通知2017年第5号令规定全血单位和合格血液制品的最高价格及确定该价格的服务费用

通知

关于全血单位和符合标准的血液制品的价格上限和服务费用的规定

根据2016年4月6日第105/2016/QH13号《药品法》；

根据2012年6月20日第11/2012/QH13号《价格法》； 参照2012年8月31日国务院令第63/2012/NĐ-CP号《关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

2017年11月15日颁布基于财政部2017年1月11日第422/BTC-QLG号公文的意见；

本通知规定了若干全血单位和合格血液制品的最高价格，以及由国家预算和医疗保险基金支付的费用，用于确定一个全血单位和合格血液制品的价格。

根据计划财务司司长的建议；

卫生部部长发布本通知，规定全血和合格血液制品的最高价格和服务费用。

第一条 调整范围和适用对象

第一条 调整范围：

b）具有献血者选择功能；接受全血和成分血；进行血液筛查测试；根据卫生部的规定制备血液制品；储存、保存、提供和使用全血和合格血液制品的医疗机构。

第二条 适用对象：

a) 各级无偿献血委员会；参与宣传、动员和组织无偿献血活动的机关、单位和组织及献血者；

第二条 关于全血单位和合格血液制品的规定。

1. 全血单位在采集时，装入含有抗凝剂的塑料袋中，并已完成所有规定的筛查测试，符合《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》（以下简称《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》）的要求。

(毫升

2. 达到标准的血液制品是指符合卫生部第26/2013/TT-BYT号通知规定的标准制备的血液制品。

第三条 全血和合格血液制品的最高价格规定

1. 全血：

2. 红细胞制品：

富含血小板新鲜冷冻血浆： 纪念邮票 富含粒细胞浓缩血小板：富含红细胞浓缩血小板：

4. 冰冻血浆制品：

实际体积（毫升）（±10%）9. 各种

使用补充器具和材料：10. 本条第一至九款规定的最高价格不包括以下费用：

7. 冷沉淀制品：

8. 白细胞制品：

b）按照《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》第十四条第一款a项和第四款c项规定的异常抗体检测程序进行的费用。如果输血机构进行异常抗体检测，则每单位全血和红细胞浓缩物（容量为250毫升或以上）及包括浓缩血小板、浓缩粒细胞和浓缩血小板在内的血液制品可增加最多17000元人民币的费用； 纪念邮票 c）按照《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》第十四条第一款b项和第四款g项规定的NAT检测程序进行的费用。如果供血机构进行NAT检测，则每单位全血和红细胞浓缩物（容量为250毫升或以上）及包括浓缩血小板、浓缩粒细胞和浓缩血小板在内的血液制品可增加最多210000元人民币的费用；

d）按照《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》第十四条第二款a、b、c项和第四款c、i、k项规定的条件性强制检测项目的费用。供血机构仅在满足现行输血活动规定并经治疗医生指示的情况下执行上述检测；

e）血型鉴定、免疫兼容性测试、异常抗体的识别和鉴定、床边血型鉴定、实施单个单位全血和血液制品输注的设备费用。

医疗机构在执行第十条d、e项规定的检测时，可根据现行规定获得有权审批部门批准的价格向患者收费或与医疗保险基金结算。

确定一个全血单位和合格血液制品的价格基于接收、筛选全血和成分血以及制备血液制品的工作成本，具体如下：

支持费用的具体内容和金额以及使用该资金的规定见《2009年第182/2009/TT-BTC号通知》第二条第二款，该通知由财政部发布，旨在指导宣传和动员无偿献血工作的内容和支出标准。

2. 在献血地点提供给献血者的餐食费用，包括全血和成分血（包括自愿献血者和职业献血者）：平均每人每次献血的最高费用为30000元人民币。供血机构应妥善安排，公开透明地确保献血者在献血前后能够享用餐食。

3. 对职业献血者的直接补助：

第四条 完整单位血液、合格血液制品价格的成本构成

a）对于全血献血者：

1. 支持宣传、动员、组织无偿献血日活动的单位：人均最高支出为50,000元/人。

b）对于成分献血者：

- 容量在250至400毫升之间的制品：400000元人民币；

- 容量在400至500毫升之间的制品：600000元人民币；

- 容量在500至650毫升之间的制品：700000元人民币

- 250毫升一个单位的全血：195,000元；

- 350毫升一个单位的全血：320,000元；

- 450毫升一个单位的全血：430,000元。

4. 对于自愿献血者的费用：

a）为了鼓励和支持自愿献血者的健康，提供的实物礼品费用：

b）为了鼓励和支持自愿成分献血者的健康，提供的实物礼品费用（包括浓缩血小板、浓缩粒细胞、外周血干细胞等）：

- 容量在250至400毫升之间的制品：150000元人民币；

- 容量在400至500毫升之间的制品：200000元人民币；

- 容量在500至650毫升之间的制品：250000元人民币；

- 250毫升一个单位的全血：100,000元；

- 350毫升一个单位的全血：150,000元；

- 450毫升一个单位的全血：180,000元。

6. 按照国家规定的工资级别、职务、补贴和其他福利待遇支付的工资费用；根据国务院总理2011年12月28日第73/2011/QĐ-TTg号决定规定的特殊补贴。

8. 临床检查费用，购买用于进行《2013年第26/2013/TT-BYT号通知》规定的强制性检测所需的物资、化学试剂和生物制品的费用。

1. 单位负责人应根据本通知的规定和单位实际情况制定并公布每个全血单位和合格血液制品的具体价格，从供血单位到使用单位的运输费用，以及第三条第十款b、c项规定的检测费用，遵循以下原则：

- 一种制剂容量在500至650毫升之间的：250,000元；

c) 对无偿献血者的交通费补贴：人均最高支出为50,000元/人/次。

5. 取血工具、塑料袋、物资、办公用品、用于取血、检验和筛选血液、血液制品的电力和水费。

6. 按照国家规定的职级、职务工资标准、津贴和按制度缴纳的各项费用；根据国务院总理令第73/2011/QĐ-TTg号2011年12月28日关于对公立医疗卫生机构的公职人员、职员和劳动者规定一些特殊津贴制度以及防疫津贴的规定，支付特殊津贴费用；

7. 在流动采血点取血时租车、加油的实际发票和合同费用。

8. 临床检查费用，购买用于进行通 tư第26/2013/TT-BYT号规定的强制性检验所需的物资、化学试剂和生物制品的费用；

9. 维护保养用于接受、筛选和储存血液、血液制品的资产和设备的经常性费用。

10. 不合格血液单位的销毁费用。

11. 支持公立医疗机构组织无偿献血咨询工作的费用。

12. 为接受、筛选、生产、储存和分配血液、血液制品合理合法的其他费用。

条5. 组织实施

1. 单位负责人根据本通知的规定和单位实际情况制定并发布每种全血和符合标准的血液制品的具体价格，从供血单位到用血单位的运输费用，以及按照本通知第三条第十款第二项和第三项的规定进行的检验费用的原则是：

a) 对于使用国家财政资金、公立医疗机构按规定收取的诊疗费用以及医疗保险基金支付的情况，不得超过本通知第三条规定的最高价格。

b) 对于未在本款a项规定的情形下，确保合理补偿实际成本，并进行积累，同时符合市场情况。

2. 当血液供应单位执行将血液运输到使用单位并进行本通知第三条第十款b项和c项规定的检验时，可以将血液运输费和检验费加入每单位血液或血液制品的价格中，与医疗保险机构结算或向患者收取，但必须遵守本条第一款的规定原则。

在特殊情况下，如果使用单位自行采集血液或血液制品以及时满足输血需求，则社会保险机构可以按照不超过17元/单位血液或血液制品的标准报销运输费用。超出由使用单位从其日常运营经费中支出并结算。

医疗机构必须建立记录，跟踪接收、筛选、制备、储存、运输和使用血液及血液制品的资金情况，并按法律规定申报和公示价格。

4. 预算编制、执行和决算工作应遵循现行《预算法》、《会计法》及相关现行指导文件的规定；

第六条 参考条款

如本文件引用的文件被替换或修改，则按照替换后的文件或已修改的文件执行；

条7. 实施条款

本通知自2017年6月1日起生效。

自本通知生效之日起，《关于确定全血和合格血液制品最高价格及服务费用的通知》（卫生部2014年第33号通知，2014年10月27日发布）失效。

在执行过程中如遇问题，请及时反馈至国家卫生健康委员会以便修订和完善；