通知第05/2001/TT-BXD号关于指导建筑工程维护工作的通知

通知

指导建设工程维护工作

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根据1994年3月4日政府第15号令关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据随1999年7月8日政府第52/1999/NĐ-CP号令和2000年5月5日政府第12/2000/NĐ-CP号令发布的建设项目管理和建设规定制度；

为确保工程在运行、使用过程中的质量和安全，建设部指导建设工程的维护工作如下：

第一部分：

总则

一、适用对象和范围：

1.1. 所有资金来源和所有权形式的建设工程均须按照本通知的规定执行维护工作。

1.2. 建设工程应适用随2000年8月2日建设部部长第17/2000/QĐ-BXD号决定发布的《建设工程质量管理规定》。如经主管部门批准改变初始用途，设计咨询单位必须制定工程维护程序。

1.3. 正在使用的或已超过使用年限但经主管部门批准继续使用的工程，其所有者或使用者必须聘请具有评估现状质量功能的咨询单位制定维护程序。

|||a) 硬化是指铺设沥青、混凝土、砖石或使用碎石、废石、碎砖、煤渣等材料进行压实铺装；

2.1. 建设工程：是与土地相连的建筑安装技术产品，由建筑材料通过施工设备和劳动力使用而形成。建设工程可以是一个项目单元或多个项目单元，构成完整的工艺流程。

2.2. 工程维护工作：是根据法律规定，工程的所有者或使用者为确保工程各部分和单元能够继续履行其确定的功能而必须进行的活动。

2.3. 工程维护程序：是指实施必要工作的顺序，以恢复工程各部分和单元的质量，使工程能够继续按要求履行其功能。

2.4. 工程维护工作：是在维护程序中需要完成的工作，以完成工程维护任务。

2.5. 工程损坏程度评估：是对工程现状质量与初始设计相比的评估，考虑到工程在运行、使用过程中受到的影响，包括：

2.5.1. 自然因素的影响；

2.5.2. 运行、使用过程中活动的影响；

2.5.3. 设计单位未预见的产生或风险因素的影响；

2.6. 大修工程：是在工程多个部分出现损坏或退化时进行的工作，旨在恢复工程的初始质量。

2.7. 中修工程：是在工程某些部分出现损坏或退化时进行的工作，旨在恢复这些部分的初始质量。

2.8. 小修工程：是在工程某些部件细节出现损坏时进行的工作，旨在恢复这些细节的初始质量。

2.9. 工程保养维修：是定期进行的检查和处理工作，以防止工程各部件细节的损坏。

3. 建设工程维护级别的规定：

3.1. 建设工程维护分为四个级别，具体如下：

3.1.1. 保养维修；

3.1.2. 小修；

3.1.3. 中修；

3.1.4. 大修。

3.2. 各专业建设工程维护级别的具体内容由相关专业建设部门规定。

3.3. 维护工作首次周期计算时间规定如下：

3.3.1. 对于本通知第一部分第一条第一款规定的对象，首次周期计算时间为工程验收并投入运行、使用结束的时间。

3.3.2. 对于本通知第一部分第一条第三款规定的对象，首次周期计算时间为工程损坏程度评估结束后并制定维护程序的时间。

4. 组织实施建设工程维护工作的责任。

4.1. 根据本通知第一部分第一条第二款和第三款的规定，工程所有者或使用者负责按照以下步骤组织实施工程维护工作：

4.1.1. 工程维护准备工作；

4.1.2. 实施工程维护工作；

4.1.3. 完成工程维护工作。

4.2. 工程所有者或使用者应编制计划并组织实施保养维修和小修。

4.3. 中修和大修工程的维护工作应由工程所有者或使用者与具备相应能力和经验的法人签订合同后实施。

5. 建设工程维护工作的资金来源：

5.1. 属于享受国家预算单位或由企业、经济政治社会团体管理使用的工程，其维护资金使用应遵循财政部的规定。

5.2. 由私人管理使用的工程，根据维护程度自行准备资金以实施维护工作。

5.3. 中修和大修工程维护的资金根据项目确定，并按照随1999年7月8日政府第52/1999/NĐ-CP号令和2000年5月5日政府第12/2000/NĐ-CP号令发布的建设项目管理和建设规定制度进行管理使用。

5.4. 每年工程所有者或使用者应对工程使用状况进行检查评估，以编制保养维修和小修计划。

第二部分：

建设工程维护工作的内容

1. 建设工程维护工作的内容应根据各个专业详细规定，但必须满足以下主要要求：

1.1. 建设工程维护旨在保持其技术特性、美学和功能，在运行、使用过程中符合工程等级和已确定的使用寿命。

1.2. 工程建设维护工作的内容要求。

1.2.1. 工程建设维护工作内容包括：

a. 组织调查、勘测和评估现状；

b. 确定各部件的损坏程度；

c. 确定维护等级；

d. 制定各级别维护工程的程序及相应的投资额度；

e. 实施工程建设维护工作的资金来源。

在维护工作中，必须明确需要维护的细节和部分；使用条件、标准、组织方式、预计实施进度；以及在维护过程中确保设备和人员安全的措施。

工程建设维护工作不包括日常清洁、未获授权的补充或升级等非初始功能的工作。

1.2.2. 确定工程的安全等级。根据工程质量状况的五个降级程度进行评估，具体如下：

a. 良好：工程质量保证运行、使用，未出现降级，保持初始状态。

b. 合格：工程质量保证运行、使用，但某些部件已出现轻微损坏。

c. 不合格：工程质量已降级，某些部件已损坏。

d. 严重损坏：工程质量严重降级，大量部件损坏。

e. 无法使用：工程质量极其严重降级，需拆除。

1.2.3. 制定各级别工程建设维护程序时，应明确以下要求：

a. 建设工程的功能和运行标准；

b. 建设工程未能满足功能和运行标准的原因；

c. 补救措施（选择维护级别和相应维护内容）；

d. 定期检查制度的要求和预防事故或工程质量下降的措施。

各有专业建设工程的部门负责制定每种专业建设工程的质量等级确定方法和技术维护标准，作为专业建设工程维护工作的法律依据。

编三：

用于服务、工程建设维护工作的资料

用于实施工程建设维护工作的资料包括：

1. 经有权机关批准的设计文件，按照《建设工程质量管理规定》附录1的规定，或者对于有特殊要求的专业建设工程，则按相关部委的规定；

2. 已完成的建设工程技术文件，包括设计制造、生产材料、物资和设备的技术文件；

3. 工程运行或使用的跟踪记录；

4. 已经批准的程序，包括设计单位的工程维护程序、技术操作和维护程序、制造商的操作和维护设计程序；

5. 对于尚未制定维护程序的工程，提供质量状况评估报告；

6. 维护工作计划、进度安排以及在同时运行、使用和维护工程期间确保人员、设备和环境安全的措施；

7. 工程所有者或使用者与咨询单位签订的维护程序编制合同，以及与承包商签订的工程维护施工合同。

第四编：

工程建设维护工作的验收和保修

1. 工程所有者或使用者必须根据与维护施工单位签订的合同内容组织验收。

2. 工程建设维护工作的保修规定如下：

2.1. 维护施工单位对所实施的维护工作，在保养、维修和小修级别下提供三个月的保修。对于中修和大修级别的维护工作，保修期限按照《投资和建设管理规定》第54条的规定执行，该规定由国务院令第52号（1999年7月8日发布）和国务院令第12号（2000年5月5日发布）颁布。

2.2. 维护工作保修期从验收合格并签署验收文件之日起开始计算。

第五编：

实施条款

本通知自签发之日起十五日后生效。

二、各部、相当于部的机构、各省和直辖市人民政府、中央各群众团体机关、各国有总公司以及有关组织和个人负责执行本通知。

三、在执行过程中，如遇问题，请以书面形式反映至住房和城乡建设部进行研究解决。