通知2020年第5号令修改和补充2017年第4号令的若干条款，该令由计划与投资部发布，详细规定了通过国家招标系统选择承包商的内容。

通知

对若干条款进行修改和补充的决定

二〇一七年十一月十五日由计划与投资部发布的第04/2017/TT-BKHĐT号通知 关于通过

国家电子招标系统选择承包商的详细规定

根据《招标法》二〇一三年十一月二十六日；

依据2005年11月29日《电子交易法》；

根据2014年6月26日国务院令第63号《关于〈招标投标法〉实施中有关问题的细则》，该细则对选择承包商的部分条款进行了详细规定；

根据二〇一七年七月二十五日政府第86/2017/NĐ-CP号法令关于计划与投资部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据 计划与投资部二〇一七年十一月十五日发布的第04/2017/TT-BKHĐT号通知 关于通过国家电子招标系统选择承包商的详细规定；

根据招标管理总局局长的建议；

计划与投资部部长发布通知 修改和补充计划与投资部二〇一七年十一月十五日发布的第04/2017/TT-BKHĐT号通知 关于通过国家电子招标系统选择承包商的详细规定。

第一条 对计划与投资部二〇一七年十一月十五日发布的第04/2017/TT-BKHĐT号通知关于通过国家电子招标系统选择承包商的详细规定的若干内容进行修改和补充如下：

一、增加第四条第八款如下：

“附件08：适用于公开招标并通过网络以两阶段方式进行的非咨询服务包的招标文件模板。”附件08附在本通知的附件中。

二、将第十五条第八款修改补充如下：

“对于第六条第六款规定的程序01，专家小组使用计划与投资部二〇一八年十二月十日发布的第05/2018/TT-BKHĐT号通知所附的附件01A模板编制电子投标书评估报告。对于第六条第六款规定的程序02，专家小组使用计划与投资部二〇一八年十二月十日发布的第05/2018/TT-BKHĐT号通知所附的附件01B模板编制电子投标书评估报告。”

三、增加第十五条第九款如下：

“对于建筑安装工程包，承包商可以在电子投标书中附上或不附上建设活动能力证书，即使招标文件要求承包商必须持有该证书。承包商未附上建设活动能力证书不应成为排除承包商的理由。承包商仍可继续审查、评估并被考虑中标。如果承包商中标，承包商须在签订合同时出示建设活动能力证书。”

四、对第十六条进行修改补充如下：

“对于第六条第六款规定的程序01，根据专家小组的电子投标书评估结果，招标人应向项目业主提交依据计划与投资部二〇一八年十二月十日发布的第05/2018/TT-BKHĐT号通知所附的附件2A编制的承包商排名名单。”

五、将第二十九条第二款修改补充如下：

“a）对于非咨询服务包、货物采购和建筑安装工程包，专家小组使用计划与投资部二〇一八年十二月十日发布的第05/2018/TT-BKHĐT号通知所附的附件02第一部分模板编制电子投标书技术评估报告。

b）对于咨询服务包，专家小组使用计划与投资部二〇一八年十二月十日发布的第05/2018/TT-BKHĐT号通知所附的附件03第一部分模板编制电子投标书技术评估报告。

c）基于专家小组的电子投标书技术评估报告，招标人应向项目业主提交依据计划与投资部二〇一八年十二月十日发布的第05/2018/TT-BKHĐT号通知所附的附件1A和1B编制的技术合格承包商名单。”

六、将第三十二条第二款修改补充如下：

“a）对于非咨询服务包、货物采购和建筑安装工程包，专家小组使用计划与投资部二〇一八年十二月十日发布的第05/2018/TT-BKHĐT号通知所附的附件02第二部分模板编制电子投标书商务评估报告。

b）对于咨询服务包，专家小组使用计划与投资部二〇一八年十二月十日发布的第05/2018/TT-BKHĐT号通知所附的附件03第二部分模板编制电子投标书商务评估报告。

c）项目业主应依据计划与投资部二〇一八年十二月十日发布的第05/2018/TT-BKHĐT号通知所附的附件2B编制的承包商排名名单进行审批。”

七、废除第一章第一节附件04的建筑安装工程公开招标单阶段单信封招标文件、货物采购公开招标单阶段单信封招标文件、非咨询服务公开招标单阶段单信封招标文件、建筑安装工程公开招标双阶段双信封招标文件、货物采购公开招标双阶段双信封招标文件、咨询服务招标文件。

八、第一章第五节附件04的建筑安装工程公开招标单阶段单信封招标文件、货物采购公开招标单阶段单信封招标文件、非咨询服务公开招标单阶段单信封招标文件、建筑安装工程公开招标双阶段双信封招标文件、货物采购公开招标双阶段双信封招标文件、咨询服务招标文件修改补充如下：

“5.5. 已在系统注册且不在暂停参与系统状态，根据计划与投资部二〇一九年十二月十六日发布的第11/2019/TT-BKHĐT号通知第二十一条第三款的规定，因未按第十四条第二款第二点的规定支付维护费用和承包商资质文件费用而暂停参与系统。

对于联合体承包商，所有联合体成员均需满足上述所有内容。”

九、第一章第八节附件04的建筑安装工程公开招标单阶段单信封招标文件、货物采购公开招标单阶段单信封招标文件、非咨询服务公开招标单阶段单信封招标文件修改补充如下：

"E-HSMT应立即在系统上免费发布，自招标方成功上传E-TBMT至系统后。投标人需承担与准备E-HSDT相关的所有费用。对于公开招标，提交E-HSDT的费用为330,000越南盾（含税），对于竞争性报价为220,000越南盾（含税）。在任何情况下，招标方不对投标人的投标参与费用负责。"

10. 第一章第20.1节《通过网络进行一次性电子投标文件的招标文件范本》、《通过网络进行一次性电子投标文件的货物采购招标文件范本》、《通过网络进行一次性电子投标文件的非咨询服务招标文件范本》，以及根据第04/2017/TT-BKHĐT号通知发布的《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的工程招标文件范本》和《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的货物采购招标文件范本》第一章第20.1节，现修改补充如下：

“招标方应在开标时间点后立即在系统上进行开标。如果提交E-HSDT的投标人少于3家，则招标方无需按照第63/2014/NĐ-CP号法令第117条第4款的规定处理情况而直接开标。若没有投标人提交E-HSDT，招标方应向项目发起人报告并考虑延长截止日期或重新组织网上招标。”

11. 第一章第20.1节《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的工程招标文件范本》、《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的货物采购招标文件范本》，以及根据第04/2017/TT-BKHĐT号通知发布的《通过网络进行一次性电子投标文件的咨询服务招标文件范本》第一章第19.1节，现修改补充如下：

“招标方应在开标时间点后立即在系统上进行开标。如果提交E-HSDT的投标人少于3家，则招标方无需按照第63/2014/NĐ-CP号法令第117条第4款的规定处理情况而直接开标。若没有投标人提交E-HSDT，招标方应向项目发起人报告并考虑延长截止日期或重新组织网上招标。”

12. 第三章第4.3节《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的货物采购招标文件范本》根据第04/2017/TT-BKHĐT号通知发布，现修改补充如下：

将“其中技术评分权重（K）占10%到15%，价格评分权重（G）占85%到90%”改为“其中技术评分权重（K）占10%到30%，价格评分权重（G）占70%到90%”。

13. 根据第04/2017/TT-BKHĐT号通知发布的《通过网络进行一次性电子投标文件的工程招标文件范本》、《通过网络进行一次性电子投标文件的货物采购招标文件范本》、《通过网络进行一次性电子投标文件的非咨询服务招标文件范本》、《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的工程招标文件范本》、《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的货物采购招标文件范本》第一章第3条第(i)和(ii)项，现修改补充如下：

“合同数量为N或不同N，至少有一份合同的价值不低于V，所有合同的总价值≥X。其中X=N×V。”

14. 根据第04/2017/TT-BKHĐT号通知发布的《通过网络进行一次性电子投标文件的工程招标文件范本》第四章第3条注释7第b项，《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的工程招标文件范本》第四章第3条注释6第b项，《通过网络进行一次性电子投标文件的非咨询服务招标文件范本》第四章第3条注释7第b项，《通过网络进行一次性电子投标文件的货物采购招标文件范本》第四章第3条注释8第b项，《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的货物采购招标文件范本》第四章第3条注释8第b项，现修改补充如下：

将“如果在E-HSDT中，投标人附上了由合法运营的金融机构出具的信用承诺扫描件，该承诺保证在整个合同期内提供不低于2.3条款要求的最低金额的信贷支持，则视为满足了项目的财务资源要求，并且无需填写第14表和第15表的信息”改为“如果在E-HSDT中，投标人附上了由合法运营的金融机构出具的信用承诺扫描件，该承诺保证在整个合同期内提供不低于2.3条款要求的最低金额的信贷支持，则需要填写第14表的信息，但无需填写本章的第15表的信息。如果申报信息与附带的信用承诺书中的信息不符，则附带的信用承诺书将作为评估依据。”

15. 根据第04/2017/TT-BKHĐT号通知发布的《通过网络进行一次性电子投标文件的非咨询服务招标文件范本》第四章第3条注释8，现修改补充如下：

“完成大部分是指完成了至少80%的工作量。对于具有年度周期性质的非咨询服务合同，由于合同期限较长，因此确定合同是否完成大部分是基于每个周期（每年）的工作量，而不是整个合同期内的总价值。”

16. 根据第04/2017/TT-BKHĐT号通知发布的《通过网络进行一次性电子投标文件的工程招标文件范本》、《通过网络进行一次性电子投标文件的货物采购招标文件范本》、《通过网络进行一次性电子投标文件的非咨询服务招标文件范本》、《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的工程招标文件范本》、《通过网络进行分两阶段两次电子投标文件的货物采购招标文件范本》第四章第5条注释2，以及《通过网络进行咨询服务招标文件范本》第四章第1条注释2，现补充如下：

"授权范围包括上述一项或多项工作。法定代表人委托分支机构负责人、子公司独立核算负责人、工厂负责人等参加投标的，必须使用承包商的数字证书进行系统投标，不得使用分支机构、子公司、工厂等的数字证书。如使用分支机构或其他附属单位（独立核算）的数字证书，则承包商将被视为不符合资格要求，详见第一章第五节。"

17. 将附件十四（网络系统中的webform）第四章中的注释1，在《通过网络进行一次性文件包招标采购工程和货物的招标文件》、《通过网络进行一次性文件包招标采购非咨询服务的招标文件》、《通过网络进行两阶段两次文件包招标采购工程的招标文件》、《通过网络进行两阶段两次文件包招标采购货物的招标文件》中，根据第04/2017/TT-BKHĐT号通知的规定，并经修改和补充如下：

将“在E-HSDT中，如果承包商提交了由合法运营的越南金融机构出具的信贷承诺函，该函承诺在整个合同期内为承包商提供不低于第二部分第三项附件四中规定的最低要求金额的信贷额度，则承包商将被视为满足财务资源要求，无需按照本表格和附件十五的规定申报信息。”修改为“在E-HSDT中，如果承包商提交了由合法运营的越南金融机构出具的信贷承诺函，则承包商必须按照本表格的规定申报信息。如果申报表中的信息与附带的信贷承诺函中的信息不符，则附带的信贷承诺函将是评估的基础。”

第二条 效力实施

一、本通知自2020年9月1日起生效。

二、对于在本通知生效前已在国家招标采购网上发布的E-HSMT的招标项目，应按照已发布的E-HSMT进行选择承包商。

三、自本通知生效之日起，对于已经根据第04/2017/TT-BKHĐT号通知于2017年11月15日由计划投资部批准但尚未在国家招标采购网上发布的E-HSMT的招标项目，必须修改E-HSMT以符合本通知的规定。

四、自本通知生效之日起，对于属于第11/2019/TT-BKHĐT号通知于2019年12月16日由计划投资部规定必须通过网络进行招标的非咨询服务一阶段两包招标项目，如果在已批准的选择承包商计划中未规定通过网络进行招标且尚未发布招标文件，则必须调整选择承包商计划，以确保符合通过网络进行招标的时间表。

五、根据实际情况，计划投资部招标管理司可以对系统中的webform表格进行修改，以便更好地便利参与网络选择承包商活动的各方，简化行政程序，进一步增强竞争性、公平性、透明度和经济效益，同时确保招标管理工作效率。

六、各部委、相当于部委的机构、中央政府直属机构、中央其他机构、各级人民委员会及相关组织和个人负责执行本通知。在执行过程中，如有问题，请相关部委、相当于部委的机构、中央政府直属机构、中央其他机构、各级人民委员会及相关组织和个人及时向计划投资部反馈意见，以便及时指导。/。