行或尚未完成执行的案件，如果已经按照规定完成了执行程序，则执行结果将被认可；后续的执行程序将继续按照本通知的规定进行。
3. 如果引用本通知适用的法律法规被修改、补充或替代，则将按照修改后的法律法规执行。
第三十八条 执行责任
1. 民事执行管理机关负责人、相关部委下属单位负责人、民事执行机关负责人负责组织实施本通知。
2. 民事执行总局局长牵头，与相关机构和单位合作，确保电子收据在民事执行系统中的实施条件，按照司法部长决定的电子收据实施方式和使用方法推进。
3. 在执行过程中如有问题，请及时向司法部反映以便研究解决。/。