政府令第04/CP号发布国防工程和军事区保护制度

政府令

制定国防工程和军事区域保护规定

中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日颁布的《政府组织法》；

根据1994年5月19日《国防工程和军事区域保护条例》；

鉴于国防部部长的提议，

令：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本法令附带制定国防工程和军事区域保护规定。

条 2. 本法令自签发之日起生效。此前与本法令相抵触的规定均予废止。

条 3. 各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长以及各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/

国防工程和军事区域保护规定

（附属于政府1995年1月16日第04/CP号法令）

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 在越南社会主义共和国领土上的国防工程和军事区域，应进行登记、分类、确定界线，并由政府统一管理。

条 2. 根据性质和使用目的，国防工程和军事区域分为四类：

一类：特别重要的国防工程和军事区域，体现国家战略防御任务或在战斗中发挥重要作用。

二类：用于边防、空防、海防的重要国防工程和军事区域。

三类：为作战、训练、演习、试验和科学研究服务的国防工程和军事区域。

四类：属于国防领域但具有普遍性质的工程；疏散和避难设施；目前未使用的古城堡、古炮台、旧坑道、旧战壕、旧碉堡，仍需管理和保护以备将来使用。

条 3. 禁区、保护区和安全地带的划定依据各国防工程和军事区域的性质和使用目的。

禁区通过围墙、围栏、壕沟、界桩或特殊标志来界定。只有相关人员才能进入禁区。禁区实行定期巡逻警戒，并禁止拍摄。

保护区通过界桩、标牌或特殊标志来界定。进入、通行、拍摄保护区须经该工程管理单位批准。

安全地带由县级人民政府与负责管理国防工程和军事区域的人民武装部队单位通过书面协议确定。

国防部编制各类国防工程和军事区域的清单并确定其禁区、保护区和安全地带，报总理审批。

组织实施 国防部编制年度国防预算中的国防工程和军事区域管理及保护经费计划，报政府审批。

直属中央的省、市人民政府编制年度地方预算中的国防工程和军事区域管理及保护经费计划，报政府审批。

第二章

各级人民政府和各部门的任务与权限

第五条。 国防部协助政府在全国范围内统一管理国防工程和军事区域的保护工作，并对各类别进行分类，制定和发布相应的管理及保护规定。

条6. 直属中央的省、市人民政府与负责管理国防工程和军事区域的人民武装部队单位合作，在实地、地籍图上确定界线，并根据法律规定向人民武装部队单位颁发土地使用权证书。

条7. 各级人民政府及其地方军事机关负责管理、保护所分配的国防工程和军事区域；与负责管理、保护本地区国防工程和军事区域的人民武装部队单位合作，确保安全、保密、防止和处理自然灾害和敌情造成的事故，并处理违法行为。

条 8. 各级政权机构、公安机关和负责管理国防工程和军事区域的人民武装部队单位共同管理区域，建设安全地带，依法处理违规行为，每年或必要时组织基层安全会议，总结国防工程和军事区域保护工作的经验。

条9. 各部委、相当于部委的机构、政府直属机构和各级人民政府在制定城市规划、居民区规划；基础设施、交通、水利、农业、林业开发计划；矿产资源开发计划；文化、旅游发展和建设规划涉及国防工程和军事区域时，必须征求直接管理该工程的机构的意见，并获得本规定第十六条授权的部门批准。不得批准影响或妨碍防御区作战方案的建设项目；高度大或规模广影响武器射程和方向、部队运动和攻击方向、靠近武器库、炸药库、燃料库；妨碍飞机起降；缩小航道或可能危及军港船只进出的项目。擅自建设者必须拆除并承担所有费用。

如因其他用途需要移动或改变国防工程和军事区域的位置，由总理决定。被允许使用该位置的组织和个人必须补偿人民武装部队单位搬迁和新建工程的费用。

条10. 国防部和公安部联合指导和引导人民武装部队单位实施国防工程和军事区域的安全地带建设和保护工作，以及保护位于该区域内的矿产资源、历史文化遗产和名胜古迹。

条 11. 军事武装力量单位必须制定具体的保护方案，并组织实施巡逻、警戒制度。应经常检查工程的保管情况，有计划地采取措施防止工程老化和损坏；按照技术要求进行工程维修保养，维护工程设备；必须建立防火、防灾预案，配备足够的救援工具和设备。

地方公安机关负责参与保护地方范围内的国防工程和军事区域。

第三章

国防工程和军事区域保护组织

条12. 一类国防工程和军事区域应由专门保护力量或直接驻扎在该区域的部队负责保护。

条 13. 二类、三类和四类国防工程和军事区域应由直接驻扎在工程中的部队或各级人民政府和地方武装力量负责保护。

条14。 国防工程和军事区域的保护工作必须确保位置、结构、形态、功能、作用、抗力和掩护层厚度等秘密性；保证维护保养的技术要求；严格管理专用设备物资；防范破坏、侵扰和火灾、自然灾害。

条 15. 严禁侵占土地，开采屋顶、周围、底部的土石，拆除基础、墙体、主体、地面、门窗及设备；砍伐伪装植物；探查并传播国防工程和军事区域的位置、结构和用途信息。

严禁将国防工程专用设备物资用于非指定目的；未经许可擅自使用或改造国防工程和军事区域用于其他用途。

条16。 在建设经济和民生工程影响到一类、二类国防工程和军事区域时，须经国务院总理批准；影响到三类、四类时，须经国防部同意。

条17. 对于产生污染环境的生产设施，在其周边有国防工程和军事区域的情况下，必须采取处理措施后方可运营。严禁污染物渗入腐蚀破坏工程结构和设备。

条18. 所有的国防工程和军事区域都必须建立档案以进行管理。根据每种工程的特点确定以下所需档案：

土地权属图或适合比例尺的工程位置图。

确定边界的土地权属图和土地使用权证书。

设计图纸和竣工图纸。

改造覆盖和伪装的图纸。

工程地质、水文、勘察、施工、决算资料。

确定位置、检查、监察记录。

管理保护任务指示（或命令）。

第十八条国防工程和军事区域档案是机密文件，按以下级别保存：

一类、二类档案保存在两个级别：国防部和总参、军区、军团、兵种。

三类、四类档案保存在两个级别：总参、军区、军团、兵种和省、直辖市军事指挥部。

对于直接管理国防工程和军事区域的级别，根据每种工程的特点保留必要的档案，以服务于管理和保护工作。

条20. 国防工程和军事区域的监察检查规定如下：

每年国防部组织对一类、二类国防工程和军事区域进行监察检查；军区和同等级别组织对三类、四类国防工程和军事区域进行监察检查，以评估质量和保护制度执行情况。

每年直接管理国防工程和军事区域的上级部门必须进行工程状况检查，并指导保护工作。

遇到因破坏、自然灾害、火灾导致紧急情况需要立即使用工程时，可以越级进行监察检查。

条 21. 每年负责管理、保护国防工程和军事区域的单位定期向上级报告以下内容：

工程损坏现象，裂缝、渗漏、沉降以及禁区内、保护区和安全带的情况。

工程设备损坏状况。

保护制度执行情况和发生的安保情况。

建议意见（关于预算、修缮计划、管理、保护下一年度的要求等）。

单位无法处理的紧急情况应及时上报上级处理。

条22. 每五年一次，国防部汇总情况向政府报告：

工程现状和军事区域状况。

国防工程和军事区域所在地区的土地和地形状况。

与工程相关的安保状况。

下一个五年期关于国防工程和军事区域管理、保护的计划。

第四章

农业与农村发展部办公厅（竞赛宣传展览室）负责与科学技术司合作制定计划，并按现行规定实施收支及财务报告，向评奖委员会主席汇报。

条 23. 组织或个人如有下列成就之一，将根据国家通用奖励制度予以表彰：

完成国防工程和军事区域保护任务出色；

在保护、修复、升级国防工程和军事区域方面作出贡献；

不惧危险抢救受损工程；

发现并举报侵犯、破坏或泄露国防工程和军事区域秘密的行为。

条24。 违反国防工程和军事区域保护规定的组织或个人，根据情节轻重，将受到行政处罚或追究刑事责任。

罚款收入纳入国家财政，赔偿损失款项交由直接管理国防工程和军事区域的财政部门。

条 25. 负责保护国防工程和军事区域的组织或个人因失职导致国防工程和军事区域遭受侵害、损坏、老化，将受到以下处罚：

警告；

警告；

免职；

强制离职；

按法律规定追究刑事责任，如果因玩忽职守造成严重后果。

第五章

最终条款

条26. 根据本规定，国防部制定关于国防工程和军事区域保护的具体规定。/。