通知2013年第5号关于暂进口再出口货物经营活动的规定

通知

家标准在种植业领域。”关于暂时进口再出口某些货物经营活动的规定

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根据政府令了 95/2012/NĐ-CP，2012年11月12日政府法令关于调整售电价格的指导意见医 财政部长发布本通知，规定国家域名“.VN”和越南互联网地址（IP）的费用、收费、缴纳、管理和使用。关于四、符合与国库进行国债回购交易条件的商业银行。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 本通知附带发布18个技术安全劳动检查程序，适用于严格要求安全劳动的机器、设备和物资（检查程序）。各检查程序的名称和编号见本通知附件。

根据2006年1月23日国务院令第12号《关于实施对外贸易法有关国际货物买卖和代理、加工、过境货物活动的实施细则》 2. 税务分局印制的发票 第五条 根据本决定第十条规定负责管理的国家机关。第三条 实施制度和政策的原则等 化 与外国的；

执行 意 根据2012年9月7日国务院总理指示第23号指示《关于加强暂时进口再出口经营活动管理工作的指示》精神战略经政府并存入保税仓库；

商务部部长发布本通知，规定暂时进口再出口某些货物经营活动如下：

章 I

总则

第一条 调整范围

1. 本通知规定暂时进口再出口经营活动，包括将境外货物存入保税仓库以供出口或再出口到边境省份。

2. 本通知调整范围内的暂时进口再出口货物包括：

a) 第三条规定的货物清单中的货物。

b) 属于禁止出口、禁止进口、暂停出口、暂停进口的使用过的货物清单，根据2006年1月23日国务院令第12号《关于实施对外贸易法有关国际货物买卖和代理、加工、过境货物活动的实施细则》规定，但不包括本通知附件二中列出的使用过的货物（以下简称使用过的货物清单）。关于 暂时进口再出口货物经营活动不通过公路口岸进行。

3. 本通知适用于从事暂时进口再出口货物经营活动的越南商人（以下简称商人），按照本通知第一条第二款规定，通过边境省份再出口货物；与之相关的机构、组织和个人。

第二条 适用对象

1. 本通知适用于了在本通知第一条第二款规定范围内从事暂时进口再出口货物经营活动的越南商人（以下简称商人）；与之相关的机构、组织和个人。

2. 外商投资企业应遵守越南加入世界贸易组织（WTO）的承诺。

章 II

发布某些货物清单

第三条 货物清单

本通知附录一至四为以下货物清单：

1. 禁止暂时进口再出口、转口和存入保税仓库的货物（附录一）。

2. 暂停暂时进口再出口、转口和存入保税仓库的货物（附录二）。

3. 暂时进口再出口冷冻食品的货物（附录三）。 应缴纳特别消费税的货物（附录四）。

4. 颁发暂时进口再出口货物经营代码

章 III

第四条 冷冻食品暂时进口再出口经营

从事冷冻食品暂时进口再出口经营活动的企业必须符合以下条件：

已成立至少两年，并已开展进出口或暂时进口再出口货物业务。

1. 在国家银行省级分行或直辖市分行设立保证金，金额不少于五亿元人民币（5亿元人民币）。

2. 具备用于暂时进口再出口经营活动的仓库。具体要求如下：

3. 仓库容量至少为一百个（100）40英尺冷藏集装箱，面积至少为一千五百平方米（1500平方米）。仓库与外界用坚固围栏隔离，高度不低于两点五米（2.5米），有供冷藏集装箱进出的道路，设有企业标识的出入口。

a) 仓库具备足够的电力供应（包括电网和备用发电机，功率相等）及配套设备，以满足冷藏集装箱的运行需求，按本条第三款第一项规定的仓库容量。²仓库必须是企业的自有财产，或者企业租赁期限至少三年；必须位于省人民政府规划或指定区域内，该区域由省人民政府在与商务部和海关总署协商后确定。

b) 对于尚未开展冷冻食品再出口业务的省份，当出现新的需求并需要规划仓库区域以便企业参与暂时进口再出口业务时，省人民政府应在规划前与商务部和海关总署进行协商。 l企业申请暂时进口再出口经营代码所申报的仓库不得全部或部分出租给其他企业用于申请暂时进口再出口经营代码的目的。

c) 条款和场所必须属于商人所有或由商人签订租赁合同，租赁期限至少为三年；必须位于省级人民政府规划的区域内或在省级人民政府规定的区域范围内，该区域是进行冷冻食品再出口活动的地方。上述规划或规定区域由省级人民政府在与商务部和海关总署交流后决定。

d) 对于尚未在其辖区内开展冷冻食品再出口活动的省份，当出现新的需求并需要规划仓库和场所区域供商人参与临时进口再出口业务时，省级人民政府应在规划前与商务部和海关总署进行交流。

d) 商人申报用于申请临时进口再出口代码的仓库和场所不得全部或部分出租给其他商人用于申请临时进口再出口代码的目的。

第五条 暂时进口再出口应税消费品的经营 - 遇到的问题，建议。效力负责人

经营暂时进口再出口应税消费品的经营者，应当符合本通知附件四的规定，并满足以下条件：关于条 项

1. 在国家银行省级分行或直辖市分行设立保证金，金额不少于五亿元人民币（5亿元人民币）。

2. 在中央政府直接管辖的地方省级国库中存入保证金人民币伍亿元（五亿元），该保证金由经营者在获得营业执照或企业登记证书的地方省级国库存入。

第六条 暂时进口再出口已使用货物的经营

经营暂时进口再出口已使用货物的经营者，应当符合本通知第一条第二款第b项的规定，并满足本通知第五条第一款、第二款规定的条件。

第七条 暂时进口再出口冷冻食品的经营代码发放

1. 经营暂时进口再出口冷冻食品的经营者，若符合本通知第四条规定的所有条件，将被授予暂时进口再出口冷冻食品的经营代码（以下简称“冷冻食品暂时进口再出口代码”）。申请程序如下：

a) 经营者通过邮政服务向商务部进出口局（地址：北京市西城区二环路54号）提交一份完整的申请冷冻食品暂时进口再出口代码的文件，包括：

- 冷冻食品暂时进口再出口代码申请表（见附件五）：一份原件。

- 营业执照（或企业登记证书）：一份复印件并经确认和盖章。

- 海关总署出具的证明经营者有进出口或暂时进口再出口货物活动的文件（根据本通知第四条第一款规定）：一份原件。

- 省级或直辖市级国库出具的证明经营者仓库保证金存款情况的文件（根据本通知第四条第二款规定）：一份原件。定条 款

- 电力公司出具的证明经营者仓库有足够的电网供电以运行冷藏集装箱的文件（根据本通知第四条第二款规定）：一份原件。

b) 商务部自收到完整且符合规定的文件之日起十个工作日内，进行检查或委托省级商务部门对经营者的仓库进行检查，确认其仓库条件。 c自检查结果出来之日起十个工作日内，商务部将根据检查结果决定是否授予经营者冷冻食品暂时进口再出口代码。如果未授予，商务部将以书面形式回复并说明原因。

c) 经营暂时进口再出口应税消费品的经营者，若符合本通知第五条规定的所有条件，将被授予暂时进口再出口应税消费品的经营代码（以下简称“应税消费品暂时进口再出口代码”）。申请程序如下：家条 款

2. 经营者通过邮政服务向商务部进出口局（地址：北京市西城区二环路54号）提交一份完整的申请应税消费品暂时进口再出口代码的文件，包括：

a) 应税消费品暂时进口再出口代码申请表（见附件六）：一份原件。

- 营业执照（或企业登记证书）：一份复印件并经确认和盖章。

- 条 款ｉ盖章。

- 海关总署出具的证明经营者有进出口或暂时进口再出口货物活动的文件（根据本通知第五条第一款规定）：一份原件。 负责人条 款

- 省级或直辖市级国库出具的证明经营者仓库保证金存款情况的文件（根据本通知第五条第二款规定）：一份原件。

b) 商务部自收到完整且符合规定的文件之日起十个工作日内，将决定是否授予经营者应税消费品暂时进口再出口代码。如果未授予，商务部将以书面形式回复并说明原因。家条 款 文书并说明理由。

3. 经营暂时进口再出口已使用货物的经营者，若符合本通知第一条第二款第b项的规定，将被授予暂时进口再出口已使用货物的经营代码（以下简称“已使用货物暂时进口再出口代码”）。申请程序如下：

4. 根据本条第一款、第二款、第三款规定发放的代码是特定代码。经营者获得某一类别商品的代码后，可以经营该类别的暂时进口再出口业务。

5. 根据本条第一款、第二款、第三款规定发放的代码有效期为三年，从发放之日起计算。

6. 来自国外的货物进入保税仓库用于出口或再出口到边境省份，则只有拥有该类别商品代码的经营者才能在保税仓库进出货物的报关单上签字。没有代码的经营者不得在保税仓库进出货物的报关单上签字。 经营暂时进口再出口货物的经营者，如果不在北方边境省份进行再出口，则无需遵守本通知的规定。

7. 从事本通知调整范围内的货物临时进口再出口业务但不通过北方边境省份再出口的商人无需遵守本通知的规定。

条 8. 再发给商人代码

商人在以下情况下可再获得代码：

1. 已发放的代码到期。申请代码的文件和程序按照本通知第七条第一、二、三款的规定执行。

2. 调整已发放代码的内容。所需文件包括：

a) 要求调整代码内容的书面文件：一份原件。

b) 已发放的代码：一份经确认并盖有副本与原件相符章的复印件。

c) 与调整内容相关的其他文件：每种文件一份经确认并盖有副本与原件相符章的复印件。

3. 代码丢失、遗失或损坏。所需文件包括：

a) 要求重新发放代码的书面文件：一份原件。

b) 由有权机关出具的关于丢失、遗失或损坏的确认书：一份原件。

自收到完整且符合规定的文件之日起十（10）个工作日内，商务部将重新发放代码给商人。如不重新发放代码，商务部将以书面形式回复并说明原因。 l原因。

章 IV

暂时进口再出口和暂时出口口岸手续

条 9. 暂时进口再出口货物的手续

1. 对于附录III中的冷冻食品和其他附录IV中发布的货物，持有代码的商人可以按照规定在海关办理暂时进口再出口手续，无需向商务部申请许可。了 对于本通知第一条第二款b项规定的使用过的货物目录中的货物，持有暂时进口再出口使用过货物代码的商人，在暂时进口再出口时需向商务部提交申请文件。文件和程序如下：

2. 商人通过邮政寄送一份申请暂时进口再出口许可证的文件到商务部进出口局（地址：北京市西城区二环路54号）：

a) 申请暂时进口再出口许可证的表格（见附录VIII）：一份原件。

- 两份合同，包括商人与外国客户签订的进口合同和出口合同：每份合同一份经盖有副本与原件相符章的复印件。根据金融部的建议；按照先前发放的暂时进口再出口许可证执行情况报告（见附录IX）：一份原件。

- 根据先前发放的暂时进口再出口许可证，每批货物的海关申报单，经海关确认实际出口：每份申报单一份经盖有副本与原件相符章的复印件。家在收到完整且符合规定的文件之日起十（10）个工作日内，商务部将发放暂时进口再出口许可证给商人：如不发放许可证，商务部将以书面形式回复并说明原因。

- 商务部部长授权进出口局局长和副局长根据本条第二款的规定为商人发放暂时进口再出口许可证。

- 条 10. 调节暂时进口再出口货物

b) 当货物在港口和边境口岸出现滞留现象，并有可能造成环境污染时，相关机构应告知商务部进行货物调节。

3. 调节暂时进口再出口货物的方式如下：

商务部对冷冻食品实施暂时进口再出口许可证制度。

在实施暂时进口再出口许可证制度的情况下，持有冷冻食品暂时进口再出口代码的商人，在暂时进口再出口时需向商务部提交申请文件。文件和程序按照本通知第九条第二、三款的规定执行。

如有必要，商务部可以要求商人暂停将货物运回越南。

1. 商务部负责实施冷冻食品临时进口再出口许可证的发放工作。

2. 在适用临时进口再出口许可证的情况下，持有冷冻食品临时进口再出口代码的商人，在临时进口再出口时应向商务部提交申请文件。文件和程序按照本通知第九条第二款、第三款的规定执行。

3. 如有必要，商务部可以书面要求商人暂停将货物运回越南。

第十一条 再出口口岸

1. 本通知附件三所列的冷冻食品可以通过国际口岸、主要口岸以及经政府总理批准设立并已具备专业监管机构的边境经济区口岸进行再出口。

2. 本通知附件四所列的商品可以通过国际口岸和经政府总理批准设立并已具备专业监管机构的边境经济区口岸进行再出口。

3. 根据本通知第一条第二款第b项规定，列入已使用商品目录的商品只能通过国际口岸进行再出口。

章 V

暂时进口再出口货物经营的其他一些规定

第十二条 海运提单

1. 根据本通知调整范围内的暂时进口再出口货物的海运提单必须是不可转让的记名提单。

2. 除规定的事项外，提单上还应注明商人的编号。

对于根据许可证暂时进口再出口的情况，在提单上还应注明由商务部颁发给商人的许可证号码。

第十三条 货物在越南的存放期限

1. 暂时进口再出口的货物在越南的存放期限不得超过四十五（45）天，自完成暂时进口海关手续之日起算。如需延长存放期限，商人应向办理暂时进口手续的海关机关提交书面延期申请；每批暂时进口再出口货物仅可延期一次，延期期限不得超过十五（15）天。

超过上述期限后，商人必须在十五（15）天内通过暂时进口口岸将货物再出口到国外，不得通过其他口岸再出口。未再出口的货物将被没收并依法处理。如果需要销毁，销毁费用可以从商人缴纳的保证金中扣除。

2. 情况下（或根据家货物从国外发送到保税仓库以供出口或再出口到边境省份，则自货物出保税仓库之日起，办理出口或再出口手续的时间不得超过十五（15）天。

监管货物

1. 暂时进口再出口的货物受海关从暂时进口口岸到实际再出口到国外期间的检查和监督。

2. 不得拆分集装箱 tr在货物从暂时进口口岸运输到海关监管区域的过程中，以及在规定的口岸或通关点进行再出口的地点，不得拆分集装箱。

3. 不允许将本通知调整范围内的货物 从暂时进口再出口贸易形式转换为国内消费的进口贸易形式。

章 VI

商人保证金的管理和使用

第十五条 商人保证金的管理

1. 对于本通知附件三所列的商品，商人所在省的国家金库负责管理商人的保证金。

2. 对于本通知附件四所列的商品和根据本通知第一条第二款第b项规定列入已使用商品目录的商品，商人获得营业执照/企业登记证书所在省或直辖市的国家金库负责管理商人的保证金。

条 16. 使用保证金的商业实体资金

1. 商业实体必须支付以下全部费用：

a) 如果商业实体的商品在储存、暂时进口和再出口过程中造成环境污染，处理和清理环境。

b) 销毁无法再出口的库存商品以及与申报不符且需销毁的暂时进口商品。

c) 支付因商业实体违反临时进口再出口商品经营规定而产生的其他费用。

2. 根据本条第1款规定，如果商业实体未支付上述费用，则上述费用将从商业实体在省级国库缴纳的保证金中扣除。处理违规行为的机构应向商业实体缴纳保证金的省级国库发出书面通知，使用商业实体的保证金支付根据处理违规行为机构决定的费用。

3. 处理违规行为的机构对作出使用保证金决定负责。

4. 在处理商业实体的违规行为时，处理违规行为的机构应及时通知商务部以便进行管理，并要求商业实体在继续临时进口再出口商品之前补充足够的保证金。家条 17. 向商业实体退还保证金

在支付了本通知第16条第1款规定的费用后（如有），商业实体在以下情况下可获得全部或部分保证金退还：

根据本通知第7条规定未获得编码。

1. 因不再从事临时进口再出口商品经营活动而退还编码。

2. 因违反本通知的规定被收回已发放的编码。

3. 条 18. 违规处罚措施

章 第七

处理违法行为

除临时进口再出口商品经营中的违规处罚措施外，还补充了一些处罚措施如下：

在以下情况下暂停商业实体的临时进口再出口商品经营活动：

1. 在支付了本通知第16条规定费用后仍未补充足够保证金。商业实体只有在补充足够保证金后才能按照本通知的规定继续临时进口再出口商品经营活动。

a) 不暂停货物返回越南以执行商务部关于临时进口、再出口商品调节的规定（见本通知第10条第3款）。暂停时间为六个月，在此期间内如商业实体再次违规，将被收回临时进口再出口编码。

b) 商业实体在以下情况下被收回临时进口再出口商品编码：

2. 在申报条件时存在欺诈行为（见本通知第4条、第

a) 第6条）。 5, 未能保持本通知规定的临时进口再出口商品经营条件。

b) 自收到商务部的通知之日起三十（30）日内未补充足够保证金。

c) 违反本通知第4条第3款关于全部或部分仓库租赁的规定。

d) 暂时进口再出口属于禁止临时进口再出口、转口或暂停临时进口再出口、转口并存入保税仓库的商品。

商务部未按规定颁发许可证的情况下暂时进口再出口商品。

e) 未获得商务部根据规定签发的许可证而进行货物临时进口再出口。

条 19. 重新发放代码的时间在被收回后

被收回代码的商人自被收回之日起一年内不得重新获得代码。被收回临时进口再出口冷冻食品代码的商人不得允许其他商人租用仓库、堆场以申请临时进口再出口冷冻食品代码。

章 第八

组织实施

条 20. 相关机构和组织的执行与配合

除本通知规定的职责以及有关法律关于其职能和任务的规定外，相关机构和组织及商人还承担以下具体职责：

1. 商务部：

a) 组织对从事临时进口再出口冷冻食品业务商人的仓库、堆场条件进行检查确认，或授权市商务局组织并实施检查确认。

b) 主持并与相关机构合作收回商人的代码，并按照规定处理违规行为。 的 商人和处理违规行为。

2. 省级人民政府：

a) 制定符合规定的仓库区域规划， 堆场 - 全国人民代表大会常务委员会； 以便 社会 管理临时进口冷冻食品， 再出口 a) 中国人民银行于2007年1月30日发布的第05/2007/QĐ-NHNN号决定，关于农村信用社变更须经中国人民银行批准的程序和手续的规定； 地区范围内，不 照片 影响环境并有助于防止商业欺诈。

在制定仓库、堆场规划之前，省级人民政府应征求商务部和海关总署的意见，评估该地区临时进口再出口活动的需求和发展能力，避免盲目投资造成浪费。对于已经批准的仓库、堆场区域，在本通知生效前的规定仍然有效。

b) 当商人未能维持本通知规定的临时进口再出口业务条件时，应及时告知商务部。

c) 监控和检查商人所在地的货物临时进口、再出口情况，以防止商业欺诈、走私和保护环境；及时向商务部通报该地区的货物交接情况，并提出管理措施建议，以实现目标并避免港口、口岸拥堵。政府。

d) 指导当地职能部门采取具体措施，严格检查和控制非法买卖、运输无合法文件、来源不明的临时进口、再出口货物进入本地市场或运往其他地区销售的行为。

d) 与职能部门合作加强货物临时进口、再出口的检查和控制；ｉ在本地流通；了 部署力量确保再出口货物在口岸的严格管理和控制；坚决依法处理所有违规行为。家情况。

3. 省级、市级国家金库：

a) 组织管理并使用商人根据本通知规定的保证金。

b) 商人保证金用于支付违规决定中规定的费用时，立即通知商务部和省级人民政府。

4. 海关总署：

a) 每月定期向商务部提供以下信息，以调节货物并及时采取措施：

- 本通知范围内的临时进口、再出口货物数量。市人民政府；超过规定期限的临时进口、再出口货物积压数量。

- 向商务部报告商人违反临时进口再出口货物经营规定的情况。

b) 主持并与相关机构合作，按照法律规定和本通知的规定处理商人的违规行为。

c) 从事临时进口再出口货物业务的商人：

4. 在整个临时进口再出口货物经营过程中，保持本通知规定的条件。

a) 在出现堵塞、积压现象时，严格按照商务部的要求将冷冻食品从港口、口岸转移到自己的仓库、堆场。

b) 收集和处理废物、废水，预防疾病，确保仓库、堆场在经营临时进口再出口冷冻食品过程中的环境卫生。

c) 每月25日前（通过邮政和电子邮件）向商务部、省级人民政府和市商务局报告关于商人仓库、堆场所在地、保证金存放地和货物再出口经过地的各类货物临时进口再出口情况（见附件X）。

d) 自本通知生效之日起60日内，已根据商务部2011年5月20日发布的第21/2011/TT-BCT号通知关于管理临时进口再出口冷冻食品经营活动的规定获得临时进口再出口冷冻食品代码证书的商人必须补充满足第四条第二款、第三款规定的条件，并提交第七条第一款规定的申请代码材料，方可继续按本通知规定开展临时进口再出口冷冻食品业务（附录III），无需根据本通知第四条第一款规定由海关总署出具确认文件。

章 第九

实施效力

条 21. 过渡条款

1. 对于本通知生效前由商务部根据本通知第一条第二款规定颁发的已使用过的临时进口再出口货物许可证，商人可按照许可证规定的期限进行临时进口，并按照本通知生效前的规定进行再出口。战略 本通知自2013年4月4日起生效，并废止以下文件：

2. 商务部2010年9月11日发布的第33/2010/TT-BCT号通知关于临时进口再出口、转口冷冻家畜、家禽内脏及其非冷冻品的经营活动。

条22. 效力 实施

1. 商务部2011年5月20日发布的第21/2011/TT-BCT号通知关于管理临时进口再出口冷冻食品经营活动。

a) 商务部部长2012年9月28日发布的第5737/QĐ-BCT号决定关于公布临时进出口、转口货物目录和保税仓库货物目录。

b) 2011年5月20日商务部第21号通知（21/2011/TT-BCT）关于管理冷冻食品临时进口再出口经营活动的规定。

c) 2012年9月28日商务部第5737号决定（5737/QĐ-BCT）关于公布临时货物临时进口再出口、转口和保税仓库目录。

2. 在执行本通知的过程中，如遇问题，有关机关、组织和从事暂时进口再出口货物经营的商人应以书面形式向商务部反映，以便及时解决。/。