通知2022年第5号关于职业教育培训项目实施的联合组织的规定

通知

关于职业教育培训项目实施组织合作的规定

根据二零一四年十一月二十七日颁布的《职业教育法》；

根据二零一九年六月十四日《教育法》；

依据2017年2月17日国务院令第14号《国务院关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据二零一九年二月一日政府发布的第15/2019/NĐ-CP号法令，对《职业教育法》中若干条款和执行措施进行详细规定；

劳动与社会事务部部长发布修改、补充第12/2017/通劳社号通知的若干条款的通知，该通知规定了中等职业和高等职业毕业生应达到的知识量和能力要求

劳动与社会事务部部长发布关于职业教育培训项目实施组织合作的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定了职业教育培训项目的合作实施（以下简称“合作培训”），包括：合作培训的对象、形式、组织实施程序以及参与合作培训各方的权利和义务。

第二条 适用对象

本通知适用于职业培训机构、职业活动培训机构、职业与普通教育中心、企业及其他有合作培训需求的组织和个人。

本通知不适用于境外合作培训对象。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

第一条 合作培训是指主导合作培训单位与协作合作培训单位之间为实施高等专科学校毕业证书、中等专业学校毕业证书及初级证书培训项目而进行的合作，但不形成新的法人实体。

第二条 国内合作培训是指国内职业培训机构之间的合作或国内职业培训机构与企业、机关、组织、个人之间的合作，以满足合作培训的需求。

第三条 主导合作培训单位是负责组织合作培训的主要职业培训机构、职业活动培训机构、职业与普通教育中心或已获得职业培训活动登记证书的企业。

第四条 协作合作培训单位是职业培训机构、职业活动培训机构、职业与普通教育中心、企业、组织或个人，这些单位参与培训活动，作为主导合作培训单位的合作伙伴，在培训管理、理论教学、实践教学以及确保合作培训条件方面发挥作用，或者仅提供合作培训所需的条件。

第四条 合作培训的目标和形式

第一款 合作培训旨在利用、整合和调动社会资源，提高职业教育劳动力的质量和培训效果。

第二款 合作培训按以下两种形式组织：

一、合作联合培训：协作合作培训单位直接参与教学，共同管理培训过程，并提供实施合作培训所需的物质设备条件，或者仅参与合作培训课程的教学活动；

二、合作设立班级培训：协作合作培训单位不参与教学，仅参与管理和提供实施合作培训所需的物质设备条件。

第二章

组织合作培训及参与合作培训各方的权利和义务

条5. 联合培养组织

1. 主办联合培养单位：负责与联合培养单位合作，准备符合培训计划和最低物质设备标准的物质条件、设备和教师队伍，以确保各种形式的联合培养质量。

2. 配合联合培养单位：根据联合培养的形式和条件参与教学。教学计划、时间、内容量由双方协商并在联合培养合同中规定，该合同按照本通知第6条的规定制定。

3. 联合培养招生指标纳入主办单位根据职业教育活动登记获得的总招生指标内。

4. 培养过程中的学生管理按照劳动和社会保障部于2017年6月30日发布的第17号通知（2017年第17号劳动和社会保障部通知）关于中等职业学校和高等职业学校学生工作的规章制度执行。

5. 边工作边学习的联合培养形式按照劳动和社会保障部于2017年12月28日发布的第31号通知（2017年第31号劳动和社会保障部通知）关于通过边工作边学习形式进行中等、高等和初级教育的规定执行。

条6. 联合培养合同

联合培养合同具体规定了联合培养实施的内容；主办单位和配合单位的权利、责任。联合培养合同的内容包括以下主要方面：

1. 专业名称、培养层次或培养内容；培养的时间、地点、规模和形式。

2. 培训计划及保证培养质量的物质条件、设备。

3. 培训计划和进度。如果配合联合培养的企业是企业，则需明确在企业内的培训地点、时间和在主办单位的培训时间。

4. 参与授课和指导的教师；教师和学员在生产过程中达到规格要求的产品所享受的待遇或工资（如有）。

5. 合同的有效期限。

6. 各方参与联合培养的权利、义务和责任。

7. 执行联合培养合同的资金。

8. 其他相关事项。

条7. 联合培养各方的权利

1. 统一招生考试费、学费收费标准。如果职业培训机构与企业联合培养或者企业与职业培训机构联合培养，则双方应商定学员和直接参与或参与生产活动的教师在企业培训期间的工资或报酬。

2. 按照本通知第6条的规定协商并签订联合培养合同。

条8. 联合培养各方的义务

1. 主办联合培养单位

a) 根据政府于2016年10月14日发布的第143号法令（2016年第143号政府法令）和政府于2018年10月8日发布的第140号法令（2018年第140号政府法令），对拟联合培养的专业或职业进行职业教育活动登记或补充登记；仅进行部分课程内容培养的情况下无需登记或补充登记职业教育活动；

b) 主导招生工作，按照劳动和社会保障部于2021年7月7日发布的第5号通知（2021年第5号劳动和社会保障部通知）规定的招生制度和确定招生指标；

c) 主导组织培养、质量管理、评估和认可学员的学习成果，按照劳动和社会保障部于2022年3月30日发布的第4号通知（2022年第4号劳动和社会保障部通知）规定的中等和高等职业教育年度制或模块化或学分制组织培养方式；劳动和社会保障部于2015年10月20日发布的第42号通知（2015年第42号劳动和社会保障部通知）规定的初级教育；劳动和社会保障部于2018年12月26日发布的第34号通知（2018年第34号劳动和社会保障部通知）对第42号通知的部分条款进行了修改和补充；劳动和社会保障部于2015年10月20日发布的第43号通知（2015年第43号劳动和社会保障部通知）规定的经常性教育；劳动和社会保障部于2017年3月10日发布的第7号通知（2017年第7号劳动和社会保障部通知）规定的职教教师工作制度；劳动和社会保障部于2017年3月10日发布的第8号通知（2017年第8号劳动和社会保障部通知）规定的职教教师专业标准；劳动和社会保障部于2020年12月30日发布的第21号通知（2020年第21号劳动和社会保障部通知）对第8号通知的部分条款进行了修改和补充；劳动和社会保障部于2017年12月28日发布的第31号通知（2017年第31号劳动和社会保障部通知）规定的边工作边学习形式的中等、高等和初级教育。

d) 组织管理、发放文凭、证书给完成联合培养计划的学生，按照《关于中等职业学校和高等职业学校毕业证书样式的规定》（2017年3月13日劳动和社会保障部令第10号）的规定；印刷、管理和发放、收回、废止中等职业学校和高等职业学校的毕业证书，并根据《关于修改和补充<关于中等职业学校和高等职业学校毕业证书样式的规定>的通知》（2020年12月30日劳动和社会保障部令第24号）对《关于中等职业学校和高等职业学校毕业证书样式的规定》（2017年3月13日劳动和社会保障部令第10号）进行修改和补充；以及根据《关于初级技能培训的规定》（2015年10月20日劳动和社会保障部令第42号）和《关于修改和补充<关于初级技能培训的规定>的通知》（2018年12月26日劳动和社会保障部令第34号）的规定。

联合培养单位负责人在确保满足联合培养要求的情况下发布联合培养招生决定。联合培养招生决定必须明确列出专业名称、职业、培训级别和培训形式，以及招生对象和招生方式。

第二，联合培养合作单位负责：

a) 与联合培养主要单位合作，准备充分的条件以确保质量，参与组织联合培养活动，按照双方签订的联合培养合同中的约定；

b) 协同监督培训计划的执行情况，组织教学活动，并及时向主要培训单位反映违规行为，以便及时纠正。

第三章
组织实施

第九条 劳动和社会保障局的责任

一、指导其管辖范围内的单位按照本通知的规定实施联合培养。

二、每年汇总辖区内各单位的联合培养情况，按《关于组织中等职业学校和高等职业学校培训的规定》（2022年3月30日劳动和社会保障部令第4号）规定的报告制度，向国家职业教育总局劳动和社会保障部报告。

三、根据法律规定或应要求，向有权限的机关报告联合培养活动及其他相关问题。

第十条 主要联合培养单位和合作单位的责任

一、制定符合本通知规定的本单位、机构和个人的联合培养规定。

二、每年以书面形式报告截至12月31日的联合培养情况，提交给主管机关、所在省或直辖市的劳动和社会保障局，按照《关于组织中等职业学校和高等职业学校培训的规定》（2022年3月30日劳动和社会保障部令第4号）规定的报告制度。

三、按照现行档案管理制度保存联合培养档案。

第十二条 生效日期

本通知自2022年5月20日起生效。劳动和社会保障部于2017年12月15日发布的《关于联合组织实施培训项目的规定》（第29号令）自本通知生效之日起失效。

对于在本通知生效前已经开始的联合培养课程，仍适用《关于联合组织实施培训项目的规定》（第29号令）。

如果本通知引用的文件被修改、补充或替代，则按照新发布的文件执行。

各省、自治区、直辖市人民政府，各社会组织，国家职业教育总局，各省、直辖市劳动和社会保障局，有关单位和相关机关、组织、个人负责执行本通知。/。