法令第05/2015/NĐ-CP号详细规定并指导实施劳动法的若干内容

令

|||就法令第93/2014/NĐ-CP

|||关于劳动法的若干内容

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2012年6月18日《劳动法》；

根据第716/UBTVQH13-CVĐXH号2014年8月13日常设全国人民代表大会委员会关于实施劳动法若干条款、条文的意见书；

鉴于劳动和社会保障部部长的建议，

政府发布实施细则和指导劳动法若干内容的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定用人单位、劳动者、集体劳动代表组织以及有关机关、组织和个人在执行劳动法关于劳动合同、集体谈判、集体劳动合同、工资、劳动纪律、物质责任和劳动争议解决等方面的义务和责任。

第二条 适用对象

劳动者；用人单位；其他直接涉及劳动关系的机关、组织和个人根据劳动法第二条的规定。

第二章
劳动合同

节 1
订立劳动合同

第三条 订立劳动合同的主体

（一）企业或合作社章程规定的法定代表人；

（二）机关、单位、组织法定负责人；

（三）家庭户主；

（四）直接使用劳动力的个人。

用人单位订立劳动合同的一方为本条第一项（一）、（二）、（三）目规定的情形且不直接订立劳动合同的，应当以书面形式合法授权他人订立劳动合同，该授权书格式由人力资源和社会保障部规定。

二、劳动者订立劳动合同的一方为以下情形之一的人：

a) 年满十八周岁以上的劳动者；

（二）已满十五周岁未满十八周岁的未成年劳动者，并经其法定代理人书面同意；

（三）未满十五周岁的劳动者，并经其法定代理人同意；

（四）被同一组劳动者合法授权订立劳动合同的劳动者。

三、本条第一项和第二项规定的被授权订立劳动合同的人不得再授权其他人订立劳动合同。

第四条 劳动合同的内容

劳动法第二十三条第一款规定的劳动合同主要内容如下：

一、用人单位名称及地址规定如下：

（一）用人单位名称：指依据营业执照、合作社注册证书或投资许可证或成立决定的企业、机关、组织、合作社、家庭户租赁或使用的名称；如为个人租赁或使用劳动力，则记录雇主姓名，依据身份证或护照登记；

（二）用人单位地址：指依据营业执照、合作社注册证书或投资许可证或成立决定的企业、机关、组织、合作社、家庭户或个人租赁或使用的地址，依照法律规定；

（三）用人单位订立劳动合同一方的姓名、出生日期、身份证号码或护照号码、居住地址、职务，依照本法令第三条第一款规定。

二、劳动者身份证号码或其他合法证件规定如下：

（一）劳动者身份证号码或护照号码，由有权机关颁发；

（二）外国劳动者在越南工作的劳动许可号码、发证日期、发证地点，由有权机关颁发；

（三）已满十五周岁未满十八周岁的劳动者法定代理人的同意订立劳动合同的书面文件；

（四）未满十五周岁的劳动者法定代理人的姓名、出生日期、性别、居住地址、身份证号码或护照号码；

（五）未满十五周岁的劳动者同意其法定代理人订立劳动合同的书面文件。

三、工作内容和工作地点规定如下：

（一）工作内容：劳动者必须完成的工作；

（二）劳动者工作地点：劳动者约定的工作范围和地点；如果劳动者在多个地点工作，则记录主要工作地点。

四、合同期限：劳动合同履行时间（月数或天数），开始和结束时间（对于固定期限劳动合同或季节性或特定任务的劳动合同）；开始时间（对于无固定期限劳动合同）。

五、工资水平、支付方式、支付时间、津贴和其他补充款项规定如下：

（一）工资水平、津贴和其他补充款项依照本法令第二十一条第一款规定确定；

（二）支付方式依照劳动法第九十四条的规定确定；

（三）支付周期由双方依照劳动法第九十五条的规定确定。

（一）每日、每周工作时间；班次；开始和结束时间；每周工作天数；加班及其相关条款；

（二）工作时间内休息时间、开始和结束时间；每周休息时间、年假、节假日、私人事务休假、无薪休假。

a) 根据社会保险、失业保险和医疗保险的法律规定，由用人单位和个人按照月工资总额的一定百分比缴纳；

b) 用人单位和个人缴纳社会保险、失业保险和医疗保险的方式及时间。

10. 在履行劳动合同过程中提高劳动者职业技能：用人单位和劳动者在确保培训、提升职业技能的时间和费用方面的权利和义务。

11. 其他与双方协商内容有关的规定。

第五条 劳动合同期限变更通过劳动合同附件进行

劳动合同期限只能通过劳动合同附件修改一次，并且不得改变已订立的合同类型，除非延长老年劳动者和非专职工会干部的劳动合同期限，依据《劳动法》第一百九十二条第六款的规定。

第六条 与老年劳动者签订劳动合同

1. 当用人单位有需求且老年劳动者身体健康，经医疗机构根据法律规定作出结论时，双方可以协商延长劳动合同或签订新的劳动合同。

第七条 试用期工作结果的通知

1. 对于《劳动法》第二十七条第一款和第二款规定的试用期工作，用人单位应在试用期结束前3天通知劳动者其试用期工作的结果；如果试用期工作符合要求，在试用期结束后，用人单位必须立即与劳动者签订劳动合同。

2. 对于《劳动法》第二十七条第三款规定的试用期工作，用人单位应在试用期结束时通知劳动者其试用期工作的结果；如果试用期工作符合要求，用人单位必须立即与劳动者签订劳动合同。

节
履行劳动合同

第八条 暂时安排劳动者从事其他工作

用人单位暂时安排劳动者从事不同于劳动合同中约定的工作，依照《劳动法》第三十一条第一款的规定如下：

1. 用人单位可以在以下情况下暂时安排劳动者从事不同于劳动合同中约定的工作：

a) 自然灾害、火灾、传染病；

b) 实施预防和消除职业病危害措施；

c) 电力或供水故障；

d) 生产经营需要。

2. 用人单位应当在其企业规章制度中明确规定因生产经营需要而暂时安排劳动者从事不同于劳动合同中约定的工作的情况。

3. 用人单位已经累计在一个年度内暂时安排劳动者从事不同于劳动合同中约定的工作达60个工作日，如需继续安排该劳动者从事不同于劳动合同中约定的工作，则须得到劳动者的书面同意。

4. 劳动者不同意按照本条第三款规定暂时从事不同于劳动合同中约定的工作并因此停止工作时，用人单位应当按照《劳动法》第九十八条第一款的规定支付停工期间的工资。

条9. 暂停劳动合同的协议当被任命或指派为国家出资部分的代表

1. 在国有独资公司、由国有经济集团总公司、国家总公司或母公司在公司控股模式中作为所有者的有限责任公司中，雇主和雇员在以下情况下可以达成暂停劳动合同的协议：

a) 雇员被有权机关任命为董事会成员或公司董事长、监事、总经理（经理）、副总经理（副经理）、总会计师；

b) 雇员被有权机关指派为出资部分的代表，并在有国家出资或母公司控股并按控股模式运营的企业工作。

2. 暂停执行合同的时间是雇员被任命或指派为出资部分的代表并在有国家出资或母公司控股并按控股模式运营的企业工作的期间。

条10. 劳动合同暂停期满后重新接受雇员

根据劳动法第33条的规定，在劳动合同暂停期满后重新接受雇员如下：

1. 自劳动合同暂停期满之日起15日内，雇员必须出现在工作地点，雇主必须重新接受雇员继续工作。如果雇员无法按照规定期限出现在工作地点，则雇员必须与雇主协商出现时间。

2. 雇主有责任安排雇员从事劳动合同中约定的工作；如果无法安排劳动合同中约定的工作，则双方应协商新的工作内容，并修改或补充已签订的劳动合同，或者签订新的劳动合同。

节 3
修改、终止劳动合同

条11. 雇员单方面终止劳动合同

1. 雇员根据劳动法第37条第1款第c项的规定，在以下情况下有权单方面终止劳动合同：遭受雇主殴打或侮辱性言语、行为，影响健康、人格尊严或名誉的行为，强迫劳动；在工作场所遭受性骚扰。

2. 雇员根据劳动法第37条第1款第d项的规定，在以下情况下有权单方面终止劳动合同：

a) 必须休假照顾配偶、父亲、母亲、岳父、岳母、公公、婆婆、亲生子女或养子女因疾病或事故；

b) 出国定居或工作；

c) 家庭因自然灾害、火灾、敌害、疫情或搬迁而遇到困难，尽管雇员已经采取了所有措施但仍无法继续履行劳动合同。

条12. 雇主单方面终止劳动合同

雇主根据劳动法第38条第1款第a项和第c项规定的单方面终止劳动合同的权利如下：

1. 雇主必须在其企业制度中明确规定完成工作的标准，作为评估雇员经常未能按劳动合同完成工作的依据。该评估完成任务的标准制度由雇主发布，并在听取基层工会组织的意见后制定。

2. 其他不可抗力情况包括以下情形之一：

a) 因敌害、疫情；

b) 应政府有关部门的要求迁移或缩小生产、经营地点。

1. 条13.1. 条44款1项的《劳动法》中调整组织结构和技术包括以下情形：

a) 调整组织结构，重新组织劳动力；

b) 调整产品、产品结构；

c) 调整生产、经营流程、技术、生产设备与用人单位从事的行业或业务相关。

2. 条13.2. 条44款2项的《劳动法》中的经济原因属于以下情形之一：

a) 经济危机或经济衰退；

b) 执行国家政策进行经济结构调整或履行国际承诺。

3. 因调整组织结构、技术或因经济原因影响就业或有失业风险，导致终止劳动合同的人数达到两人或以上时，用人单位应按照《劳动法》第44条规定履行义务。

1. 用人单位负责根据《劳动法》第48条规定向连续工作满12个月以上的劳动者支付解除劳动合同补偿金，当劳动合同因第36条第1、2、3、5、6、7、9款规定或用人单位单方面依据《劳动法》第38条规定终止合同时。

2. 用人单位负责根据《劳动法》第49条规定向因调整组织结构、技术或因经济原因或企业合并、分立而失业的连续工作满12个月以上的劳动者支付失业补偿金，当劳动者因企业合并、分立或因《劳动法》第36条第10款、第44条和第45条规定而失业时。

a) 劳动者实际为用人单位工作的期间包括：劳动者为用人单位工作的期间；试用期、学徒期、实习期以供为用人单位工作；用人单位安排学习的时间；根据《社会保险法》规定的休假期间；每周休息日、带薪休假（第111条、第112条、第115条和第116条第1款）；根据工会法规定的工会活动时间；非劳动者过错造成的停工、停工期；被暂时停止工作但经有权机关认定无罪后恢复工作的拘留、逮捕期间；

b) 劳动者参加失业保险的时间包括：用人单位按规定缴纳失业保险费的时间；用人单位在支付工资的同时支付相当于法律规定失业保险费金额的时间；

c) 劳动者计算解除劳动合同补偿金和失业补偿金的工作时间按年计算（满12个月），不足6个月的月份按半年计算；超过6个月的按一年计算。

4. 在某些特殊情况下，解除劳动合同补偿金和失业补偿金的规定如下：

a) 劳动者实际为用人单位工作满12个月以上，但由于计算失业补偿金的工作时间少于18个月，用人单位应至少支付两个月的工资作为失业补偿金；

b) 在企业合并、分立后，劳动者终止劳动合同的情况下，用人单位应对劳动者在合并、分立前后的实际工作时间支付解除劳动合同补偿金或失业补偿金。

a) 用人单位不是个人且已停止运营；

b) 用人单位或劳动者遭遇自然灾害、火灾、战争或传染病；

c) 用人单位因调整组织结构、技术或经济原因依照本决定第13条规定执行。

条15. 使用劳动力方案的制定责任、支付终止劳动合同补偿金和失业补偿金的责任，在企业所有权或使用权转移的情况下由用人单位承担。

1. 在企业所有权或使用权转移的情况下，先前的用人单位有责任根据《劳动法》第46条的规定制定使用劳动力方案。

2. 如果劳动者必须按照本条第1款规定的使用劳动力方案终止劳动合同，则用人单位有责任根据《劳动法》第49条的规定支付失业补偿金。

3. 劳动者继续被使用、被安排重新培训以继续使用、被转为在企业所有权或使用权转移后不全职工作的情况，如果劳动者在终止劳动合同后继续被使用，继任的用人单位有责任根据《劳动法》第48条的规定支付终止劳动合同补偿金，或者根据《劳动法》第49条的规定支付失业补偿金，对于劳动者实际为其工作的期间以及劳动者在企业所有权或使用权转移前的实际工作时间，包括1995年1月1日前最后一次被国家部门招聘到的企业中的工作时间。

4. 如果企业在所有权或使用权转移后的用人单位继续进行部分或全部企业的所有权或使用权转移，则先前和后续的用人单位有责任执行本条第1、2和3款的规定。

第三章
集体谈判、集体劳动合同

条16. 定期集体谈判

根据《劳动法》第67条第2款的规定，定期集体谈判每年至少举行一次。定期集体谈判的时间由双方协商确定。

条17. 工会组织、用人单位代表组织和劳动行政管理部门在参加集体谈判会议中的职责

1. 如果收到集体谈判一方书面请求，中华全国总工会、省（市）总工会、基层工会上级组织、中央和地方用人单位代表组织、人力资源和社会保障部、省级人民政府、县级人民政府有责任派遣人员参加集体谈判会议。

2. 被派遣参加集体谈判会议的人员有责任提供与谈判内容相关的信息，并向参加集体谈判的人员提供劳动法律指导。

条18. 劳动集体协议的签订人企业

1. 根据劳动法第83条第1款，企业劳动集体协议的签订人规定如下：

a) 集体劳方为基层工会主席或未成立基层工会的地方的上级直接主管工会主席；

b) 用人单位一方为根据企业、合作社章程规定的法定代表人，或者使用劳动合同用工的机关、组织负责人或个人。

2. 如果本条第1款规定的签订人不直接签订劳动集体协议，则应以书面形式合法授权他人签订。被授权人不得再转授权他人签订劳动集体协议。

条19. 劳动管理部门接受劳动集体协议的责任

劳动管理部门在接受劳动集体协议时的责任规定如下：

1. 按照人力资源和社会保障部的规定格式建立劳动集体协议管理登记簿。

2. 自收到劳动集体协议之日起15日内，如果发现劳动集体协议内容违法或未经授权签订，则劳动管理部门应向人民法院发出要求宣布劳动集体协议无效的书面文件，并同时告知双方签订人。

对于尚未生效的劳动集体协议，劳动管理部门应向双方发出书面文件，要求其进行协商修改和补充劳动集体协议，并按相关规定提交给劳动管理部门。

条20. 宣布劳动集体协议无效的建议

在劳动监察或处理劳动争议、举报时，如发现劳动集体协议存在劳动法第78条规定的情形之一，劳动监察团团长、独立劳动监察员或受委托的专业监察人员应记录劳动集体协议无效，并向人民法院提出要求宣布劳动集体协议无效的书面文件。

第四章 实施细则
工资

条21. 工资

根据劳动法第90条第1款和第2款，工资规定如下：

1. 工资是劳动者与用人单位在劳动合同中约定的用于完成特定工作的金额，包括：

a) 工作或职务等级工资是指用人单位按照劳动法第93条规定制定的工资等级表中的工资水平。对于在正常工作时间和条件下最简单的工作，工资水平不得低于政府规定的最低工资标准（不包括加班费和夜班费）；

b) 工资补贴是对劳动条件、工作复杂性、生活条件以及吸引劳动力的因素进行补偿的金额，这些因素未完全反映在工作或职务等级工资中；

c) 其他补充款项是指除工资和工资补贴外，在劳动合同中与完成工作或职务相关的额外金额，但不包括奖金、加班餐费和其他与完成工作或职务无关的雇主提供的支持和补助。

2. 支付给劳动者的工资应根据劳动合同中的工资数额、劳动生产率、已完成的工作量和质量来确定。

3. 劳动合同中的工资数额和支付给劳动者的工资应以越南盾计价，除非根据外汇法律规定对外籍非居民或外籍居民支付工资和工资补贴。

条22. 工资支付形式

根据劳动法第94条第1款的规定，工资支付形式如下：

1. 按时间计酬的工资根据劳动者实际工作时间按月、周、日或小时支付，具体为：

||| a) 每月工资根据劳动合同确定的一个月的实际工作时间支付；

||| b) 每周工资根据每月工资乘以12个月除以52周确定的一周实际工作时间支付；

c) 日工资按照企业选择的法定每月正常工作日数计算，将月工资总额除以该数；

d) 小时工资按照法定每日正常工作小时数计算，将日工资除以该数（见劳动法第104条）。

2. 按件计酬的工资根据完成的产品数量和质量以及规定的单位产品价格支付。

3. 包干工资根据完成的工作量和质量以及规定的时间支付。

条23. 月薪支付期限

1. 月薪劳动者可以一次性或每半个月支付一次月薪。

2. 支付工资的时间由双方协商确定，并固定在一个月内的某个时间点。

条24. 工资支付原则

1. 劳动者应直接、全额并按时获得工资。

2. 在因自然灾害、火灾或其他不可抗力原因导致雇主无法按时支付工资的情况下，雇主应在劳动合同约定的期限内支付工资，但不得超过一个月。对于延迟支付工资的情况，额外支付给劳动者的金额如下：

a) 如果延迟支付工资少于15天，则无需额外支付；

b) 如果延迟支付工资达到或超过15天，则需额外支付至少相当于延迟支付金额乘以中国人民银行公布的同期1个月定期存款利率上限的款项。若中国人民银行未规定利率上限，则按交易银行公布的同期1个月定期存款利率计算。

条25. 加班费及夜班工资

1. 根据劳动法第97条第1款的规定，加班费支付如下：

a) 按时间计酬的劳动者在超出法定正常工作时间外工作的，可获得加班费；

b) 按件计酬的劳动者在超出法定正常工作时间外工作，增加生产数量或工作量的，可获得加班费。

2. 根据本条第1款，加班费按实际支付的工资单价或工作中的实际工资计算如下：

a) 在普通工作日，至少为150%；

b) 在每周休息日，至少为200%；

c) 在法定节假日、公休日，至少为300%，不包括根据劳动法规定按日计酬的劳动者应得的节日工资。

3. 根据劳动法第97条第2款，在夜间工作的劳动者，可获得至少相当于其正常工作日工资的30%的额外工资。

4. 根据劳动法第97条第3款，在夜间加班的劳动者，除了按照本条第2款和第3款的规定支付加班费外，还应获得相当于其正常工作日或每周休息日或法定节假日白天工作工资的20%的额外工资。

5. 根据劳动法第110条规定，在法定节假日与每周休息日重叠时加班的劳动者，应获得法定节假日加班费；根据劳动法第115条第3款规定，在法定节假日与每周休息日重叠时补休的加班，应获得每周休息日加班费。

6. 根据本条第2、3、4、5款规定的加班费和夜班工资，按照本通知第22条规定的工资支付形式计算。

1. 根据劳动法第98条第1款规定，因停工而支付给劳动者的工资基础是劳动合同中记载的劳动者停工时的工资，并按照本决定第22条第1款规定的计时工资形式计算。

3. 劳动法第114条规定，对于尚未休完年假或未休完法定年假天数的劳动者的工资基础规定如下：

a) 对于工作满六个月及以上的劳动者，其工资基础为劳动合同中记载的最近连续六个月的平均工资。对于因其他原因尚未休完年假或未休完法定年假天数的劳动者，其工资基础为雇主计算未休年假天数前最近连续六个月的劳动合同平均工资；

b) 对于工作不满六个月的劳动者，其工资基础为劳动合同中记载的全部工作时间的平均工资。

4. 支付尚未休完年假或未休完法定年假天数的劳动者的工资基础为本款第3项规定的工资除以雇主规定的上一个月的正常工作日数，再乘以未休年假天数或未休完法定年假天数。

5. 根据劳动法第100条第2款规定，因履行公民义务暂时停工或根据劳动法第129条规定被暂时停职的劳动者的预支工资基础为劳动合同中记载的上一个月的工资，并按照本决定第22条第1款规定的计时工资形式计算。

6. 根据劳动法第130条第1款规定，作为赔偿因损坏工具、设备而造成的损失的工资扣除基础为劳动者实际每月收到的工资，在扣除社会保险、医疗保险、失业保险和应缴纳的个人所得税（如有）后。

第五章
劳动纪律，物质责任

节 1
劳动纪律

条27. 劳动守则的内容

根据劳动法第119条第2款，劳动守则的主要内容规定如下：

1. 工作时间和休息时间：规定正常工作日、周的工作时间；班次；班次开始和结束的时间；加班（如有）；特殊情况下的加班；除休息时间外的短期休息时间；换班休息；每周休息日；年休假、个人事务假、无薪假。

2. 工作场所秩序：规定工作和行走范围；行为文化、着装；遵守雇主分配的任务和调动（除非明显存在发生工伤、职业病的风险，严重威胁自身生命健康的情况除外）。

3. 工作场所安全生产和卫生：掌握安全生产、卫生规定，防火防爆措施；执行保障安全生产、卫生，预防工伤、职业病的措施；遵守安全生产、卫生规程、标准；使用和保管个人防护设备；工作场所清洁、消毒。

4. 保护雇主财产、技术秘密、商业秘密和知识产权：列出需保护的资产、文件、技术秘密、商业秘密和知识产权清单，属于其职责范围内。

5. 违反劳动纪律的行为、劳动纪律处罚形式及物质责任：列出违规行为及其对应的劳动纪律处罚形式；损失程度及赔偿责任。

条28. 劳动守则的登记与效力

1. 自发布劳动守则之日起10日内，雇主须向企业所在地省级劳动管理部门提交劳动守则登记申请材料。

4. 收到劳动守则违反法律规定的通知后，雇主应修改、补充劳动守则，征求基层工会组织意见，并重新登记劳动守则。

5. 修改、补充正在生效的劳动守则时，雇主应征求基层工会组织意见，并重新登记劳动守则。

6. 本条第4款和第5款规定的重新登记劳动守则的申请材料，按照初次登记劳动守则的要求办理。

7. 劳动守则自省级劳动管理部门收到劳动守则登记或重新登记申请材料之日起15日后生效。

8. 在多个省、直辖市设有分支机构、单位或生产、经营场所的雇主，应在劳动守则生效后将其送交各分支机构、单位或生产、经营场所所在地的省级劳动管理部门。

9. 雇佣劳动者少于10人的雇主无需登记劳动守则。

条 29. 对抚养未满12个月婴儿的劳动者进行劳动纪律处分

一. 雇主不得对正在抚养未满12个月婴儿的法定父亲、母亲或养父、养母进行劳动纪律处分。

二. 在抚养未满12个月婴儿的时间结束后，如果处理劳动纪律的时效已过，则可以延长处理劳动纪律的时效，但最长不超过60天，自抚养未满12个月婴儿的时间结束之日起算。

劳动法第123条规定的劳动纪律处分程序如下：

一. 雇主应在召开劳动纪律处分会议前至少五个工作日，以书面形式通知基层工会委员会或尚未建立基层工会的地方上级工会委员会、劳动者、劳动者未满18岁的父母或法定代理人参加该会议。

二. 当所有被通知参加会议的人员全部到场时，方可召开劳动纪律处分会议。雇主已经三次以书面形式通知，而其中任何一方未能到场的情况下，雇主可召开劳动纪律处分会议，除非劳动者正处于根据劳动法第123条规定的不受劳动纪律处分期间。

三. 劳动纪律处分会议必须形成会议记录，并在会议结束前由所有参会人员通过。会议记录必须包含本条第一款规定的所有参会人员和记录人的签名。如果某一方参加了会议但未在会议记录上签字，则应注明原因。

四. 根据本法令第3条第1款各目a、b、c和d的规定签订劳动合同的人是作出劳动纪律处分决定的有权人。被授权签订劳动合同的人仅对警告形式的劳动纪律处分有权限。

五. 劳动纪律处分决定必须在劳动纪律处分时效或根据劳动法第124条规定延长的劳动纪律处分时效内作出，并发送给参加劳动纪律处分会议的所有人员。

条 31. 对擅自离职的劳动者进行解雇纪律处分

二. 劳动者因下列情况离职并具有正当理由：

a) 因自然灾害或火灾；

b) 劳动者本人、其法定父亲、法定母亲、养父、养母、岳父、岳母、公公、婆婆、配偶或合法收养的子女患病，有医疗机构出具的证明；

c) 其他在劳动规则中规定的情况。

节
物质责任

条32. 赔偿损失

根据劳动法第130条规定的赔偿损失如下：

1. 劳动者因疏忽损坏工具、设备，实际损失价值不超过10个月的当地最低工资标准，应按劳动合同中记载的前一个月的工资，最多赔偿三个月工资，按劳动法第101条第3款规定逐月从工资中扣除。

2. 劳动者在以下情形之一时，应按照市场价格部分或全部赔偿损失：

a) 因疏忽损坏工具、设备，实际损失价值达到或超过10个月的当地最低工资标准；

b) 丢失雇主的工具、设备或其他财产；

c) 超过雇主允许的标准消耗材料。

3. 劳动者根据本条第2款的规定给雇主造成损失，并与雇主签订了责任合同，则应按照该责任合同进行赔偿。

4. 损失由自然灾害、火灾、战争、疫情、灾难或不可预见且无法克服的客观事件造成的，尽管雇主已采取所有必要措施和可能手段仍无法避免，则劳动者无需赔偿。

5. 赔偿损失的程序、手续和时效按照处理劳动纪律处分的程序、手续和时效执行。

条33. 劳动纪律处分及物质责任的申诉

1. 受到劳动纪律处分、被暂时停职或需按物质责任制度赔偿的劳动者，如认为不适当，可向雇主或有管辖权的机关提出申诉，或者根据劳动法第201条规定申请个人劳动争议解决。

2. 雇主在国家有权机关对申诉作出结论与劳动纪律处分决定、暂时停职决定或物质责任赔偿决定内容不符的情况下，必须撤销或发布替代决定，并告知企业内的劳动者。

3. 雇主必须恢复因劳动纪律处分决定、暂时停职决定或赔偿损失决定而被侵犯的劳动者的权利和利益。如果违法解雇劳动者，则雇主必须履行劳动法第42条第1、2、3、4款的规定。

第六章
劳动争议的解决

条34. 劳动仲裁委员会

1. 根据劳动法第199条设立的劳动仲裁委员会包括以下成员：

a) 委员会主席为省级劳动管理机关负责人；

b) 委员会秘书；

c) 委员会成员为省级工会组织代表和省级雇主协会代表。

2. 委员会主席和成员实行兼职制，任期为五年。

3. 委员会秘书属于人力资源和社会保障局编制内人员，实行专职制，并享受相当于局内部门主任职务补贴的岗位津贴。

4. 劳动仲裁委员会主席制定委员会的工作规则。

条35. 处理不符合程序和手续的罢工

对于处理不符合程序和手续的罢工作出如下规定，依据劳动法第222条：

1. 根据以下规定，由省人民政府主席宣布不符合程序和手续的罢工：

a) 当发现组织和领导罢工的行为未遵守劳动法第212条和第213条的规定时，雇主应立即向县级人民政府主席和县、区、市辖区或省辖市总工会，或者发生罢工地区的工业区、出口加工区、经济区、高新技术开发区工会通报；

b) 县级人民政府主席在收到雇主的通知后，应指示劳动和社会事务局与县、区、市辖区或省辖市总工会，或者发生罢工地区的工业区、出口加工区、经济区、高新技术开发区工会合作，检查该事件。自接到指示起24小时内，劳动和社会事务局应向县级人民政府主席报告检查结果；

c) 如果罢工不符合程序和手续，在收到劳动和社会事务局的报告后的12小时内，县级人民政府主席应向省人民政府主席提出书面请求，要求宣布罢工违反程序和手续；

d) 自收到县级人民政府主席的请求起12小时内，省人民政府主席应发布决定宣布罢工违反程序和手续，并立即通知县级人民政府主席。

2. 在收到省人民政府主席宣布罢工违反程序和手续的决定后的12小时内，县级人民政府主席应指示劳动和社会事务局主持，与县、区、市辖区或省辖市总工会，或者发生罢工地区的工业区、出口加工区、经济区、高新技术开发区工会以及直接相关的机构和组织合作，召集雇主、基层工会委员会或尚未成立基层工会的地方上级工会听取意见并协助各方解决问题。

3. 参加不符合程序和手续的罢工的人在罢工期间不得获得工资和其他法律规定的好处。因罢工而停止工作的工人但未参加罢工，则根据劳动法第98条第2款的规定获得停工工资及其他劳动法规定的权利。

条36. 不合法罢工造成的损害赔偿

劳动法第233条第1款关于不合法罢工造成的损害赔偿的规定如下：

1. 雇主确定非法罢工造成的损失价值，包括：

a) 机器设备、原材料、半成品、成品损坏后的损失价值，扣除通过清算或再利用（如有）回收的价值；

b) 补救非法罢工造成后果的费用，包括：按照技术要求运行机器设备；修理或更换损坏的机器设备；再利用损坏的原材料、半成品、成品；罢工期间保存原材料、半成品、成品的费用；环境清洁费用；对客户的赔偿或因罢工导致的合同违约罚款。

2. 雇主应向领导非法罢工的工会组织发出书面要求，要求其赔偿损失。该书面要求应包含以下主要内容：

a) 根据本条款第1款规定的非法罢工造成的损失价值；

b) 赔偿金额；

c) 赔偿期限。

3. 根据雇主提出的损害赔偿书面要求的内容，直接领导罢工的工会组织代表有责任按照规定进行赔偿。

如果不同意雇主提出的损失价值、赔偿金额或赔偿期限，则在收到书面要求后的5个工作日内，直接领导罢工的工会组织代表应向雇主提出书面请求，商讨未同意的内容。

商量后，如果达成一致，双方应履行已协商一致的内容。如未能达成一致，则任何一方有权根据法律规定请求法院解决。

第七章
实施条款

条 37. 生效日期

1. 本法令自2015年3月1日起生效。

2. 政府令第196号，1994年12月31日，关于详细规定和指导实施劳动法中集体劳动合同的部分条款；政府令第93号，2002年11月11日，关于修改和补充政府令第196号，1994年12月31日，关于详细规定和指导实施劳动法中集体劳动合同的部分条款；政府令第41号，1995年7月6日，关于详细规定和指导实施劳动法中劳动纪律和物质责任的部分条款；政府令第33号，2003年4月2日，关于修改和补充政府令第41号，1995年7月6日，关于详细规定和指导实施劳动法中劳动纪律和物质责任的部分条款；政府令第11号，2008年1月30日，关于非法罢工造成损害赔偿给雇主的规定以及其他与此法令相冲突的先前规定自本法令生效之日起失效。

第三十八条。过渡规定

1. 劳动合同、集体劳动合同、劳动规章制度和用人单位已经签订或发布的其他规定，在本条例生效前，相关各方应进行审查、修改、补充，并按照本条例的规定办理发布手续。

2. 对于百分之百国有资本的企业或者由国有企业改制而来的股份制企业，在终止劳动合同的情况下，如果劳动者在1995年1月1日前曾在国家机构、组织、单位或国有企业工作并转到该企业工作，但尚未领取离职补助或失业补助，则用人单位有责任支付离职补助或失业补助，对于劳动者为该企业工作的期间，以及支付离职补助，对于劳动者在国家机构、组织、单位或国有企业工作的期间。

3. 在本条例生效前，在由国家所有的有限责任公司工作的人员，经有权机关任命为董事会成员或公司董事长、总经理（经理）、副总经理（副经理）、监事、财务负责人或被指派为出资代表并在其他企业工作，则根据本条例第九条规定的劳动合同暂停期限从被任命或被指派为出资代表之日起计算。

条39. 执行责任

1. 劳动和社会保障部部长负责指导本决定的实施。

2. 各部部长、相当于部级的机构首长、政府直属机构首长、省或直辖市人民政府主席及有关机关、组织、企业和个人负责执行本条例。