决定第05/1998/QĐ-TTg号关于国家目标计划的管理

决定

关于国家目标计划的管理

国务院总理

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据政府1997年7月11日第85号决议和1997年11月21日第112号决议；

根据计划与投资部部长的建议；

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准七个国家目标计划目录，并分配负责管理、组织实施的机构，如下：

1. 消除贫困计划（包括定居和帮助特别困难少数民族的工作）由劳动和社会事务部管理，其中：

农业和农村发展部是该计划执行委员会成员，负责定居工作；

少数民族和山区委员会是该计划执行委员会成员，负责帮助特别困难少数民族的工作。

2. 人口与计划生育计划由国家人口与计划生育委员会管理。

3. 消除一些社会疾病和危险传染病计划由卫生部管理。

4. 防治艾滋病计划由国家防治艾滋病委员会管理。

5. 农村饮水和环境卫生计划由农业和农村发展部管理。

6. 建设国家优秀运动员队伍和重点体育中心计划由体育委员会管理。

7. 解决就业问题计划由劳动和社会事务部管理。

条 2. 国家目标计划的管理和运行机制。

1. 国家目标计划的制定、审查和批准以及国家目标计划的资金计划和拨款机制按照1996年8月8日总理第531号决定和1997年4月29日财政部和计划投资部联合发布的第6号通函的规定实施。

2. 中央和地方在管理国家目标计划中的分级运行。

a. 负责管理国家目标计划的机构和协助总理实施计划的机构对以下内容承担责任：

国家目标计划的目标和任务；其中，年度计划指标的内容由计划投资部与国家目标计划管理机构统一确定。

形成和汇总国家目标计划的项目。

国家目标计划的总资金，包括：基本建设资金、事业资金（其中包括管理资金）...

统一指挥国家目标计划的各项活动。

b. 省级人民政府主席负责在地方上统一管理资源，组织执行国家目标计划的任务，包括以下内容：

根据国家目标计划管理机构、计划投资部和财政部的指导，通过省计划投资局作为牵头单位，与各职能局合作，根据中央下达的国家目标计划，编制实施计划目标和任务并提出平衡资金的建议，提交给国家目标计划管理机构、计划投资部和财政部汇总到国家目标计划的总体计划中。

主持并配合国家目标计划管理机构审批在地方上实施的国家目标计划项目。

向地方管理范围内的国家目标计划项目负责人分配任务和资金指标（国家目标计划管理机构不对地方部门下达计划，而只负责指导执行计划目标、任务和资金）。

在执行国家目标计划过程中，在已分配的总资金和每个计划的资金结构基础上，有权向国家目标计划管理机构申请调整计划内各项活动的资金，保持总资金和计划目标不变。如果超过20天没有得到国家目标计划管理机构的答复，则视为同意（不包括增加管理工作的资金）。

组织整合相关活动，将国家目标计划的资金与地方管理范围内的其他计划的目标和任务相结合，从规划阶段开始避免重复，减少执行单位的接触环节，集中资源优先支持需要的重点对象和地区。

除了中央分配的资金外，还可以依法调动地方资源补充计划执行所需的资金，并按规定进行财务结算。

监督检查地方上的国家目标计划活动。如发现违规或无效行为，有权暂停活动，并报告国家目标计划管理机构、计划投资部和财政部处理。

向国家目标计划管理机构、计划投资部和财政部报告地方管理范围内国家目标计划的执行情况和结果，按照1997年4月29日财政部和计划投资部联合发布的第6号通函规定的统一内容、表格和时间。

根据地方实际情况和项目规模数量，可以决定成立区县国家目标计划指导委员会，以协助区县人民政府主席开展计划编制、管理和执行工作。

条 3. 本决定自签署之日起十五日后生效。

各部部长、各直属机构首长、各省政府主席、各直辖市政府市长负责执行本决定。/。