合并文件编号04/VBHN-BCT的法令规定了工业和贸易领域的分权与分级

 

 

令

关于工业和贸易领域的分权分级规定

 

政府令第146/2025/NĐ-CP号，2025年6月12日，关于工业和贸易领域的分权分级规定，自2025年7月1日起生效，经以下文件修改补充：

1.政府令第235/2025/NĐ-CP号，2025年8月27日，对政府令第45/2012/NĐ-CP号，2012年5月21日，关于促进手工业的规定进行修改补充，自2025年10月15日起生效；

2.政府令第26/2026/NĐ-CP号，2026年1月17日，关于化学品管理活动和危险化学品在产品、货物中的管理的实施细则和指导办法，自2026年1月17日起生效。

根据2025年《政府组织法》；

根据2025年《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》；

根据第190/2025/QH15号2025年2月19日国会关于处理与国家机构设置有关的一些问题的决议；

根据工贸部部长的建议；

政府发布关于工业和贸易领域分权分级规定的法令。 ^{[ ]}

第一章总则

第一条 调整范围

本法令规定了在工业和贸易领域中，根据法律规定、国会决议、法规、常委会决议、政府法令、总理决定需要调整以实施分权分级的机关、有权限人员的任务、权限的权限、程序和手续。

第二条 分权、分级原则

1.符合宪法规定；符合《组织法》关于分权分级的原则和规定。

2.被授予权力的机关应按照规定执行其任务和权限，并获得相应的授权。

3.确保中央国家机关与地方人民政府之间彻底划分任务，保证政府统一管理权限，总理对工业和贸易领域国家管理工作的指挥权，发挥地方人民政府在工业和贸易领域国家管理工作中的主动性、创新性和责任性。

4.确保政府、总理、各部和相当于部级机构集中精力进行宏观国家管理；建立同步、统一的体制、战略、规划和计划，发挥建设作用并加强监督、检查和监管。

5.推动相关行业和领域之间的分权分级，明确人民代表大会、人民政府、人民政府主席的权限；明确人民政府的共同权限和人民政府主席的特殊权限；确保与承担任务和权限的机关和个人的能力相适应。

6.实现相关行业和领域之间的分权分级，确保整体、系统、连贯，不遗漏或重叠任务；确保机关正常运作的基础法律依据；不中断工作，不造成交叉、重复或遗漏职能、任务、领域和地区。

7.保障人权和公民权利；确保公开透明，为个人和组织接触信息、行使权利和义务以及按规定程序提供便利；不影响社会、民众和企业的正常活动。

8.确保不损害越南社会主义共和国作为成员参与的国际条约和协议的履行。

执行分权分级任务的资金由国家财政按规定予以保障。

条 3. 关于费用和收费

行政程序在处理过程中需要缴纳的费用和收费，依照法律规定，当公民、组织提交行政程序申请时，应同时向受理机构缴纳相关费用和收费。费用和收费标准以及费用和收费的管理使用，按照国务院、财政部部长或省级人民代表大会的规定执行。

第二章 职业职称标准||| 石油领域中的职权划分与分级

节 1. 石油领域的职权划分

条 4. 2022年《石油法》中关于总理职责权限的划分

1. 根据2022年《石油法》第10条第1款规定，由工业和贸易部负责实施关于批准石油基本调查项目目录的任务和权限。

2. 根据2022年《石油法》第24条第1款a、c、d项规定，由工业和贸易部负责实施关于批准选择石油承包商计划、石油承包商选择结果及完善石油合同内容的任务和权限。

3. 根据2022年《石油法》第26条第1款和第28条第1款规定，由工业和贸易部负责实施关于批准石油合同内容及调整石油合同内容的任务和权限。

4. 根据2022年《石油法》第30条第2款规定，由工业和贸易部负责实施关于决定其他类型石油合同主要内容的任务和权限。

5. 根据2022年《石油法》第31条第4、5款规定，在特殊情况下，由工业和贸易部负责实施关于批准延长石油合同期限、延长勘探开发石油阶段时间及延长保留天然气发现区域时间的任务和权限。

6. 根据2022年《石油法》第32条第6款规定，由工业和贸易部负责实施关于批准扩大石油合同面积、合并石油发现和油田的任务和权限。

7. 根据2022年《石油法》第36条第2款规定，由工业和贸易部负责实施关于批准转让参与权、承包商在石油合同中的权利和义务的任务和权限。

8. 根据2022年《石油法》第39条第3款规定，由工业和贸易部负责实施关于审查并决定国家工业能源集团行使参与权、优先购买参与权及接收参与权的任务和权限。

9. 根据2022年《石油法》第40条第2款规定，由工业和贸易部负责实施关于审查并批准新石油合同承包商指定的任务和权限，当现有石油合同到期时。

10. 根据2022年《石油法》第41条第2、3、5款规定，由工业和贸易部负责实施关于批准对已到期石油合同的后续处理计划及开采枯竭油田、油气田和区块的管理机制的任务和权限。

11. 根据2022年《石油法》第42条第1款规定，由工业和贸易部负责实施关于批准实施陆地和海上一体化设施和设备的石油开发项目的任务和权限。

12. 实施程序和手续按照本法令附件I的规定执行。

节 2. 石油天然气领域的分级

条 5. 关于2023年7月1日政府第45/2023/NĐ-CP号法令详细规定《石油法》若干条款的总理任务和权限

1. 总理关于批准石油基本调查项目目录的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第三条第六、七、八款中规定。

2. 总理关于批准招标计划、招标结果的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第十三条第五款和第二十条第五、六款中规定。

3. 总理关于批准石油合同内容、调整石油合同内容的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第二十一条第四、五款和第二十三条第二、三款中规定。

4. 总理关于延长石油合同期限、特殊情况下勘探开发阶段期限、允许保留天然气发现面积时间延长的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第二十七条第四款和第二十八条第八款中规定。

5. 总理关于批准扩大石油合同面积、合并石油发现、油田的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十二条第四款中规定。

6. 总理关于批准转让参与权益、承包商在石油合同中的权利和义务的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十三条第四、五款中规定。

7. 总理关于决定国家工业能源集团执行参与权、优先购买参与权益、接受参与权益的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十四条第四、五款中规定。

8. 总理关于批准签订新的石油合同时指定承包商的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十六条第一、二款中规定。

9. 总理关于批准对石油合同期限届满后的处理计划的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十六条第六款中规定。

10. 总理关于接收石油合同期限届满后从承包商处移交的油田、油气田、区块的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第三十六条第七款中规定。

11. 总理关于同意实施陆上和海上石油设施、设备一体化项目的方针的任务和权限，由工业和贸易部执行，该任务和权限在第45/2023/NĐ-CP号法令第四十五条第四款中规定。

12. 实施程序和手续按照本法令附件I的规定执行。

第三章化工领域的分权分级

节 1. 化工领域的分权

条6. ^{[ ]} （已废止）

条7. ^{[ ]} （已废止）

节 2. 化学品领域的分级

条 8. ^{[ ]} （已废止）

条9. ^{[ ]} （已废止）

第10条. 根据政府总理于2016年7月1日签发的第26/2016/ND-CP号决定（关于化学品事故应急行动制度）和政府总理于2020年1月13日签发的第04/2020/ND-CP号决定（对化学品事故应急行动制度的部分条款进行修改补充）中规定的工业和贸易部在化学品事故应急行动制度中的任务和权限分级。

1. 工业和贸易部关于批准省级化学品事故预防和应对计划的任务和权限，根据政府总理于2016年7月1日签发的第26/2016/ND-CP号决定第6条第2款（经政府总理于2020年1月13日签发的第04/2020/ND-CP号决定第1条修改补充）的规定，由省人民委员会执行。

本条第1款规定的实施程序和手续，在本法令所附的附件II中规定。

第四章贸易促进领域的职权划分与分级

节 1. 贸易促进领域的职权划分

第11条. 根据2005年《贸易法》（2017年和2019年修正）（以下简称《贸易法》），政府在《贸易法》中的任务和权限划分

政府关于具体规定用于促销的商品和服务的价值上限、促销商品和服务的最大折扣率的任务和权限，根据《贸易法》第94条第4款的规定，由工业和贸易部执行。

第12条. 工业和贸易部在《贸易法》中的任务和权限划分

工业和贸易部关于组织商人在国外贸易展览会上注册其他商人参与的任务和权限，根据《贸易法》第133条第2款的规定，由省人民委员会执行。

节 2. 贸易促进领域的分级

第13条. 根据政府于2018年3月1日签发的第28/2018/ND-CP号法令（关于对外贸易法中若干发展对外贸易措施的具体规定）及其修正补充法令（政府于2024年2月7日签发的第14/2024/ND-CP号法令，对政府于2018年3月1日签发的第28/2018/ND-CP号法令的部分条款进行修改补充）（以下统称第28/2018/ND-CP号法令）中规定的总理的任务和权限分级

总理关于决定从国家贸易促进计划中获得支持的其他贸易促进活动的任务和权限，根据第28/2018/ND-CP号法令第15条第5款的规定，由工业和贸易部部长执行。

第14条. 根据政府于2018年5月22日签发的第81/2018/ND-CP号法令（关于贸易法中贸易促进活动的具体规定）及其修正补充法令（政府于2020年2月5日签发的第17/2020/ND-CP号法令，对有关工业和贸易部管理领域投资经营条件的若干相关法令的部分条款进行修改补充；政府于2024年10月10日签发的第128/2024/ND-CP号法令，对政府于2018年5月22日签发的第81/2018/ND-CP号法令的部分条款进行修改补充）（以下统称第81/2018/ND-CP号法令）中规定的工业和贸易部的任务和权限分级

1. 工业和贸易部关于确认或不确认商人组织其他商人、组织和个人参加国外贸易展览会（不包括由总理决定的贸易促进计划和活动框架内的贸易展览会）的任务和权限，根据第81/2018/ND-CP号法令第29条第2款b项的规定，由省人民委员会执行。

实施程序和手续在本法令所附的附件III中规定。

第五章. 石油成品销售领域的分级

条15. 根据第83/2014/NĐ-CP号2014年9月3日政府关于经营成品油的议定，经第08/2018/NĐ-CP号2018年1月15日政府关于修改与工贸部管理范围内的投资经营活动条件有关若干议定的议定、第95/2021/NĐ-CP号2021年11月1日政府关于修改和补充第83/2014/NĐ-CP号2014年9月3日政府关于经营成品油的议定若干条款的议定以及第80/2023/NĐ-CP号2023年11月17日政府关于修改和补充第95/2021/NĐ-CP号2021年11月1日政府关于修改和补充第83/2014/NĐ-CP号2014年9月3日政府关于经营成品油的议定若干条款的议定（以下统称第83/2014/NĐ-CP号议定）对总理的任务和权限进行划分。

1. 总理关于允许向外国投资者转让股份的规定，由工贸部部长根据工贸部部长规定的程序和手续执行，该规定见第83/2014/NĐ-CP号议定第五a条。

2. 总理关于规定生物燃料与传统燃料混合比例实施步骤的规定，由工贸部执行，该规定见第83/2014/NĐ-CP号议定第九条第十九款、第十五条第十六款及第四十条第一项第h点。

第六章. 在经营天然气领域的划分

条16. 根据第87/2018/NĐ-CP号2018年6月15日政府关于经营天然气的议定，经第17/2020/NĐ-CP号和第85/2024/NĐ-CP号2024年7月10日政府关于《价格法》若干条文的具体规定的议定（以下统称第87/2018/NĐ-CP号议定），对工贸部的任务和权限进行划分。

1. 工贸部关于颁发、变更、重新颁发、吊销液化石油气/液化天然气/压缩天然气进出口商资格证书的任务和权限，由省级人民政府执行，该规定见第87/2018/NĐ-CP号议定第四十四条第一款、第四十五条和第四十六条第二款。

2. 工贸部关于颁发、变更、重新颁发、吊销液化石油气钢瓶生产、维修资格证书的任务和权限，由省级人民政府执行，该规定见第87/2018/NĐ-CP号议定第四十四条第一款、第四十五条和第四十六条第二款。

3. 工贸部关于颁发、变更、重新颁发、吊销小型液化石油气钢瓶生产资格证书的任务和权限，由省级人民政府执行，该规定见第87/2018/NĐ-CP号议定第四十四条第一款、第四十五条和第四十六条第二款。

4. 执行程序和手续见本议定附件四。

第七章. 在烟草制品经营和酒类经营领域中的授权和划分

节1. 烟草制品经营领域的授权

条17. 根据2012年《烟草控制法》，经2018年和2023年修正（以下统称《烟草控制法》），对总理的任务和权限进行授权。

1. 总理关于同意在已获得烟草生产许可证的企业中实施工业产权许可合同的书面同意任务和权限，由工贸部部长执行，该规定见《烟草控制法》第二十一条第四款。

2. 执行程序和手续见本议定附件五。

节 2. 分级管理烟草制品经营领域

条 18. 根据2013年6月27日第67/2013/NĐ-CP号政府法令关于《预防和控制烟草危害法》中有关烟草制品经营的若干条款的具体规定，以及2017年9月14日第106/2017/NĐ-CP号政府法令对第67/2013/NĐ-CP号政府法令关于《预防和控制烟草危害法》中有关烟草制品经营的若干条款和实施措施进行修改补充的规定，2018年1月10日第8/2018/NĐ-CP号法令和2020年2月21日第17/2020/NĐ-CP号法令（以下统称第67/2013/NĐ-CP号政府法令），总理在烟草制品经营领域的权限分级如下：

1. 总理关于允许生产带有外国商标的烟草制品在越南销售的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十二条第二款、第四十五条第八款的规定，由工贸部部长负责执行。

2. 总理关于同意外国投资者以合资形式生产烟草制品的投资的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十五条第一款第d点、第二款的规定，由工贸部部长负责执行。

三、总理关于同意工业产权许可合同生产烟草制品的职责和权限，仅限于根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十五条第一款第d点、第三款的规定已获得烟草制品生产许可证的企业，由工贸部部长负责执行。

四、总理关于第三十二条第一款特殊情形的职责和权限，由省人民委员会主席负责执行。

五、工贸部关于颁发、重新颁发、修改补充、撤销烟草制品原料加工许可证的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第十四条第一款、第四十三条的规定，由省级人民政府负责执行。

六、工贸部关于同意进口用于国内消费的烟草制品原料、卷烟纸的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十六条第二款第d点的规定，由省级人民政府负责执行。

七、工贸部关于书面同意生产能力过剩的烟草制品生产企业出租、借用、转让专用设备，并调整生产能力的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十一条第三款第b点、第四款的规定，由省级人民政府负责执行。

八、工贸部关于更新设备和技术投资；出口烟草制品生产投资；按照规划搬迁；烟草制品原料加工投资的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第二十四条第二款的规定，由省级人民政府负责执行。

九、工贸部关于为非商业目的进口烟草制品的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十一条第三款的规定，由省级人民政府负责执行。

十、工贸部关于同意烟草制品生产企业、烟草制品原料加工企业出售、出口、再出口、清算专用设备的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十三条第二款第b点、第三款、第四款、第五款的规定，由省级人民政府负责执行。

十一、工贸部关于同意进口烟草制品专用设备的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十四条第二款的规定，由省级人民政府负责执行。

十二、工贸部关于组织检查、发现并处理非法来源的烟草制品生产设备的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十五条第三款的规定，由省级人民政府主要负责，与工贸部、公安部、财政部配合。

十三、工贸部关于同意进口用于出口加工生产的烟草制品原料、卷烟纸的职责和权限，根据第67/2013/NĐ-CP号法令第三十六条第二款第d点的规定，由省级人民政府负责执行。

本条第一款、第二款、第三款、第五款、第六款、第八款、第九款、第十款、第十一款、第十二款、第十三款规定的程序和手续，在本法令附件五中予以规定。

条19. 分级任务、权限的商业部在第67/2013/ND-CP号法令中的规定

1. 商业部关于发放、重新发放、修改和补充、收回商业部烟草产品分销许可证的任务和权限，根据第67/2013/ND-CP号法令第二十八条第一项a点和第四十三条的规定 第67/2013/ND-CP号法令 由省人民委员会执行。

2. 执行程序和手续见本议定附件五。

节3. 在酒类经营领域的分级

条20. 分级任务、权限的商业部在第105/2017/ND-CP号法令（2017年9月14日政府关于酒类经营的规定，并经第17/2020/ND-CP号法令修订和补充）中的规定（以下统称第105/2015/ND-CP号法令）

1. 商业部关于发放、修改和补充、重新发放、收回年产量从三百万升以上的工业酒精生产许可证的任务和权限，根据第105/2017/ND-CP号法令第二十五条第一项a点和d点以及第三十三条第二款的规定 第105/2017/ND-CP号法令 由省人民委员会执行。

2. 商业部关于发放、修改和补充、重新发放、收回酒类分销许可证的任务和权限，根据第105/2017/ND-CP号法令第二十五条第一项a点和d点以及第三十三条第二款的规定 第105/2017/ND-CP号法令 由省人民委员会执行。

3. 执行程序和手续按照本法令附件VI的规定。

章八. 在市场发展和管理领域的分级

条21. 分级任务、权限的商业部在第60/2024/ND-CP号法令（2024年6月5日政府关于市场发展和管理的规定，并经第115/2024/ND-CP号法令修订和补充）中的规定（以下统称第60/2024/ND-CP号法令）

商业部关于指导和组织市场发展和管理人员业务培训的任务和权限，根据第60/2024/ND-CP号法令第三十八条第一项b点的规定，由省人民委员会执行。

章九. 在民用爆炸物品和炸药前体领域内的分权、分级

节1. 在民用爆炸物品和炸药前体领域内的分权

条22. 分级任务、权限的总理在《2024年武器、爆炸物和辅助工具管理与使用法》中的规定

1. 总理关于分配民用爆炸物品生产企业任务的任务和权限，根据《2024年武器、爆炸物和辅助工具管理与使用法》第三十四条第二项a点和第三十五条第一项b点的规定，由工业和贸易部部长、公安部部长、国防部部长在其职责范围内执行。

2. 总理关于分配民用爆炸物品经营企业任务的任务和权限，根据《2024年武器、爆炸物和辅助工具管理与使用法》第三十四条第三项a点和第三十六条第一项b点的规定，由工业和贸易部部长、公安部部长、国防部部长在其职责范围内执行。

3. 本条第一款、第二款的执行程序和手续按照本法令附件七的规定。

条23. 分解工业和贸易部部长在2024年《武器、爆炸物和辅助工具管理与使用法》中的任务和权限

1. 工业和贸易部部长关于发布建议颁发爆破服务许可证文本的任务和权限，该文本规定于2024年《武器、爆炸物和辅助工具管理与使用法》第40条第4款第b项，由省级人民政府执行。

2. 工业和贸易部部长关于规定颁发爆炸物前体生产资格证书的有权机关的任务和权限，该规定见于2024年《武器、爆炸物和辅助工具管理与使用法》第44条第5款，由省级人民政府执行。

3. 本条第1款的实施程序和手续由本法令附录七规定。

节2. 爆炸物工业领域的分级

条24. 工业和贸易部在2024年政府第181/2024/NĐ-CP号法令中关于爆炸物工业和炸药前体领域任务和权限的分级

1. 工业和贸易部关于 培训、检查、颁发和重新颁发爆炸物工业技术安全培训证书的任务和权限，该规定见于2024年政府第181/2024/NĐ-CP号法令第6条、第9条及第18条第1款第b项，由省级人民政府执行。

2. 本条第1款的实施程序和手续由本法令附录七规定。

章X. 电力领域内的分权分级

节1. 电力领域的分权

条25. 政府在2024年《电力法》中的任务和权限的分解

1. 政府关于保护电力工程安全的任务和权限，该规定见于2024年《电力法》第67条第5款，由工业和贸易部部长执行。 2. 政府关于电力工程安全保护区的规定任务和权限，该规定见于2024年《电力法》第68条第10款，由工业和贸易部部长执行。

3. 政府关于电力安全通用规定的任务和权限，该规定见于2024年《电力法》第69条第9款，由工业和贸易部部长执行。

4. 政府关于电力使用安全通用规定的任务和权限，该规定见于2024年《电力法》第74条第3款，由工业和贸易部部长执行。

5. 政府关于水力发电工程分类分级通用规定的任务和权限，该规定见于2024年《电力法》第75条第7款，由工业和贸易部部长执行。

6. 政府关于电力管理运行阶段安全通用规定的任务和权限，该规定见于2024年《电力法》第77条第5款，由工业和贸易部部长执行。

7. 政府关于水力发电工程保护范围通用规定的任务和权限，该规定见于2024年《电力法》第78条第8款，由工业和贸易部部长执行。

7. 关于水电工程保护范围的一般规定的任务和权限，由工业和贸易部部长根据2024年《电力法》第78条第8款的规定执行。

节 2. 分级管理电力领域安全

第26条. 根据2025年3月4日第62/2025号政府法令关于电力法中有关保护电力设施和电力领域安全的实施细则，政府职责权限的分级

1. 政府关于电力设施安全保护区的规定，依据第62/2025号法令第12条第2款，由工业和贸易部执行。

2. 总理关于特别重要水电站项目目录的批准权限，依据第62/2025号法令第30条第5款第a项，由工业和贸易部执行。

3. 工业和贸易部部长关于审查、批准和调整特别重要水电站大坝和水库以及跨两个以上省份建设的水电站大坝和水库保护方案的权限，依据2024年电力法第76条第5款第a项和第35条第4款及第7款，由省人民政府主席执行。

本条第3款规定的程序和手续在本法令附件八中规定。

第十一章. 劳动安全卫生领域的分级管理

第27条. 根据2016年5月15日第44/2016号政府法令关于劳动安全卫生法中有关技术安全检查、劳动安全卫生培训和工作环境监测活动的实施细则，工业和贸易部职责权限的分级

1. 工业和贸易部关于颁发和重新颁发行业或领域管理权限内的检验员证书的职责，依据第44/2016号法令第42条第4款，由省级人民委员会执行。

本条第1款规定的程序和手续在本法令附件九中规定。

第十二章. 商贸进出口领域的授权与分级管理

节1. 商贸进出口领域的授权

第28条. 根据2017年外贸管理法，总理和工业和贸易部职责权限的授权

1. 总理关于为特殊用途、保修、分析、检测、科学研究、医疗、药品生产、国防和安全保护目的出口和进口货物的职责权限，依据2017年外贸管理法第10条第1款，由具有相应管理权限的部委或相当于部委的机构执行，但不包括具有战略意义的武器装备和技术设备以及根据国防和安全法律规定的特殊技术业务设备和动员工业法。

2. 总理关于准许过境运输武器、爆炸物材料、炸药前体和辅助工具的职责权限，依据2017年外贸管理法第44条第1款，由工业和贸易部牵头会同国防部和公安部执行。

3. 总理关于允许商人进行加工活动的职责权限，涉及禁止出口、禁止进口、暂时停止出口、暂时停止进口的商品清单，供外国商人用于国外销售，依据2017年外贸管理法第51条第3款，由具有相应管理权限的部委或相当于部委的机构执行。

4. 工业和贸易部关于对禁止出口、禁止进口、暂时停止出口、暂时停止进口以及禁止经营的商品清单的过境许可职责权限，依据2017年外贸管理法第44条第2款，由省级人民委员会执行。

5. 工业和贸易部关于延长过境商品期限的职责权限，依据2017年外贸管理法第44条第2款，由省级人民委员会执行。

6. 工业和贸易部部长关于签发原产地证书和书面同意商人自证出口商品原产地的职责权限，依据2017年外贸管理法第34条，由工业和贸易部部长和省级人民委员会按照商品原产地法律规定执行。

本条规定的程序和手续在本法令附件十中规定。

条29. 分权任务、权限的总理在2005年《贸易法》中的职责

1. 总理在批准禁止出口的商品和服务参加境外贸易展览会的任务和权限，根据《贸易法》第135条第2款的规定，由具有管理权限的部或相当于部的机构执行。

2. 总理在批准已经暂时出口用于参加境外贸易展览会的禁止出口商品和服务出售或赠送的任务和权限，根据《贸易法》第137条第2款的规定，由具有管理权限的部或相当于部的机构执行。

3. 第一款和第二款规定的实施程序和手续，在本法令附件X中规定。

条30. 分权任务、权限的工业和贸易部在2024年《人民防空法》中的职责

1. 工业和贸易部关于无人机、其他飞行器、航空发动机、螺旋桨和无人机、其他飞行器设备的进口许可、临时进口再出口、临时出口再进口的职责，根据2024年《人民防空法》第27条第3款的规定，由省级人民政府在国防、公安部门书面同意后执行。

2. 第一款规定的实施程序和手续，按照指导2024年《人民防空法》实施的规范性法律文件的规定进行。

节2. 商贸、进出口领域的分级

条31. 分级任务、权限的总理、部或相当于部的机构在2018年第69号法令（2018年5月15日政府发布）关于详细规定《外贸管理法》若干条款中的职责

1. 总理在批准禁止出口商品出口；为特殊目的、保修、分析、检验、科学研究、医疗、药品生产、国防、安全需要而进口禁止进口商品的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第5条第3款的规定，由具有管理权限的部或相当于部的机构执行，但不包括具有战略意义的武器装备和技术设备以及特别业务技术设备，根据国防工业、安全法律和动员工业法律的规定。

2. 总理在批准禁止出口商品参加境外贸易展览会的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第17条第4款的规定，由具有管理权限的部或相当于部的机构执行。

3. 总理在审查并决定允许过境运输武器、爆炸物、炸药前体、辅助工具的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第35条第1款第a点的规定，由工业和贸易部主持，与国防部、公安部合作执行。

4. 总理在审查并决定允许外国商人加工禁止出口、禁止进口商品，以及暂停出口、暂停进口商品以供国外消费的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第46条的规定，由具有管理权限的部或相当于部的机构执行。

5. 工业和贸易部关于进口影响国防、安全的商品的许可证发放职责，这些商品属于第69/2018/NĐ-CP号法令附件IV规定的目录，但不用于国防、安全目的，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第8条第4款的规定，由省级人民政府在国防、公安部门意见的基础上执行。

6. 具有管理权限的部或相当于部的机构关于发放、收回出口货物许可证的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第11条第1款和第4款的规定，由省级人民政府执行。出口货物许可证的发放程序和手续，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第11条第3款的规定执行。

7. 工业和贸易部关于发放临时进口再出口经营许可证的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第13条第1款第b点的规定，由省级人民政府执行。

8. 工业和贸易部关于调节临时进口再出口商品的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第14条第2款的规定，由省级人民政府执行。

9. 工业和贸易部关于发放其他形式的临时进口再出口许可证的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第15条第1款第a点的规定，由省级人民政府执行。

10. 工业和贸易部关于发放临时出口再进口许可证的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第17条第1款第a点和第3款第a点的规定，由省级人民政府执行。

11. 工业和贸易部关于发放转口经营许可证的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第18条第1款第a点的规定，由省级人民政府执行。

12. 工业和贸易部关于发放、收回、暂时停止临时进口再出口经营许可证的有效性的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第26条第1款、第28条第1款和第2款、第29条第1款的规定；管理使用和归还企业的保证金；组织检查确认从事临时进口再出口冷冻食品企业仓库、堆场条件的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第30条和第32条第2款的规定，由省级人民政府执行。

13. 工业和贸易部关于审查发放禁止出口、禁止进口商品；暂停出口、暂停进口商品；禁止经营商品的过境许可证的任务和权限，根据第69/2018/NĐ-CP号法令第35条第1款第b点的规定，由省级人民政府执行。

14. 条款，权限由部、相当于部的具有审批许可权的机关负责批准商人为出口货物签订代理购销合同，该许可由省级人民政府执行，依据第69/2018/NĐ-CP号法令第五十条第一款规定。

15. 执行程序和手续按照本法令附件十的规定进行。

第三十二条 关于商业部在第14/2018/NĐ-CP号政府法令中规定的边境贸易活动的具体职责和权限划分

商业部主要负责与相关机构合作，向总理报告并获得批准，在非副口岸或边境通道地点进行货物买卖和交换活动，根据第14/2018/NĐ-CP号法令第六条第一款和第二款的规定，该职责和权限由省级人民政府执行。

第三十三条 关于商业部及其部长在第90/2007/NĐ-CP号政府法令中规定的外国商人无驻地情况下出口和进口权利的具体职责和权限划分

1. 商务部（现为商业部）及其部长负责向没有在越南设立驻地的外国商人发放、重新发放、修改、补充、延期和撤销出口和进口商品登记证书的权利，根据第90/2007/NĐ-CP号法令第六条规定，该职责和权限由省级人民政府执行。

2. 执行程序和手续按照本法令附件十的规定进行。

第三十四条 关于商业部在第100/2020/NĐ-CP号政府法令中规定的免税品经营的具体职责和权限划分

1. 商业部关于发放进口烟草产品许可证以经营免税品的职责和权限，根据第100/2020/NĐ-CP号法令第五条第一款规定，该职责和权限由省级人民政府执行。

2. 执行程序和手续按照本法令附件十的规定进行。

第十三章在涉及外国投资者、外资经济组织以及外国商人在越南设立的代表处和分支机构的货物买卖及相关直接活动领域的分级管理

第三十五条 关于商业部在第07/2016/NĐ-CP号政府法令中规定的外国商人在越南设立的代表处和分支机构的具体职责和权限划分

1. 商业部关于 发放、重新发放、调整、延期和撤销外国商人设立分支机构的许可证以及终止分支机构运营的职责和权限，根据第07/2016/NĐ-CP号法令第六条规定，该职责和权限由省级人民政府执行。

2. 第一款所述的程序和手续应按照第07/2016/NĐ-CP号法令第十二条、第十三条、第十六条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十三条、第三十六条和第三十七条规定执行。

条36. 工商部、行业主管部门在政府令第09/2018/NĐ-CP号（2018年1月15日）关于货物买卖及相关活动的规定中的职责和权限划分，涉及外国投资者和在越南有外资的经济组织直接参与的货物买卖及相关活动。

1. 工商部在根据《投资法》和《企业法》规定，在省级人民政府执行的有关文件中，在颁发、变更货物买卖及相关直接买卖活动登记前的意见职责和权限，具体为第六条第二款政府令第09/2018/NĐ-CP号的规定。

2. 工商部、行业主管部门在省级人民政府执行的有关颁发营业执照、设立零售网点许可证的过程中，审查并批准的职责和权限，具体为第八条第三款、第十条、第二十五条以及第三十八条第二款政府令第09/2018/NĐ-CP号的规定。

3. 第二款规定的程序和手续按照本条第四、五、六款第十三条、第二十八条第三、四、五款、第二十九条第六、七、八款以及第三十八条第二款政府令第09/2018/NĐ-CP号的规定执行。 和第38条第2款《2018年第9号法令》。

第十四章 分级管理食品安全领域食品安全领域分级管理

条37. 工商部在政府令第15/2018/NĐ-CP号（2018年2月2日）关于实施《食品安全法》若干条款的具体规定中的职责和权限划分

1. 工商部部长关于出口食品国家检查职责和权限，具体为第二十三条第一款政府令第15/2018/NĐ-CP号的规定，由省级人民政府主席执行。

2. 工商部部长关于对不符合安全要求的产品进行追溯来源的职责和权限，具体为第三十五条第二款政府令第15/2018/NĐ-CP号的规定，由省级人民政府主席执行。

3. 工商部关于指定服务于国家管理的食品检验机构、检验验证机构；当不同检验机构之间存在检验结果差异时，作出最终结论的职责和权限，具体为第三十九条第八款政府令第15/2018/NĐ-CP号、第七十七号政府令第77/2016/NĐ-CP号第二十五条的规定，由省级人民政府执行。

4. 工商部关于指定进口食品安全国家检查机构的职责和权限，具体为第三十九条第九款政府令第15/2018/NĐ-CP号的规定，由省级人民政府执行。

5. 工商部关于颁发属于其管理责任范围内的食品生产条件合格证的职责和权限，具体为第三十九条第六款政府令第15/2018/NĐ-CP号的规定，由省级人民政府执行。

6. 执行程序和手续规定见本法令附件十一。

第十五章 分级管理产品质量、商品领域产品质量、商品领域分级管理

条38. 工商部在政府令第132/2008/NĐ-CP号（2008年12月31日）关于实施《产品质量法》若干条款的具体规定中的职责和权限划分，涉及产品质量、商品管理

1. 工商部关于指定符合性评估机构并承认评估结果的职责和权限，具体为第十八条政府令第132/2008/NĐ-CP号的规定，由省级人民政府执行。

2. 执行程序和手续规定见本法令附件十二。

条39. 分级任务、权限在第107/2016/NĐ-CP号2016年7月1日政府法令《关于经营符合性评估服务条件的规定》（以下简称第107/2016/NĐ-CP号法令）中修改补充

1. 工商部关于向产品、货物、生产过程、供应服务、过程和环境颁发符合性评估活动登记证书的职责和权限，根据第107/2016/NĐ-CP号2016年7月1日政府法令《关于经营符合性评估服务条件的规定》，由省级人民政府执行。

2. 执行程序和手续规定见本法令附件十二。

第十六章. 电力领域的分权、分级

节一. 电力领域的分权

条40. 分配总理在2024年电力法中的任务和权限

1. 总理关于批准不在国会投资许可范围内且列入电力发展规划的电力项目目录的任务和权限，根据2024年电力法第十八条第1款第c项规定，由工业和贸易部执行。

2. 总理关于国家全资拥有的企业进行海上风力发电项目调查的任务和权限，在选择投资者之前，根据2024年电力法第二十七条第2款第a项规定，由农业和农村发展部执行。

3. 总理关于决定交叉补贴电价调整路线；零售电价结构改进路线的任务和权限，包括至少包含两个组成部分如容量电价、电量电价、固定电价、变动电价或其他组成部分（如有），适用于技术条件允许的情况下，根据2024年电力法第五十条第3款第c项规定，由工业和贸易部执行。

4. 总理关于制定符合各时期经济社会情况的国家电力需求管理计划的任务和权限，其中包括电力需求管理措施、财务机制和相关方参与责任，根据2024年电力法第五十四条第4款规定，由工业和贸易部执行。

本条第2款规定的任务和权限的程序和手续，由农业和农村发展部部长规定。

本条第1款、第3款和第4款规定的任务和权限的程序和手续，按照本法令附件十三的规定执行。

条41. 分配工业和贸易部在2024年电力法中的任务和权限

1. 工业和贸易部关于通过管道运输天然气服务和液化天然气储存、再气化、运输和分配服务定价的具体任务和权限，用于发电，根据2024年电力法第七十九条第3款规定，由省级人民政府执行。

本条第1款规定的程序和手续，按照2024年7月10日第85/2024/NĐ-CP号政府法令《关于价格法若干条款的具体规定》第二节和2024年7月1日财政部部长第45/2024/TT-BTC号通知《关于制定由国家定价的商品和服务通用定价方法》及其他相关法规的规定执行。

节 2. 分级管理在电力领域的规定

第42条. 根据2025年3月3日政府第56/2025/NĐ-CP号法令关于《电力法》中有关电力发展规划、供电网络发展方案、电力项目投资建设以及电力经营项目招标选择投资者的若干条款的具体规定，工业和贸易部在电力领域任务和权限的分级

1. 工业和贸易部关于液化天然气储存、再气化、运输和分配服务定价的具体任务和权限，根据第56/2025/NĐ-CP号法令第15条第2款的规定，由省级人民委员会执行。

本条第1款规定的程序和手续，按照2024年7月10日第85/2024/NĐ-CP号政府法令《关于价格法若干条款的具体规定》第二节和2024年7月1日财政部部长第45/2024/TT-BTC号通知《关于制定由国家定价的商品和服务通用定价方法》及其他相关法规的规定执行。

第43条. 根据2025年3月4日政府第61/2025/NĐ-CP号法令关于《电力法》中有关电力活动许可证的若干条款的具体规定，工业和贸易部在电力领域任务和权限的分级

1. 工业和贸易部关于配电领域电力活动许可证发放的任务和权限，根据第61/2025/NĐ-CP号法令第22条第1款第c点的规定，由省级人民委员会执行。

2. 工业和贸易部关于批发电和零售电领域电力活动许可证发放的任务和权限，根据第61/2025/NĐ-CP号法令第22条第1款第d点和第e点的规定，由省级人民委员会执行。

3. 新发、变更、补充、重新发放和延期电力活动许可证的程序和手续，按照第61/2025/NĐ-CP号法令第18条的规定执行。

4. 收回电力活动许可证的程序和手续，按照第61/2025/NĐ-CP号法令第23条第3款的规定执行。

第十七章. 消费者权益保护领域的分权分级

节 1. 消费者权益保护领域的分权

第44条. 根据2023年《消费者权益保护法》，政府在该法中的职责和权限的划分

根据2023年《消费者权益保护法》规定的职责和权限，具体为： 第3条第9款，第9条第2款，第13条第2款，第23条第5款，第28条第5款，第32条第3款，第33条第5款，第37条第4款，第39条第5款，第40条第3款，第47条第3款，第73条第2款 由工业和贸易部部长执行。

第45条. 根据2023年《消费者权益保护法》，总理在该法中的职责和权限的划分

1. 总理关于制定必须使用示范合同和通用交易条件的产品、商品和服务目录的职责和权限，根据2023年《消费者权益保护法》第28条第1款的规定，由工业和贸易部部长执行。

2. 总理关于制定必须使用示范合同和通用交易条件的产品、商品和服务目录的职责和权限，根据2023年《消费者权益保护法》第28条第1款的规定，由省级人民委员会主席执行。

第46条. 根据2023年《消费者权益保护法》，工业和贸易部在该法中的职责和权限的划分

1. 工业和贸易部关于接受并处理消费者协商请求的职责和权限，根据2023年《消费者权益保护法》第56条第3款，第57条，第58条的规定，由省级人民委员会执行。

2. 工业和贸易部关于组织调查、测试；公布产品质量、商品和服务质量调查、测试结果；向消费者提供产品、商品和服务信息及警告的职责和权限，在其负责监管的领域内，根据2023年《消费者权益保护法》第75条第3款的规定，由省级人民委员会执行。 3. 工业和贸易部关于实施将任务委托给有宗旨和目的参与保护消费者权益的社会组织的职责和权限，根据2023年《消费者权益保护法》第53条第2款的规定和相关法律的规定，第75条第5款的规定，由省级人民委员会执行。

4. 工业和贸易部关于管理社会组织参与保护消费者权益、消费者权益保护调解组织的活动的职责和权限，根据法律规定，第75条第6款的规定，由省级人民委员会执行。

4. 关于组织社会参与保护消费者权益、组织消费者权益调解活动的管理职责，由省级人民政府根据2023年《消费者权益保护法》第75条第6款的规定执行。

节 2. 分级在消费者权益保护领域

第47条. 根据2024年5月16日政府第55/2024/NĐ-CP号法令对《消费者权益保护法》若干条款的具体规定，工贸部的任务和权限分级

1. 工贸部关于接受示范合同、通用交易条件登记申请的任务和权限，根据第55/2024/NĐ-CP号法令第七条第一款的规定，由省人民委员会执行。

2. 工贸部关于接受组织和个人经营者关于示范合同、通用交易条件登记情况的通知的任务和权限，根据第55/2024/NĐ-CP号法令第七条第三款的规定，由省人民委员会执行。

第48条. 根据2018年3月12日政府第40/2018/NĐ-CP号法令关于多层次直销经营活动的管理（经2023年2月10日政府第03/2023/NĐ-CP号法令和2023年4月28日政府第18/2023/NĐ-CP号法令修改补充）（以下统称第40/2018/NĐ-CP号法令），工贸部的任务和权限分级

1. 工贸部关于处理终止多层次直销销售程序的任务和权限，根据第40/2018/NĐ-CP号法令第十八条的规定，由省人民委员会执行。

2. 工贸部关于确认多层次直销知识培训计划的任务和权限，根据第40/2018/NĐ-CP号法令第三十五条第二款和第三十六条第一款、第二款、第三款的规定，由省人民委员会执行。

3. 工贸部关于监督培训多层次直销法律知识机构活动的任务和权限，根据第40/2018/NĐ-CP号法令第三十七条第三款的规定，由省人民委员会执行。

4. 工贸部关于检查、颁发、收回多层次直销法律知识确认书的任务和权限，根据第40/2018/NĐ-CP号法令第三十八条和第三十九条的规定，由省人民委员会执行。

5. 工贸部关于检查、颁发、收回地方联络点法律知识确认书的任务和权限，根据第40/2018/NĐ-CP号法令第三十八条和第三十九条的规定，由省人民委员会执行。

本条规定的实施程序在本法令附件十四中规定。

第十八章.分级在电子商务领域

第49条. 根据2013年5月16日政府第52/2013/NĐ-CP号法令关于电子商务（经2018年政府第08/2018/NĐ-CP号法令和2021年政府第85/2021/NĐ-CP号法令修改补充）（以下统称第52/2013/NĐ-CP号法令），总理的任务和权限分级

1. 总理关于国家电子商务发展计划参与对象、适用范围、管理机制和支持资金的规定任务和权限，根据第52/2013/NĐ-CP号法令第七条第三款的规定，由工贸部部长执行。

2. 工贸部关于接受电子商务销售网站通报手续的任务和权限，根据第52/2013/NĐ-CP号法令第五十三条第一款的规定，由省人民委员会执行。

3. 工贸部关于接受电子商务销售应用程序通报手续的任务和权限，根据第52/2013/NĐ-CP号法令第二十五条第三款的规定，由省人民委员会执行。

4. 工贸部关于接受电子商务网站信用评价活动登记手续的任务和权限，根据第52/2013/NĐ-CP号法令第六十条的规定，由省人民委员会执行。

5. 工贸部关于在申请和调整经营许可证过程中征求公安部关于国家安全意见的任务和权限，根据第52/2013/NĐ-CP号法令第六十七条第五款的规定，由省人民委员会执行。

本条第二款、第三款、第四款和第五款规定的实施程序在本法令附件十五中规定。

第十九章 关于节能和提高能效领域的分级分权节 能和提高能效领域的分权

节 一 节能和提高能效领域的职权划分

第五十条 2010年《节约能源法》（2018年修正）规定的总理在节能和提高能效领域的任务和权限

一 总理关于每年发布重点用能单位名单的任务和权限，由省级人民政府负责执行。

二 总理关于发布必须贴能效标签的设备、器具目录及实施时间表的任务和权限，由工业和信息化部及住房和城乡建设部在其职能范围内负责执行。

节 二 节能和提高能效领域的分级

第五十一 条 2011年国务院令第21号《节约能源法实施细则》规定的总理在节能和提高能效领域的任务和权限的分级

1. 总理关于发布全国重点用能单位名单的任务和权限，由省级人民政府负责执行。

二 总理关于发布使用国家财政资金的机构或单位因节能和提高能效而受到奖励或处罚名单的任务和权限，由省级人民政府负责执行。

三 总理关于发布必须贴能效标签的设备、器具目录及实施时间表的任务和权限，由工业和信息化部及住房和城乡建设部在其职能范围内负责执行。

第二十章 关于促进工业发展的分级激励工业领域的分级

条52。 ^{[ ]} （已废止）

第二十一章 关于矿产资源经营领域的分级第五十三条 国务院令第17号规定的总理在矿产资源管理领域的任务和权限的分级

第五十三条 分级规定总理在《2020年第17号法令》中的任务和权限

一 总理关于决定进口矿产品库存因国内销售不足需再出口或需要移至国外进行分析、研究、试验加工技术及其他个别情况的权限 存货因在国内未售完而希望重新出口或需要 转移至国外进行 分析、研究、试验加工技术及其他个别情况 根据《2020年第17号法令》第14条规定，由工业和贸易部牵头，会同农业和环境部、省级人民政府实地检查、审议并作出决定。

二 提出再出口或出口申请的程序如下：

（一）申请人向省级人民政府提交书面申请。省级人民政府根据实际情况向工业和信息化部提出意见，供其考虑并作出决定；

（二）工业和信息化部根据省级人民政府的意见，征求农业和农村事务部及相关机构的意见。工业和信息化部部长对每种具体情况作出决定。

第二十二章 分级管理在支持工业发展领域的规定支持工业发展的分级管理

第五十四条 关于《国务院关于促进支持工业发展的若干规定》（第111号令，2015年11月3日）中工业和信息化部的任务和权限的分级

一、根据《国务院关于促进支持工业发展的若干规定》第十二条第二款第一项的规定，由省级人民政府负责对生产列入优先发展支持工业产品目录的小型和中型企业项目给予优惠确认书的审批权。

本条规定的程序和手续按照本法令所附的附件十六的规定执行。

第二十三章 分级管理在汽车领域的规定汽车领域的分级管理

第五十五条 关于《国务院关于汽车生产、组装、进口和售后服务条件的规定》（第116号令，2017年10月17日）中总理的任务和权限的分级

总理关于制定汽车国内生产价值比例确定方法的任务和权限，根据《国务院关于汽车生产、组装、进口和售后服务条件的规定》第二十九条第一款第五项的规定，由工业和信息化部牵头，与相关机构合作实施。

第二十四章 部门和地方人民政府的责任各部门和地方人民政府的责任

第五十六条 各行业管理部门的责任

1. 工商部的责任

a) 主导并协调与相关部门共同组织实施和推进根据本法令和政府组织法及地方政府组织法规定的分级任务和权限；

b) 对省级人民政府执行本法令和其他相关法律规定行政程序进行指导。对于因重新划分权限而改变的行政程序，应依法公布；

c) 确保实施本法令所需的资源条件；

d) 定期在每年12月15日前向国务院和民政部报告本法令的实施情况。

二、相关专业领域管理部门的责任

a) 根据其职能、任务和权限，与工业和信息化部合作组织实施和推进根据本法令和其他相关法律规定分级的任务和权限；

b) 根据其职能、任务和权限，主动跟踪并向国务院和民政部报告本法令的实施情况；

c) 确保实施所需的资源条件。

第五十七条 财政部的责任

确保在履行分配的任务和权限后提供财政资源。

第五十八条 民政部的责任

一、作为主要联系点，主导跟踪本法令规定的实施情况；

二、监督、督促和指导各部委和相当于部委级别的机构根据本法令实施，确保符合政府组织法和地方政府组织法的规定；

三、确保在履行分配的任务和权限后提供人力资源。

条59. 省人民政府的责任

1. 组织实施、落实本条例规定的分级、分权任务和权限，以及政府组织法和地方各级人民政权组织法的规定。

2. 确保在地方上准备好执行所需资源。

3. 根据工贸部部长公布的行政程序决定，在地方公布行政程序。

第二十五章．实施条款 ^{[ ]}

条60. 生效

1. 本通知自2025年7月1日起生效。

2. 本法令自2027年3月1日起失效，但以下情况除外：

a) 部门、相当于部的机关向政府报告并提出建议，由国会决定延长本条例全部或部分条款的适用期限；

b) 法律、国会决议、条例、常委会决议、法令、政府决议、总理决定有关国家管理权限、责任、程序和手续的规定自2025年7月1日起通过或颁布，并于2027年3月1日前生效，则本条例中相应规定自上述规范性法律文件生效时失效。

3. 在本条例规定有效期内，如果本条例中的国家管理权限、责任、程序和手续的规定与相关规范性法律文件不同，则按照本条例的规定执行。

4. 部长、相当于部长的机关负责人、省人民政府主席根据本条例和政府组织法、地方各级人民政权组织法的规定，在其职权范围内组织分级和授权。

5. 在组织实施过程中如遇问题，工贸部部长、各部部长、相当于部长的机关负责人受政府委托指导本条例的实施，或者根据法律规定指导与其职能范围内的行业和领域相关的规范性法律文件的专业和技术执行。

条61. 过渡条款

1. 对于在本条例生效前已由工贸部确认的国外商品交易会和展览会，在展会结束后，参展商应按照第81/2018/NĐ-CP号议定书第二十九条第十款的规定向工贸部报告展会组织情况。

2. 第128/2024/NĐ-CP号议定书第一条关于促销活动中可给予的最高价值商品和服务优惠额度、商品和服务促销活动的最大折扣额度的规定将在工贸部长根据本条例规定的权限发布的规范性法律文件生效时同时失效。

3. 对于特别重要的水电工程和跨两个以上省份的水电工程的大坝和水库保护方案，如果已被工贸部接收并在审查过程中，则继续按第62/2025/NĐ-CP号议定书第三十五条第四款和第五款的规定提交工贸部审批。

4. 如果大坝和水库保护方案已经工贸部批准，但根据2024年电力法第七十七条第二款或第62/2025/NĐ-CP号议定书第三十五条第八款的规定需要变更或调整，则水电工程的所有者有责任向省级人民政府报告。

总理2024年6月20日第07/2024/QĐ-TTg号决定关于必须使用标准合同和共同交易条件登记的产品、货物和服务目录将与工贸部长根据本条例规定的权限发布的规范性法律文件生效时同时失效。

5. 关于电力业务许可证的过渡规定：

a) 对于在本条例生效前已向发证机关提交完整且有效的申请新办、修改、补充、重新颁发或延期电力业务许可证的单位，应按照第61/2025/NĐ-CP号议定书的规定颁发电力业务许可证；

b) 对于在本条例生效前已获得电力业务许可证的单位，可在该许可证的有效期内继续运营。

对于在本条例生效前已由有权机关接受的行政程序申请材料，该机关将继续按照接受材料时的规范性法律文件的规定处理。

6. 本条例引用的各议定书所附的表格和样本，应根据本条例规定的相应机关的权限进行调整和使用。

7. 在本条例生效前由有权机关发布或颁发且尚未失效或到期的文件和证书，应继续按照法律规定使用至有效期结束或被有权机关修改、补充、替代、废止、收回为止。

 

 

附件一

石油天然气领域的程序和手续

（附属于2025年6月12日政府第146/2025/NĐ-CP号议定）

1. 批准石油天然气基本调查项目目录的程序和手续

a) 按照第45/2023/NĐ-CP号议定第三条第三款的规定准备文件；

b) 工贸部按照第45/2023/NĐ-CP号议定第三条第四款和第五款的规定执行程序和手续；

c) 自收到完整且有效的文件之日起45天内，工贸部完成审查并批准石油天然气基本调查项目的目录。

d) 依据工业和信息化部批准的基本石油勘探项目清单：

- 工业和信息化部应通知负责实施基本石油勘探项目的机构或组织，按照第45号令（2023年）第5条的规定编制详细的计划大纲和成本预算，并同时通知国家工业和能源集团；

- 财政部主要负责汇总使用国家财政资金实施基本石油勘探项目的经费，并将其纳入年度国家预算草案，按《国家预算法》规定向政府报告并提交全国人民代表大会审议；

阁下国家工业和能源集团每年审查基本石油勘探项目清单及各项目的实施情况并向工业和信息化部报告，以批准调整基本石油勘探项目清单（如有必要）；

基本石油勘探项目清单的调整审核程序、流程和审批规定按照本附件第1款的a、b、c项执行；

2. 审批选择承包商计划和选定承包商结果的程序和手续

2.1. 审批选择承包商计划的程序和手续

a) 按照第45号令（2023年）第13条第1款的规定提交文件；

b) 工业和信息化部根据第45号令（2023年）第13条第3、4款的规定执行程序和手续；

自收到有效文件之日起45日内，工业和信息化部完成对选择承包商计划的审核和批准；

本规定不适用于根据2022年《石油法》第40条第2款规定的指定招标的情况；

2.2. 审批选定承包商结果的程序和手续

a) 按照第45号令（2023年）第20条第1款的规定提交文件；

b) 工业和信息化部根据第45号令（2023年）第20条第3、4款的规定执行程序和手续；

自收到有效文件之日起45日内，工业和信息化部完成对选定承包商结果的审核和批准，以便签订石油合同；

自收到工业和信息化部关于选定承包商结果的批准文件之日起15日内，国家工业和能源集团应将选定承包商的结果、石油合同的基本经济和技术条件以及谈判石油合同的计划告知被选中的投标人；

自收到国家工业和能源集团关于选定承包商结果的通知之日起90日内，承包商与国家工业和能源集团应完成石油合同的谈判。如果超过上述期限仍无法就拟议的石油合同条款达成一致，国家工业和能源集团应向工业和信息化部报告原因并提出延长谈判时间的建议，由工业和信息化部审查并作出决定；

3. 审批石油合同内容和调整石油合同内容的程序和手续

3.1. 审批石油合同内容的程序和手续

a) 按照第45号令（2023年）第21条第1款的规定提交文件；

b) 工业和信息化部根据第45号令（2023年）第21条第2、3款的规定执行程序和手续；

自收到有效文件之日起45日内，工业和信息化部完成对石油合同内容的审核和批准；

自收到工业和信息化部关于石油合同内容的批准文件之日起5个工作日内，国家工业和能源集团和承包商应签署石油合同；

3.2. 审批调整石油合同内容的程序和手续

a) 按照第45号令（2023年）第23条第1款的规定提交文件；

b) 工业和信息化部根据第45号令（2023年）第21条第2、3款的规定执行程序和手续；

c) 自收到有效文件之日起45日内，工业和信息化部完成对调整石油合同内容的审核和批准；

自工业和信息化部批准调整石油合同内容之日起5个工作日内，工业和信息化部为承包商和国家工业和能源集团颁发投资登记变更证明，并将原件送交财政部、司法部和税务机关；

4. 决定其他类型石油合同主要内容的程序和手续

a) 国家工业和能源集团向工业和信息化部提交两份文件（一份原件和一份复印件，直接递送或邮寄），申请批准其他类型的石油合同（明确新合同名称）。文件包括：请求批准石油合同内容的请示，其中说明提议该合同的原因；国家工业和能源集团对该提议合同的评估；合同内容；相关文件和其他资料；

自收到有效文件之日起5个工作日内，工业和信息化部将文件转交财政部、司法部、国防部、外交部、公安部及相关部委征求意见；

自收到工业和信息化部转交的征求意见文件之日起15日内，各部委必须对其管理范围内的内容以书面形式向工业和信息化部反馈意见；

自收到有效文件之日起45日内，工业和信息化部完成对国家工业和能源集团提议的其他类型石油合同主要内容的审核和批准；

5. 批准延长石油合同有效期、特殊情况下延长勘探阶段时间以及允许保留发现气田面积的程序和手续

5.1. 批准延长石油合同有效期和特殊情况下延长勘探阶段时间的程序和手续

a) 按照第45号令（2023年）第27条第1款的规定提交文件；

b) 商务部按照第27条第2款、第3款规定的程序和手续执行；

c) 自收到完整申请材料之日起45日内，商务部完成审查并批准延长勘探开发石油天然气期限或在特殊情况下延长石油合同期限的请求。

5.2. 延长保留气田面积时间的程序和手续

a) 按照第28条第5款的规定提交文件；

b) 商务部按照第28条第6款、第7款规定的程序和手续执行；

c) 自收到完整申请材料之日起45日内，商务部完成审查并批准延长保留气田面积时间的请求。

6. 扩大石油合同面积、合并发现的石油资源、油田的审批程序和手续

a) 按照第32条第1款的规定提交文件；

b) 商务部按照第32条第2款、第3款规定的程序和手续执行；

c) 自收到完整申请材料之日起45日内，商务部完成审查并批准扩大石油合同面积、合并发现的石油资源、油田的请求。

7. 审批转让参与权益、合同当事人权利义务的程序和手续

a) 按照第33条第1款的规定提交文件；

b) 商务部按照第33条第2款、第3款规定的程序和手续执行；

c) 自收到完整申请材料之日起45日内，商务部完成审查并批准转让参与权益、合同当事人权利义务的请求；

d) 自商务部批准转让合同当事人的权利义务之日起5个工作日内，商务部向承包商和国家工业与能源集团颁发调整后的投资登记证书，并将正本送交财政部、司法部和税务机关。

8. 审查决定国家工业与能源集团行使参与权、优先购买参与权、接受参与权的程序和手续

a) 按照第34条第1款的规定提交文件；

b) 商务部按照第34条第2款、第3款规定的程序和手续执行；

c) 自收到完整申请材料之日起45日内，商务部完成审查并批准国家工业与能源集团行使参与权、优先购买参与权、接受参与权的请求；

d) 自商务部批准国家工业与能源集团行使参与权、优先购买参与权、接受参与权之日起5个工作日内，商务部向承包商和国家工业与能源集团颁发调整后的投资登记证书，并将正本送交财政部、司法部和税务机关。

9. 合同到期后指定新承包商签订新的石油合同的程序和手续

a) 根据2022年《石油法》第40条第2款规定，承包商提出在现有石油合同期满时签订新的石油合同的情况下，国家工业与能源集团按照2022年《石油法》第21条、第45/2023/NĐ-CP号法令和本法令的规定进行指定承包商程序。国家工业与能源集团批准并发布招标文件；

b) 如果正在履行石油合同的各方提出以不同经济和技术条件签订新的石油合同，国家工业与能源集团应报告商务部审查并批准对上述各方采用竞争性招标方式，根据第45/2023/NĐ-CP号法令的规定。

10. 合同到期后处理油田、油气田群、区块的后续计划的审批；开采尾矿油田、油气田群、区块的操作机制

10.1. 合同到期后处理油田、油气田群、区块的后续计划的审批程序和手续

a) 如果承包商未提出签订新的石油合同，在石油合同期满前至少六个月，国家工业与能源集团应向商务部提交审批合同到期后处理油田、油气田群、区块的后续计划。文件按照第45/2023/NĐ-CP号法令第36条第3款的规定提交；

b) 商务部按照第36条第4款、第5款规定的程序和手续执行；

c) 自收到完整申请材料之日起45日内，商务部完成审查并批准合同到期前处理油田、油气田群、区块的后续计划。

10.2. 合同到期后接收油田、油气田群、区块的程序和手续

根据商务部关于合同到期后处理油田、油气田群、区块的后续计划的决定：

a) 如果不继续开采油田、油气田群、区块，承包商有责任按照已批准的设施拆除计划进行设施拆除工作；

b) 在继续开采矿井、矿区或石油区块的情况下，国家工业和能源集团接收原状的矿井、矿区或石油区块，并按照第45/2023/NĐ-CP号法令第37条规定的规定财务机制管理石油活动，直到签订新的石油合同但不超过两年；在此期间（如有必要），选择并指定运营石油活动的单位。自接收矿井、矿区或石油区块之日起两年内，如无承包商关注或无法选择新的承包商签订新的石油合同，则国家工业和能源集团向工业和贸易部报告并申请审议和批准根据2022年《石油法》第41条第3款规定的两种方案之一处理矿井、矿区或石油区块的后续计划。矿井、矿区或石油区块的后续处理程序应按照第45/2023/NĐ-CP号法令第36条第3、4、5款的规定执行。

第235/2025/NĐ-CP号法令对第45/2012/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改和补充，该法令于2012年5月21日由政府发布，关于促进手工业的内容依据如下：

根据第63/2025/QH15号《组织法》；

根据第72/2025/QH15号《地方政权组织法》；

根据工贸部部长的建议；

政府发布第235/2025/NĐ-CP号法令，对第45/2012/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改和补充，该法令于2012年5月21日由政府发布，关于促进手工业的内容。

第26/2026/NĐ-CP号法令规定了化学品管理和危险化学品在产品、货物中的具体实施和指导措施，依据如下：

根据《政府组织法》第63/2025/QH15号决议；

根据第69/2025/QH15号《化学品法》；

根据第73/2021/QH14号《禁毒法》；

根据第108/2016/QH13号《国际条约法》；

根据第61/2020/QH14号《投资法》；

根据《对外贸易法》（2017年民定会第05号决议）；

根据已修订和补充部分条款的第68/2006/QH11号《标准和规范技术法》；

根据第70/2025/QH15号《修订和补充标准和规范技术法的部分条款》；

根据已修订和补充部分条款的第5/2007/QH12号《产品质量法》；

根据《修改和补充若干条款的产品质量法》第78/2025/QH15号；

执行禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约；

根据工贸部部长的建议；

政府发布第26/2026/NĐ-CP号法令，规定了化学品管理和危险化学品在产品、货物中的具体实施和指导措施。

第四十三条第四款规定，本条根据第26/2026/NĐ-CP号法令的规定废止，该法令规定了化学品管理和危险化学品在产品、货物中的具体实施和指导措施，自2026年1月17日起生效。

第四十三条第四款规定，本条根据第26/2026/NĐ-CP号法令的规定废止，该法令规定了化学品管理和危险化学品在产品、货物中的具体实施和指导措施，自2026年1月17日起生效。

第四十三条第四款规定，本条根据第26/2026/NĐ-CP号法令的规定废止，该法令规定了化学品管理和危险化学品在产品、货物中的具体实施和指导措施，自2026年1月17日起生效。

第四十三条第四款规定，本条根据第26/2026/NĐ-CP号法令的规定废止，该法令规定了化学品管理和危险化学品在产品、货物中的具体实施和指导措施，自2026年1月17日起生效。

第三条第二款规定，本条根据第235/2025/NĐ-CP号法令的规定废止，该法令对第45/2012/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改和补充，该法令于2012年5月21日由政府发布，关于促进手工业的内容，自2025年10月15日起生效。

第235/2025/NĐ-CP号法令对第45/2012/NĐ-CP号法令的部分条款进行修改和补充，该法令于2012年5月21日由政府发布，关于促进手工业的内容，自2025年10月15日起生效，第三条和第四条规定如下：

“第三条 效力实施

1. 本法令自2025年10月15日起生效。

2. 第146/2025/NĐ-CP号法令第五十二条关于工业和贸易领域分权、分级的规定自本法令生效之日起失效。

3. 过渡规定：对于在本法令生效前已经根据法律规定获得批准的国家和地方手工业项目，将继续按照第45/2012/NĐ-CP号法令的规定和其他相关法律法规执行。

第四条 责任实施

1. 工业和信息化部以及各部委、直属机构、省级人民政府负责执行分配的任务，并审查已发布的文件以进行修改、补充或替换，使其符合本法令的规定。

2. 各部部长、各直属机构负责人、各省级人民政府主席、与本法令有关的组织和个人负责执行本法令。”

第30条和第31条的第26/2026/NĐ-CP号法令对化学品法关于化学品和危险化学品在产品、货物中的管理活动的具体规定和实施指南作出规定，自2026年1月17日起生效。

||| 第三十条 过渡条款

一、在本法令生效前已由有权机关颁发生产、经营、出口、进口表列化学品、工业前体、限制生产、经营的工业领域化学品许可证的组织和个人，可继续按照已颁发的许可证进行活动直至许可证有效期届满。

二、在本法令生效前已由有权机关颁发符合条件的生产、经营条件受限的工业领域化学品生产、经营许可证的组织和个人，可继续按照已颁发的许可证进行活动至2027年12月31日。

三、对于属于特别监管化学品目录的化学品生产、经营活动（该目录由2026年1月17日第24/2026/NĐ-CP号政府法令规定，属于化学品法调整范围内的化学品目录，但不属于限制生产、经营的化学品目录和工业前体目录，该目录由2017年10月9日第113/2017/NĐ-CP号政府法令规定，对化学品法若干条款的具体规定和实施指南作出规定，并由2022年10月18日第82/2022/NĐ-CP号政府法令修改补充），必须在2026年12月31日前符合本法令的规定。

四、对于属于特别监管化学品目录的化学品进出口活动（该目录由2026年1月17日第24/2026/NĐ-CP号政府法令规定，属于化学品法调整范围内的化学品目录，但不属于限制生产、经营的化学品目录和工业前体目录，该目录由2017年10月9日第113/2017/NĐ-CP号政府法令规定，对化学品法若干条款的具体规定和实施指南作出规定，并由2022年10月18日第82/2022/NĐ-CP号政府法令修改补充），在2026年12月31日前可以免交生产、经营特别监管化学品许可证的申请材料。

五、对于属于特别监管化学品目录的工业前体化学品进出口活动（该目录由2026年1月17日第24/2026/NĐ-CP号政府法令规定，属于化学品法调整范围内的化学品目录），可以使用已颁发的符合条件的生产、经营条件受限的工业领域化学品生产、经营许可证代替特别监管化学品生产、经营许可证，直至2027年12月31日。

六、对于属于特别监管化学品目录的表列化学品；限制生产、经营的化学品进出口活动（该目录由2026年1月17日第24/2026/NĐ-CP号政府法令规定，属于化学品法调整范围内的化学品目录），可以使用已颁发的生产、经营许可证代替特别监管化学品生产、经营许可证，直至许可证有效期届满。

七、对于属于特别监管化学品目录的生产、经营条件受限的化学品（该目录由2026年1月17日第24/2026/NĐ-CP号政府法令规定，属于化学品法调整范围内的化学品目录，但不属于生产、经营条件受限的化学品目录和限制生产、经营的化学品目录，该目录由2017年10月9日第113/2017/NĐ-CP号政府法令规定，对化学品法若干条款的具体规定和实施指南作出规定，并由2022年10月18日第82/2022/NĐ-CP号政府法令修改补充），必须在2026年12月31日前符合本法令的规定。

八、对于进口特别监管化学品并用于特定用途的组织和个人，以及对于在产品、货物中公布危险化学品含量信息的组织和个人，必须在2026年3月1日前符合本法令的规定。

条31. 生效

1. 本法令自发布之日起生效。

第十九条和第二十条关于化学品储存服务资格证书的规定自2026年7月1日起生效。

2017年10月9日第113/2017/NĐ-CP号政府法令对化学品法若干条款的具体规定和实施指南作出规定，并由2022年10月18日第82/2022/NĐ-CP号政府法令修改补充，自本法令生效之日起失效。

4. 废除政府令第17/2020/NĐ-CP号于2020年2月5日发布的《关于修改和补充有关工贸部管理领域投资经营条件的若干条款的政府令》第八条、第九条；政府令第33/2024/NĐ-CP号于2024年3月27日发布的《关于执行禁止发展、生产、储存、使用和销毁化学武器公约的规定》第四条第一十四款第一项、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条；政府令第146/2025/NĐ-CP号于2025年6月12日发布的《关于工业和贸易领域权力下放和分级的规定》第六条、第七条、第八条、第九条。

5. 各部部长、各直属机构首长、政府各部门首长、各省、自治区直辖市人民政府主席负责执行本政府令。