通知第04/TT-BXD号指导建设行业竞赛和奖励工作

通知

关于建设行业评比表彰工作的指导意见

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根据2003年《评比表彰法》；2005年《关于修改和补充<评比表彰法>若干条款的法》和2013年《关于修改和补充<评比表彰法>若干条款的法》；

根据2017年7月31日国务院发布的第91/2017/NĐ-CP号法令，对《评比表彰法》若干条款的具体实施作出规定（以下简称第91/2017/NĐ-CP号法令）；

根据政府2017年7月17日第81/2017/号令关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据人事司司长的建议，

建设部部长发布本通知，指导建设行业的评比表彰工作。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知指导建设行业的评比表彰工作。

第二条 本通知适用于为建设行业发展做出贡献的越南公民、海外越南人以及外国个人和团体。

第二条 评比表彰的原则和依据

一、评比表彰原则按照2003年《评比表彰法》第六条的规定；2013年《评比表彰法》第一条第三款的规定和第91/2017/NĐ-CP号法令第三条的规定执行。

二、评比表彰依据按照2003年《评比表彰法》第十条的规定；2019年11月4日由内务部发布的第12/2019/TT-BNV号通知，对第91/2017/NĐ-CP号法令若干条款的具体实施作出规定（以下简称第12/2019/TT-BNV号通知）的规定执行。

第三条 评比表彰委员会

一、建设部评比表彰委员会：

（a）建设部评比表彰委员会是向部长提供关于建设行业评比表彰工作的咨询机构。

（b）建设部评比表彰委员会由部长决定成立，成员包括：委员会主席为建设部部长；常任副主席为协助部长负责评比表彰工作的副部长；其他副主席和委员由部长决定；常任委员为组织人事司负责评比表彰工作的副司长。

（c）建设部评比表彰委员会的任务和权限按照第91/2017/NĐ-CP号法令第六十二条的规定执行。

二、基层评比表彰委员会：

（a）具有法人资格、独立账户和印章的机关和单位必须成立基层评比表彰委员会。

对于其他组织，机关和单位负责人根据实际情况决定是否成立评比表彰委员会。如不成立委员会，则评比表彰工作由机关和单位负责人与同级党组织和群众团体合作进行。

（b）基层评比表彰委员会由机关和单位负责人决定成立，成员包括：委员会主席为机关和单位负责人；副主席和其他委员由机关和单位负责人决定。

（c）基层评比表彰委员会负责向机关和单位负责人提供关于评比表彰工作的咨询，并按照委员会主席制定的工作制度开展工作。

条 4. 科学委员会、创新委员会

1. 建设部的科学委员会、创新委员会：

a) 建设部的科学委员会、创新委员会由部长决定成立。

b) 科学委员会、创新委员会的成员、任务和工作原则由部长决定，并按照政府于2012年3月2日颁布的第13/2012/NĐ-CP号法令《创新条例》（以下简称“第13/2012/NĐ-CP号法令”）、科学技术部于2013年8月1日发布的第18/2013/TT-BKHCN号通知《关于实施<创新条例>若干规定的指导意见》（以下简称“第18/2013/TT-BKHCN号通知”）以及相关法律法规的规定执行。

2. 基层的科学委员会、创新委员会：

a) 基层的科学委员会、创新委员会由同级机关或单位的主要负责人决定成立。

b) 基层创新委员会的成员、任务和工作原则由同级机关或单位的主要负责人规定，并按照第13/2012/NĐ-CP号法令、第18/2013/TT-BKHCN号通知及相关法律法规的规定执行。

条 5. 奖励基金

1. 资金来源和提取比例：

形成资金来源和奖励提取比例，依照政府第91/2017/NĐ-CP号法令及财政部于2011年5月24日发布的第71/2011/TT-BTC号通知《关于财务管理、实施表彰奖励制度工作的指导意见》（以下简称“第71/2011/TT-BTC号通知”）中的第六十四条、第六十五条的规定执行，以及相关法律法规的规定。

2. 管理和使用基金：

按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令中的第六十六条、第六十七条及相关法律法规的规定执行。

3. 表彰奖励荣誉称号附带奖金的形式：

按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令中的第六十六条、第六十八条、第六十九条、第七十条、第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条及相关法律法规的规定执行。

条 6. 表彰奖励档案管理

1. 在建设部的档案管理：

a) 组织人事司负责管理并保存属于部长权限范围内的表彰奖励荣誉称号和形式的档案，以及与建设行业表彰奖励工作相关的所有其他档案，这些档案属于建设部的管理权限和责任范围内。

b) 档案保管制度按照法律规定执行。

2. 在各机关、单位的档案管理：各机关、单位负责管理并保存与其表彰奖励工作相关的档案，按照规定的权限。

第二章

组织竞赛，

奖励称号及其标准

条 7. 竞赛活动的形式和内容

1. 竞赛组织形式按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令第四条的规定执行。

2. 竞赛活动的内容按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令第五条和第12/2019/TT-BNV号通知第四条、第五条的规定执行。

3. 当审查涉及多个参与方的专业奖励时，被指定为主管专业评审的机关或单位有责任评估和总结竞赛活动，并主持汇总推荐给建设部进行奖励和向国家申请奖励的奖励形式。

条8. 登记竞赛

1. 各机关、单位属于建设行业的有责任组织集体和个人在机关、单位登记竞赛，汇总并寄送至住房和城乡建设部（常务机构为住房和城乡建设部竞赛奖励委员会）于每年3月15日前。

2. 对于按阶段、专题进行的竞赛活动，各机关、单位制定计划并将竞赛登记表寄送至住房和城乡建设部（常务机构为住房和城乡建设部竞赛奖励委员会）以便跟踪和汇总。

条9. 竞赛称号

根据2003年《竞赛奖励法》第20条规定，竞赛称号包括：

1. 集体竞赛称号：

a) 政府竞赛红旗；

b) 住房和城乡建设部竞赛红旗；

c) 优秀劳动集体；

d) 先进劳动集体。

2. 个人竞赛称号：

a) 全国竞赛战士；

b) 建设行业竞赛战士；

c) 基层竞赛战士；

d) 先进劳动者。

条10. “政府竞赛红旗”称号标准

按照2003年《竞赛奖励法》第25条；第91/2017/NĐ-CP号法令第11条以及第12/2019/TT-BNV号通知第8款第3项规定执行。

条11. “住房和城乡建设部竞赛红旗”称号标准

“住房和城乡建设部竞赛红旗”称号每年授予达到以下标准的集体：根据2003年《竞赛奖励法》第26条；第91/2017/NĐ-CP号法令第12条以及第12/2019/TT-BNV号通知第8款第1项和第2项的规定，包括：

1. 是行业内领域、竞赛群组或块中表现突出的集体，在竞赛指标和分配任务方面超额完成年度目标；

2. 提供新的因素、有效的模型供同一领域的其他集体学习；

3. 内部团结，严格执行党的方针政策和国家法律法规；积极节约，反对浪费，反对腐败和其他社会恶习。

条12. “优秀劳动集体”称号标准

“优秀劳动集体”称号每年授予达到以下标准的集体：根据2003年《竞赛奖励法》第26条的规定，包括：

1. 创新，克服困难出色完成任务，履行对国家的良好义务；

2. 开展经常性、实际且有效的竞赛活动；

3. 集体中的所有个人均完成分配的任务，其中至少70%的个人获得“先进劳动者”称号；

4. 有个人获得“基层竞赛战士”称号且没有受到警告及以上处分的个人；

5. 内部团结，模范遵守党的方针政策和国家法律法规。

条13. “先进劳动集体”称号标准

“先进劳动集体”称号每年授予达到以下标准的集体：根据2003年《竞赛奖励法》第28条的规定，包括：

1. 完成分配的任务和年度计划；

2. 开展经常性、实际且有效的竞赛活动；

3. 集体中有超过50%的个人获得“先进劳动者”称号且没有受到警告及以上处分的个人；

4. 内部团结，模范遵守党的方针政策和国家法律法规。

条 14. 奖项“全国劳动模范”的标准

一、奖项“全国劳动模范”的标准按照第9号第1款2017年政府法令第91/2017/NĐ-CP号的规定和现行指导文件执行。

二、授予“全国劳动模范”奖项的时间是获得“建设行业劳动模范”称号第二次的紧邻年度。

条 15. 奖项“建设行业劳动模范”的标准

“建设行业劳动模范”奖项授予符合第9号第2款2017年政府法令第91/2017/NĐ-CP号规定标准的个人，包括：

一、在连续三次获得“基层劳动模范”称号的个人中，有特别突出的成绩；

二、提出的技术解决方案、管理方案、工作方法、操作方法或技术进步应用方案，以提高劳动生产率和工作效率，经部级创新委员会认可，或者研究课题已经验收并在实践中应用并被部级创新委员会认可，或在部级或国家级竞赛中获得一等奖，并对行业产生影响。

三、授予“建设行业劳动模范”奖项的时间是在第三次获得“基层劳动模范”称号的那一年。

条 16. 奖项“基层劳动模范”的标准

一、“基层劳动模范”奖项每年授予符合第9号第3款2017年政府法令第91/2017/NĐ-CP号和2019年第12/2019/TT-BNV号通知第7条规定的标准的个人，包括：

（一）在获得“先进工作者”称号的个人中表现突出；

（二）提出的技术解决方案、管理方案、工作方法、操作方法或技术进步应用方案，以提高劳动生产率和工作效率，或者研究课题已经验收并在实践中应用，经基层创新委员会认可。

二、创新和科研项目的影响力评估由基层创新和科研委员会协助单位负责人审查和认可。

三、获得“基层劳动模范”称号的个人比例不超过总获得“先进工作者”称号人数的15%。

条 17. 奖项“先进工作者”的标准

一、“先进工作者”奖项授予符合2003年《奖励与表彰法》第23条和2017年政府法令第91/2017/NĐ-CP号第10条规定的标准的个人，包括：

（一）圆满完成分配的任务，达到高产量和高质量；

（二）遵守党的方针政策和国家法律法规；具有自力更生的精神；团结互助，积极参加各种竞赛活动；

（三）积极学习政治、文化和专业技能；

（四）具有良好的道德品质和健康的生活方式。

二、因勇敢救人或救财而受伤需要治疗或休养的个人，在治疗或休养期间可以计算为评选“先进工作者”称号的时间。

三、被选派参加短期（少于12个月）培训或进修且遵守培训机构规定的个人，其学习时间可计入所在单位的工作时间，以评选“先进工作者”称号。对于被选派参加1年以上培训或进修且遵守培训机构规定、学习成绩良好及以上的个人，可以评选“先进工作者”称号。

四、按规定享受产假的时间可用于评选“先进工作者”称号。

五、对于调职人员：新单位负责审查和评选“先进工作者”称号（如果在原单位工作时间超过6个月，则需听取原单位的意见）。

六、对于被调派到其他单位一定期限的人员，评选“先进工作者”称号由调派单位负责审查决定（需听取接收单位的意见）。

七、以下情况不予评选“先进工作者”称号：

|||a) 新招聘不满10个月；

（b）受到警告及以上处分。

第三章

奖励形式、对象和标准

条18. 奖励形式

根据2003年《奖励法》，奖励形式包括：

1. 国家级奖励形式：

a) 勋章；

b) 奖章；

c) 国家荣誉称号；

d) 胡志明奖、国家奖；

e) 总理嘉奖令；

2. 部级奖励形式：

a) “建设事业”纪念章；

b) 住房建设部部长嘉奖令；

3. 基层奖励形式：具有法人资格的部属单位领导颁发的嘉奖令。

条19. 国家荣誉称号、高级奖项、勋章、奖章以及总理嘉奖令的对象和标准

按照2003年《奖励法》、2017年7月31日第91/2017/NĐ-CP号政府法令、2019年11月4日第12/2019/TT-BNV号内务部通知及相关法律法规的规定执行。

条20. “建设事业”纪念章

1. 对于在建设行业工作或正在工作的个人，达到以下标准之一的，可授予“建设事业”纪念章：

a) 建设部领导及原建设部领导；

b) 被授予劳动英雄称号的个人；

c) 由所在机关、单位领导评定为完成任务良好，并且有长期工作经历的个人；

- 对于男性：连续在建设行业工作20年或总工龄25年，其中连续在建设行业工作15年；

- 对于女性：连续在建设行业工作15年或总工龄20年，其中连续在建设行业工作10年。

2. 对于非建设行业的个人，达到以下标准之一的，可授予“建设事业”纪念章：

a) 中央和地方各委员会、部委、行业组织的领导干部，对建设行业发展有贡献；

b) 提出创新建议、解决方案或科学项目，经国家有权机关认可，并在建设行业中得到实际应用的个人；

c) 在国外的越南人或外国人，在建立和发展与越南建设行业的国际合作关系方面有突出成就，积极促进越南建设事业发展的个人；

d) 为建设行业发展做出实际贡献和支持的个人。

3. 对于已经退休的建设行业工作人员，其退休管理机构负责确认并提交材料给住房建设部部长审核授予“建设事业”纪念章。如果原机构已解散或合并，则由继承机构负责确认并提交材料给住房建设部部长审核决定。

4. 其他情况由住房建设部部长决定。

5. “建设事业”纪念章只授予一次，不追授。纪念章的授予每年在越南建设行业传统日（4月29日）和国庆日（9月2日）期间进行，或者根据住房建设部部长的决定随时授予。

条21. 住房建设部部长嘉奖令

1. 对于模范遵守党政策、国家法律并达到2003年《奖励法》第72条和第91/2017/NĐ-CP号法令第39条规定的标准之一的集体，可以授予住房建设部部长嘉奖令，具体标准如下：

a) 在住房建设部部长发起的竞赛活动中表现出色；

b) 在建设行业的某一领域取得显著成绩，影响广泛；

c) 连续两年以上在提出奖励申请前的年度中出色完成任务；内部团结，基层民主制度落实良好；组织好竞赛活动；关心集体成员的生活；厉行节约；履行对国家的所有义务和劳动者的政策；

2. 对于模范遵守党政策、国家法律并达到第91/2017/NĐ-CP号法令第39条规定标准之一的个人，可以授予住房建设部部长嘉奖令，具体如下：

a) 在住房建设部部长发起的年度竞赛活动中表现出色；

b) 在建设行业的某一领域取得多项成绩（或显著成绩），影响广泛；

c) 连续两年以上在提出奖励申请前的年度中出色完成任务，并在此期间有两项被认可并在基层范围内有效实施的科研成果。

3. 对于模范遵守党政策、国家法律并达到以下标准之一的工人和劳动者，可以授予住房建设部部长嘉奖令：

a) 在劳动生产中取得多项成绩，影响广泛；

b) 工人和劳动者提出的创新建议或解决方案带来高价值效益，影响广泛。

4. 对于为建设行业发展做出显著贡献和支持的非建设行业集体和个人，可以授予住房建设部部长嘉奖令。

5. 对于模范遵守党政策、国家法律并对建设行业发展做出显著贡献的家庭，可以授予住房建设部部长嘉奖令。

6. 其他奖励情况由部长决定。

条22. 嘉奖令

部属机关、单位的主管负责人颁发的嘉奖令，依照2003年《奖励与表彰法》第76条的规定；2013年《奖励与表彰法》第2条第41、42项；以及2017年第91号法令（91/2017/NĐ-CP）第40条第1、3项的规定，授予其管辖范围内的集体和个人。

条23. 对奉献过程的奖励

个人对奉献过程的奖励对象、标准、时间及程序，按照2017年第91号法令（91/2017/NĐ-CP）第41、42条和2019年第12号通知（12/2019/TT-BNV）第10条的规定执行。

第四章 实施细则

决定授奖；授奖手续、档案 授予奖励称号、奖励形式

节 1

决定授奖权奖励和表彰称号

条24. 授予奖励称号、奖励形式的决定权

1. 授予奖励称号、奖励形式的决定权

2. 建设部部长决定授予：

a) “建设部竞赛红旗”称号；

b) “优秀劳动者集体”称号；

c) “建设行业劳动模范”称号；

d) 建设部部长嘉奖令；

đ) “建设事业纪念章”；

e) “基层劳动模范”称号、“先进工作者”称号和“先进集体”称号，授予部内各司局、办公室的集体和个人。

3. 具有法人资格、独立账户和专用印章的机关、单位负责人决定授予：

a) “先进集体”称号；

b) “基层劳动模范”称号；

c) “先进工作者”称号；

d) 嘉奖令。

条25. 授予奖励称号、奖励形式

1. 负责决定授予某种奖励形式的人应亲自或授权他人授予该奖励形式。

2. 宣布、授予和接受奖励称号、奖励形式的活动，按照2013年10月29日政府第145号法令（145/2013/NĐ-CP）关于组织纪念日；授予、接受奖励形式和奖励称号仪式；外交礼仪和接待外国客人的规定进行。

3. 组织授予奖励称号、奖励形式是表扬好人好事和先进典型的机会，可以结合单位、部门的其他内容和事件，确保庄重、实际、节约。

4. 建设部竞赛、奖励委员会常设机构负责与相关机构合作，向部长提出国家级奖励称号、奖励形式和建设部部长权限内的奖励称号、奖励形式的组织授予建议。

节

授予奖励称号手续、档案奖励形式

条26. 奖励审批流程

根据2017年第91号法令（91/2017/NĐ-CP）第46条的规定，奖励审批流程包括：

1. 管理组织、干部、公务员、职员和工资基金的级别负责奖励或向上级有权限的级别推荐奖励其管理范围内的对象。

2. 主持发起竞赛运动的级别选择优秀个人和集体进行奖励或向上级有权限的级别推荐奖励。

3. 属于建设行业管理领域的专业协会由建设部奖励或向上级有权限的级别推荐奖励。

4. 企业奖励审批流程：

a) 属于建设部管理的国有企业由建设部奖励或向上级有权限的级别推荐奖励；

b) 属于建设部管理且国家持有超过50%股份的企业由建设部奖励或向上级有权限的级别推荐奖励；

c) 属于建设部管理且国家持有低于50%股份的企业，按照2017年第91号法令（91/2017/NĐ-CP）第46条第6项第d点的规定执行。建设部对参与建设部每年组织和发起的竞赛运动的这些企业的集体和个人进行奖励。

d) 其他类型的企业：奖励审批流程按照2017年第91号法令（91/2017/NĐ-CP）第46条第6项第a点的规定和2019年第12号通知（12/2019/TT-BNV）第10条的规定执行。

5. 对于直接工人中表现突出的个人，越南建设工会汇总并向建设部推荐在每年的工人月期间进行奖励。

6. 拥有外籍人员参与合作的单位负责为对建设行业做出重大贡献的外籍集体和个人申请奖励。

7. 对建设部领导的奖励：建设部竞赛、奖励委员会常设机构与相关机构合作，向建设部竞赛、奖励委员会提出建议，并向国家推荐对建设部领导的奖励。

8. 对中央和地方部委、团体领导的奖励：建设部竞赛、奖励委员会常设机构与相关机构合作，向建设部部长提出建议。

9. 其他情况由建设部部长决定。

条27. 提名国家奖励的申请材料

1. 根据第91/2017/NĐ-CP号法令第四十九条、第五十一条、第五十二条、第五十四条、第五十五条、第五十六条和第五十七条的规定以及附属于该法令的模范事迹报告表格，国家奖励提名申请材料的组成部分如下。

2. 提交住房和城乡建设部审议并提请国家奖励的申请材料数量：

a) 提名授予“全国劳动模范”称号的申请材料：3份（原件）；

b) 提名授予“政府竞赛红旗”称号的申请材料：3份（原件）；

c) 提名授予各类勋章的申请材料：4份（原件）；

d) 提名授予奖章的申请材料：4份（原件）；

đ) 提名授予简易程序奖励的申请材料：4份（原件）；

e) 提名授予“劳动英雄”称号的申请材料：4份（原件）；

g) 提名授予“部长表彰证书”的申请材料：

条28. 提名部委级奖励的申请材料

1. 提名授予“住房和城乡建设部竞赛红旗”称号的申请材料包括1份原件（根据第91/2017/NĐ-CP号法令第五十条第二款规定），包括以下内容：

a) 单位的呈文，附有被提名奖励的集体名单；

b) 奖励评审委员会的会议记录，由提出奖励建议的评审委员会制作；

c) 被提名奖励的集体的成绩报告，经提出奖励建议的级别确认；

d) 税务管理机关出具的证明文件，确认被提名奖励的集体已履行向国家缴纳财政收入的义务（对于有向国家缴纳财政收入义务的机关、组织或单位）；

đ) 地方人民政府出具的意见书，对被提名奖励的单位在地方上的工作情况作出评价（适用于住房和城乡建设部门所属的厅局）；居民委员会或村民委员会出具的证明文件，确认被提名奖励的单位在当地遵守党的方针政策和国家法律法规的情况（适用于不直接隶属于住房和城乡建设部的组织、机关、单位或企业）。

2. 提名授予“优秀劳动者集体”称号的申请材料包括1份原件（根据第91/2017/NĐ-CP号法令第五十条第二款规定），包括以下内容：

a) 单位的呈文，附有被提名奖励的集体名单；

b) 奖励评审委员会的会议记录，由提出奖励建议的评审委员会制作；

c) 被提名奖励的集体的成绩报告，经提出奖励建议的级别确认；

d) 税务管理机关出具的证明文件，确认被提名奖励的集体已履行向国家缴纳财政收入的义务（对于有向国家缴纳财政收入义务的机关、组织或单位）。

3. 提名授予“住房和城乡建设部部长表彰证书”的申请材料包括1份原件，包括以下内容：

a) 单位的呈文，附有被提名奖励的集体和个人名单；

b) 奖励评审委员会的会议记录，由提出奖励建议的评审委员会制作；

c) 被提名奖励的集体和个人的成绩报告，经提出奖励建议的级别确认；

d) 税务管理机关出具的证明文件，确认被提名奖励的集体或个人作为单位领导已履行向国家缴纳财政收入的义务（对于有向国家缴纳财政收入义务的机关、组织或单位）；

đ) 居民委员会或村民委员会出具的证明文件，确认被提名奖励的集体或个人作为单位领导或企业的当地遵守党的方针政策和国家法律法规的情况（适用于不直接隶属于住房和城乡建设部的集体或个人）。

4. 提名授予“住房和城乡建设部劳动模范”称号的申请材料包括1份原件（根据第91/2017/NĐ-CP号法令第五十条第二款规定），包括以下内容：

a) 单位的呈文，附有被提名奖励的个人名单；

b) 奖励评审委员会的会议记录，由提出奖励建议的评审委员会制作，并附有秘密投票结果；

c) 被提名奖励的个人的成绩报告，经提出奖励建议的级别确认；

d) 对被提名奖励的个人提出的创新、解决方案或科研项目的决定，由有权机关作出；

e) 税务管理机关出具的证明文件，确认被提名奖励的个人作为单位领导已履行向国家缴纳财政收入的义务（对于有向国家缴纳财政收入义务的机关、组织或单位）。

5. 提名授予“为建设事业纪念章”的申请材料包括1份原件，包括以下内容：

a) 单位的呈文，附有被提名奖励的个人简要名单；

b) 奖励评审委员会的会议记录，由提出奖励建议的评审委员会制作；

c) 被提名奖励的个人的成绩简报，经提出奖励建议的级别确认。

6. 提名授予突发奖励或由机关、组织、单位负责人发现的奖励；对外奖励（简易程序），申请材料包括1份原件，包括以下内容：

a) 单位的呈文，附有被提名奖励的集体和个人名单；

b) 直接主管机关、单位的成绩简报，其中详细记载被提名奖励的集体和个人的行为、成绩和功绩。

7. 提名授予专题（或竞赛阶段）奖励的申请材料包括1份原件，包括以下内容：

a) 单位的呈文，附有被提名奖励的个人和集体名单；

b) 奖励评审委员会的会议记录，由提出奖励建议的评审委员会制作；

c) 被提名奖励的集体和个人的成绩报告，经提出奖励建议的级别确认；

d) 单位提交奖励申请时的专题或阶段竞赛活动总结报告；

đ) 税务管理机关出具的证明文件，确认被提名奖励的机关、组织、单位或个人作为单位领导已履行向国家缴纳财政收入的义务（对于有向国家缴纳财政收入义务的机关、组织或单位或个人）；

8. 提名授予外国集体和个人以及海外越南人集体和个人奖励的申请材料包括4份原件（对于国家级奖励）和1份原件（对于部委级奖励），包括以下内容：

a) 单位的呈文，附有被提名奖励的集体和个人名单；

b) 奖励评审委员会的会议记录，由提出奖励建议的评审委员会制作；

c) 被提名奖励的集体和个人的成绩报告，由提出奖励建议的机关制作并经提出奖励建议的级别确认；

d) 有权机关出具的证明文件，确认被提名奖励的机关、组织、单位或个人作为单位领导已履行向国家缴纳财政收入的义务（对于有向国家缴纳财政收入义务的机关、组织或单位或个人）；

đ) 对于部委级奖励提名，国际合作司的意见。

条 29. 提交奖励申请的时间

各机关、单位应将奖励申请材料提交至住房和城乡建设部（人事教育司——部表彰奖励委员会常设机构），并附带电子文档（报告、名单和简要成绩总结为.doc格式；其他相关文件为.pdf格式），发送至电子邮件地址：[email protected]（如通过邮政寄送，以邮戳时间为准），具体时间为：

1. 根据功绩和成就提交奖励申请的时间：

a) “劳动英雄”称号：在紧接全国建筑业表彰大会的当年8月15日前提交申请。

b) “全国劳动模范”称号：每年6月15日前提交申请。呈报住房和城乡建设部审核、上报的时间点

c) 各类勋章、奖章、“嘉奖令”

d) “政府竞赛红旗”、“住房和城乡建设部竞赛红旗”称号：每年2月15日前提交申请。

e) “住房和城乡建设部劳动模范”称号、“优秀集体”称号、“住房和城乡建设部部长嘉奖令”：每年3月15日前提交申请。

对于教育培训机构：每年8月15日前提交申请。

f) “先进集体”称号、“基层劳动模范”称号、“先进工作者”称号（适用于各司、办公室）：每年2月15日前提交申请。

2. 提交“为建设事业纪念章”申请的时间：

a) 第一批次：每年3月15日前提交申请；

b) 第二批次：每年8月15日前提交申请。

3. 提交特别奖励、阶段性奖励或专题奖励申请的时间：

各单位应在集体和个人取得特别功绩后15天内，或在阶段性和专题活动结束后15天内提交申请。

4. 提交长期贡献奖励申请的时间：

单位应在个人退休决定公布后向住房和城乡建设部提出长期贡献奖励申请。

5. 提交对外奖励和其他情况下的奖励申请时间：在预计颁发奖励日期前20个工作日内提交申请。

6. 对于国家荣誉和高级奖项，按照《奖励与表彰法》、第91/2017/NĐ-CP号法令、第12/2019/TT-BNV号通知及其他相关法规执行。

条 30. 奖励审批程序和手续

1. 国家荣誉和国家奖项的审批程序和手续：

按照《奖励与表彰法》、第91/2017/NĐ-CP号法令、第12/2019/TT-BNV号通知及其他相关法规执行。

2. 劳动英雄称号、全国劳动模范称号、各类勋章、“友谊奖章”、“嘉奖令”的审批程序和手续：

各单位应按相关规定将奖励申请材料提交至住房和城乡建设部（通过部表彰奖励委员会常设机构）。

接收申请材料后，部表彰奖励委员会常设机构进行审查、汇总各单位和个人的奖励申请，并在必要时征求相关单位意见，然后呈报部长审定。

部表彰奖励委员会常设机构通报奖励结果。

4. 特别奖励、阶段性奖励或专题奖励以及对非住房和城乡建设系统集体和个人的奖励审批程序和手续：

各单位应按相关规定将奖励申请材料提交至住房和城乡建设部（部表彰奖励委员会常设机构）。

接收申请材料后，部表彰奖励委员会常设机构进行审查、汇总各单位和个人的奖励申请，并在必要时征求相关单位意见，然后呈报住房和城乡建设部部长审定。

部表彰奖励委员会常设机构通报奖励结果。

第五章

组织实施

条31. 组织机构实施竞赛表彰工作

1. 干部人事司是住房和城乡建设部竞赛表彰委员会的常设机构，其职能为：

a) 向住房和城乡建设部部长、住房和城乡建设部竞赛表彰委员会提供咨询，执行国家对竞赛表彰工作的管理职能，指导和组织实施建筑业的竞赛表彰工作；

b) 监督、指导、检查并定期向住房和城乡建设部竞赛表彰委员会报告建筑业竞赛表彰工作的结果。

2. 建筑业各部门应安排人员负责本单位的竞赛表彰工作，按照规定执行。

条32. 各部门、单位的责任

1. 住房和城乡建设部部长全面指导建筑业的竞赛表彰工作。

2. 住房和城乡建设部竞赛表彰委员会的常设机构负责向部领导提出竞赛表彰工作的方针、内容、计划和建议；组织实施、总结、检查竞赛表彰工作；提出表彰建议并推动竞赛表彰工作的创新。

3. 建筑业各部门、单位的主要负责人负责与同级群众组织合作发起、指导和组织竞赛活动；总结、评估竞赛活动的结果；主动发现并选择有突出成绩的集体和个人进行表彰或推荐上级主管部门进行表彰；宣传先进人物和事迹，推广典型经验。

4. 建筑业各部门、单位的主要负责人负责根据权限指导和检查竞赛表彰工作，并对住房和城乡建设部部长负责，确保所管理单位的竞赛表彰工作质量。

5. 建筑业新闻媒体和传播机构负责准确反映竞赛活动的结果和表彰工作；持续宣传党的政策和国家关于竞赛表彰的法律法规；发现有突出成绩的集体和个人；表扬和推崇先进典型和好人好事；反对违反竞赛表彰法律法规的行为。

6. 各部门、单位应推进行政程序改革，应用信息技术，实现竞赛表彰工作的现代化管理和实施。

7. 每半年和每年，各部门、单位需组织竞赛表彰工作总结，按规定的期限向住房和城乡建设部（住房和城乡建设部竞赛表彰委员会的常设机构）提交报告：报告期限为上半年竞赛表彰工作总结应在每年6月15日前提交，年度竞赛表彰工作总结应在每年12月15日前提交。

8. 在组织、发起、总结竞赛活动、竞赛阶段和专题工作时，各单位需将计划和结果报告提交给住房和城乡建设部（住房和城乡建设部竞赛表彰委员会的常设机构），以便监督和作为表彰依据。

第三十三条 处理违规和处理申诉、控告

按照《2003年奖励与表彰法》第九十六条、九十七条、九十八条以及第91/2017/NĐ-CP号法令第七十八条、七十九条和其他相关法律法规的规定执行。

条 34. 生效日期

本通知自2021年2月15日起生效，并取代建设部2015年10月30日第06/2015/TT-BXD号通知，该通知指导建设行业的奖励和表彰工作。

条 35. 执行责任

1. 建设部奖励与表彰委员会、建设行业各机关单位的负责人及相关组织和个人负责执行本通知。

2. 建设部奖励与表彰委员会常设机构牵头协助建设部部长指导、检查并督促建设行业各机关单位实施本通知。

3. 在执行过程中如遇问题，各机关单位应向建设部（建设部奖励与表彰委员会常设机构）反映以便协调解决。/。