决定第05/2014/QĐ-TTg号关于公开与干部、公务员和职员工作条件、待遇有关的制度和政策

 

决定

关于公开与交通工具、工作条件和待遇有关的制度和政策

党和国家对干部、公务员和职员的优待制度

决定

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据二零零五年十一月二十九日《节约和反对浪费法》；

根据二零零五年十一月二十九日《反腐败法》（二零零七年和二零一二年修订）；

根据二零零八年六月三日《法律法规制定法》第17/2008/QH12号；

根据二零零八年六月三日《国有资产管理和使用法》；

根据二零零八年十一月十三日《干部、公务员法》第22/2008/QH12号；

根据2010年11月15日第58/2010/QH12号《公务员法》

根据二零一二年六月二十日《普及法律知识法》第14/2012/QH13号；

遵照财政部部长的建议；

国务院总理发布关于公开与交通工具、工作条件和待遇有关的制度和政策的决定，这些制度和政策是党和国家对干部、公务员和职员的优待制度，

第一章

总则

|||第一条 对象和适用范围

第一条 对象：

a) 党政机关、部委、行业和地方根据有权机构的授权负责制定和发布与交通工具、工作条件和待遇有关的干部、公务员和职员的制度和政策。

在提交有权机构审议过程中所起草的制度和政策以及已经发布的与交通工具、工作条件和待遇有关的干部、公务员和职员的制度和政策（不包括属于国家机密目录中的制度和政策）。

b) 党中央各机关、国家机关、公立事业单位、政治社会团体、职业政治社会团体、社会组织、职业社会组织（以下统称为机关、单位、组织）、国有企业的负责人公开其管理下的干部、公务员和职员执行党和国家与交通工具、工作条件和待遇有关的制度和政策的情况。

第二条 范围

a) 制度和政策（在起草制度和政策以提交有权机构审议的过程中；已发布的制度和政策）涉及党和国家对干部、公务员和职员的交通工具、工作条件和待遇。

b) 执行党和国家对干部、公务员和职员的交通工具、工作条件和待遇有关的制度和政策的情况。

第二条 公开原则

1. 提供充分、及时、准确的信息内容，关于与党和国家对干部、公务员和职员的交通工具、工作条件和待遇有关的制度和政策及其执行情况；

2. 公开必须确保人民知情权和参与意见的权利，以便通过本决定第三条规定的公开形式监督制度和政策的实施。

第三条 公开形式

1. 根据本决定公开与党和国家对干部、公务员和职员的交通工具、工作条件和待遇有关的制度和政策，应通过以下形式进行：

a) 在机关、单位、组织的年度会议上公布；

b) 发行出版物；

c) 在机关、单位、组织和居民区的办公地点公开张贴；

d) 书面通知相关机关、单位、组织和个人；

đ) 上载到电子网站；

e) 在大众媒体、广播、互联网、海报、传单、宣传画上公告；

g) 其他公开形式。

2. 根据公开制度和政策的内容、目的、时间点以及执行党和国家对干部、公务员和职员的交通工具、工作条件和待遇有关的制度和政策的情况；部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、中央组织（以下统称部、中央机关）和省人民政府主席决定对于按照第四条、第五条规定需要公开的内容，对所属机关、单位、组织和人民采取有效的公开形式，确保效果和节约。

第二章

公开制度和政策的内容

条 4. 公开内容

各部、中央机构和各级人民政府应当公开按照其权限制定并发布的与以下内容相关的制度和政策：

1. 国家机关、事业单位和国有企业的交通工具配置标准、定额及管理使用制度；

2. 国家机关的办公设备和工作人员的工作工具配置标准、定额；

3. 国家机关办公场所使用标准、定额；

4. 设在乡、镇、街道的国家机关办公场所使用标准、定额；

5. 劳动使用制度、离职补助、失业补助、培训、再培训、专业技能提升、工资、奖金、工资扣除、社会保险、失业保险和医疗保险等劳动者的待遇；

6. 对干部、公务员和职员的其他优待制度和政策（不包括属于国家机密目录内的制度和政策）。

条 5. 实施公开

1. 公开与本决定第四条规定内容相关的制度和政策的制定过程。

a) 各部、中央机构和各级人民政府应当公开草案内容，并根据法律规定征求各部委、行业、地方和人民的意见。

b) 公开时间应在有权机关批准就草案内容征求各部委、行业、地方和人民意见后立即进行。

2. 公开由有权机关发布的与本决定第四条规定内容相关的制度和政策。

a) 各部、中央机构和各级人民政府应当公开已由有权机关发布的制度和政策。

b) 公开时间应在制度和政策生效后立即进行。

3. 公开与本决定第四条规定内容相关的制度和政策的执行情况。

a) 各机关、单位、组织和国有企业的负责人应当公开与本决定第四条规定内容相关的制度和政策的执行情况。

b) 公开时间应按照《法规制定程序法》和各机关、单位、组织和国有企业财务公开规定执行。

第三章

监督公开实施

条 6. 监督内容

1. 监督与干部、公务员和职员的交通工具、工作条件和优待制度相关的党的和国家的制度和政策的公开，按照本决定第四条规定的内容，在各机关、单位和组织中进行。

2. 监督与干部、公务员和职员的交通工具、工作条件和优待制度相关的党的和国家的制度和政策的执行，按照本决定第四条规定的内容，在各机关、单位和组织中进行。

条 7. 实施监督

1. 通过人民监察委员会或被指派负责检查任务的单位在各机关、单位和组织中的活动来实施监督。

人民监察委员会的运作程序和手续应按照法律规定执行。

2. 通过向有管辖权的机关、单位和组织提出建议、申诉和控告，或者通过越南祖国阵线委员会及其成员组织、人民监察委员会提出建议的方式直接实施监督。

人民的申诉、控告和建议的程序和手续应按照法律规定执行。

各机关、单位、组织和个人在实施人民监督方面的责任。在其职责范围内，各机关、单位、组织和个人应承担以下责任：

a) 及时充分地向人民监察委员会提供信息；

b) 各机关、单位、组织、国有企业和个人应对接受信息的机关、单位、组织和个人提出的质询作出答复；

c) 质询和答复质询应按照基层公开民主制度的规定；按照申诉和控告法律规定和其他相关法律规定执行。

第四章 实施细则
组织实施

条8. 处理违规

机关、单位、组织、国有企业和自然人未按照本决定关于公开制度、政策以及执行与工作手段、工作条件、干部待遇有关的制度、政策的规定进行，则机关、单位负责人及相关个人将根据违规性质和程度，依照法律规定受到纪律处分或追究刑事责任。

条 9. 执行责任

1. 财政部负责：主持并协调相关部委指导和检查公开制度、政策以及执行与工作手段、工作条件、干部待遇有关的制度、政策的情况；涉及中央部委、地方管理范围内的干部、公务员、职员。

2. 各部委、中央机构和各级人民政府负责定期检查公开制度、政策以及执行与工作手段、工作条件、干部待遇有关的制度、政策的情况；涉及其管理范围内的单位的干部、公务员、职员。

3. 各级人民团体联合会、政治社会团体、机关和单位内的群众团体及公民参与监督公开制度、政策以及执行与工作手段、工作条件、干部待遇有关的制度、政策的情况；依据本决定的规定。

第十一条 效力实施

1. 本决定自2014年3月20日起生效。

2. 各部部长、副部长级机关首长、政府直属机关首长、省（直辖市）人民政府主席及各相关机关、组织、单位首长负责执行本决定。/。