本通知规定了计划生育-人口计划（DS-KHHGĐ）事业经费的发放和管理事宜，旨在确保资金的有效使用，包括中央和地方预算的具体支出项目。本通知适用于国家计划生育委员会、财政部、物价局、各级计划生育委员会以及执行计划生育项目的机构团体。
Scope of application
国家计划生育委员会、财政部、物价局、各级计划生育委员会以及执行计划生育项目的机构团体。
Key points
- 中央预算用于计划生育信息教育宣传工作的设备、工具、资料和材料
- 中央预算用于避孕工具和避孕必需药品
- 鲸鱼 - 哺乳纲
- 大象 - 哺乳纲
- 玫瑰花 - 被子植物门
- 仙人掌 - 裸子植物门
- 企鹅 - 鸟纲
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- 积极影响：确保计划生育活动的资金得到有效使用，提高人们对避孕措施的认识和实施。
- 消极影响：如果相关机构之间缺乏良好的协调合作，可能会导致资金分配和管理困难。
❓ Frequently asked questions
中央预算包含哪些具体内容？
中央预算支持计划生育的信息教育宣传活动所需设备、工具、资料和材料；避孕工具和避孕必需药品；鼓励降低人口增长率政策的实施；计划生育干部培训；制定政策、监督和评估计划生育项目。
地方预算如何使用？
地方预算包括地方自行设定的计划生育项目目标所需补充资金以及地方计划生育项目管理机构的所有开支。
经费决算如何进行？
各级计划生育委员会每季度和每年编制计划生育项目全部经费决算报告，并按相关规定提交。财政物价部门审核并批准决算报告。
哪些机构负责管理和使用经费？
各级计划生育委员会、物价局、省市级计划生育委员会、卫生局以及执行计划生育项目的机构。
本通知何时生效？
本通知自1993年1月1日起生效。
Full text
通知
财政部-国家计划生育委员会
指导计划生育经费的发放和管理
家庭
为有效管理用于计划生育项目的经费，财政部与国家计划生育委员会指导计划生育事业经费的发放和管理工作如下：
人口和计划生育事业
计划生育项目是国家重点项目之一。用于实施该项目的资金必须合理使用并取得实际效果。除直接从国家预算中拨款外，还应开发其他资金来源进行补充，如：直接援助项目资金；动员群众资金。
第一条 基本原则：
1. 计划生育程序是国家重点计划之一。实施该计划的资金必须合理安排并有效使用。除国家财政直接拨款外，还需开发其他资金来源进行补充，如：直接资助该计划的援助资金；动员民众筹集的资金。
每年，国家计划生育委员会需编制计划生育项目的年度支出预算，并提交财政部及国家计划委员会审核，汇总到国家预算中，由总理提交全国人大审议批准。
3. 经批准的计划生育程序经费只能按照国家计划生育委员会、财政部和国家计划委员会分配计划的内容进行支出。
第二章 具体规定
A. 经费支出内容及来源
1. 中央财政支持地方的计划生育目标项目经费包括以下具体内容：
+ 用于人口信息、教育、宣传工作的主要设备、工具、资料和材料（具体支出额度每年根据国家批准的预算能力和行业指导确定）。
+ 避孕工具和必需药品，如：
- 宫内节育器（不包括外援）。
- 口服避孕药（不包括外援）。
- 避孕套。
- 放置宫内节育器、终止妊娠、人工流产所需的抗生素等药物。
（具体支出额度基于卫生部制定的标准，由国家计划生育委员会分配和在国家批准的预算范围内执行）。
+ 实施一些鼓励降低人口增长率的政策，如：
- 对接受绝育手术者的补助。
- 对从事人口宣传教育、动员夫妇采取避孕措施人员的补助。
- 对从事计划生育服务人员的补助。
+ 在重点乡镇开展计划生育工作管理。
+ 分层次培训计划生育工作人员。
+ 制定、监督和评估计划生育项目政策。
+ 建立定期的人口统计信息系统。
（上述活动的具体支出额度由国家计划生育委员会在国家批准的预算范围内分配和执行）。
2. 中央财政支持各部委、团体每年按计划指标由国家计划生育委员会审批。
3. 地方财政经费包括地方为实现计划生育项目目标而增加的经费（超出中央目标项目范围）以及地方计划生育管理机构的所有支出。
B. 分配、发放和管理
根据政府分配的年度预算计划，各级预算中的经费分配、发放和管理工作每年进行如下：
a) 中央财政通过目标项目向地方拨款。
根据国家计划生育委员会、国家计划委员会和财政部达成的一致计划，每季度财政部通过国库系统以“授权资金”的形式将资金拨付给省级财政局，存入其在地方国库分局开设的“中央授权资金账户”中，按照国家预算科目如下：
- 第九十九类第一十三款第一项第四级：计划生育服务费用（由国家计划生育委员会审批的目标项目中央支持部分）。省级卫生局与省、市计划生育委员会签订责任合同后，省级财政局将授权资金转交省级卫生局。
- 第九十九类第一十三款第一项第四级：人口工作费用（由国家计划生育委员会审批的地方信息、教育、宣传和管理工作中央支持部分）。省级财政局将授权资金转交省、市计划生育委员会。
b) 财政部根据财政部和国家计划生育委员会每年一致审批的计划，向国家计划生育委员会拨款，用于中央各部委、团体的计划生育活动。
c) 地方财政经费仍按现行规定由地方计划生育委员会根据上述第4点第3项的内容发放。
C. 监督、编制和提交决算
会各级计划生育委员会负责组织与综合部门（计划、财政）合作，对计划生育项目的资金使用情况进行检查、监督，并验收项目目标成果，依据各级计划生育委员会与项目实施单位签订的责任合同。
- 每季度、每年各级计划生育委员会负责编制计划生育项目的全部决算报告，如下：
a) 中央授权资金转地方的决算报告：
- 计划生育服务费用：省级卫生局编制报告，提交省、市计划生育委员会，省、市计划生育委员会根据与省级卫生局签订的责任合同确认目标后，提交省级财政局审查，经省级财政局审查后，省、市计划生育委员会向国家计划生育委员会提交一份。
- 用于人口工作的支出： 会- 人口工作费用：省、市计划生育委员会编制报告，提交省级财政局审查，经省级财政局审查后，省、市计划生育委员会向国家计划生育委员会提交一份。
- 经审查中央下拨的人口与计划生育服务费用和人口工作经费后，财政局应按照现行规定向财政部汇总报告使用中央下拨资金的情况。
b) 地方预算决算中涉及人口计划项目的决算部分仍按现行制度报送财政局。
c) 中央（或地方）各机关团体执行经费的决算报告（两份）在经有权账户主管机关审批并确认后，报送同级人口与计划生育委员会。
d) 会国家人口与计划生育委员会汇总所属单位（直接从国家人口与计划生育委员会获得经费的单位）的决算报告，并按现行规定报送财政部。
财政物价部门有责任会同同级人口与计划生育委员会定期检查使用政府批准用于人口与计划生育项目经费的机构，防止其挪作他用。
第三章 实施细则
本通知自1993年1月1日起生效，与本通知相抵触的其他通知均予废止。
2. 各地财政局- 会各地人口与计划生育委员会应配合具体指导，确保地方统一实施。在执行过程中如遇困难或问题，请及时反映给相关部门以便适时修改完善。
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