通知第05/2023/TT-BVHTTDL号关于电影分类标准及显示电影分级和警告的规定

 

通知

关于电影分级标准和显示分级信息的规定

文化、体育和旅游部部长

根据二零二二年六月十五日《电影法》；

根据2023年1月16日国务院令第01/2023/NĐ-CP号《政府组织法》关于文化、体育和旅游部的职能、任务、权限和机构设置的规定自a，体育和旅游；

根据电影局局长的建议；

文化、体育和旅游部部长发布本通知，规定电影分级标准和实施分级信息显示、警告。无效 1.本通知规定了适用于所有形式电影传播的电影分级标准和实施分级信息显示、警告的标准。

第一条 调整范围和适用对象

2.本通知适用于与电影传播活动相关的机关、企业、组织和个人。

第二条 电影分级

根据本通知第三条规定的分级标准，电影分级从低到高依次为：

1. 类别P：允许向所有年龄观众公开放映的电影；

2. 类别K：允许在监护人陪同下向13岁以下观众公开放映的电影；

3. 类别T13（13+）：允许向13岁及以上观众公开放映的电影；

4. 类别T16（16+）：允许向16岁及以上观众公开放映的电影；

5. 类别T18（18+）：允许向18岁及以上观众公开放映的电影；

6. 类别C：禁止公开放映的电影。

第三条 电影分级标准

1. 电影分级标准包括：

a) 主题和内容标准；

b) 暴力标准；

c) 裸露和性行为标准；

d) 麻醉品和刺激物标准；

e) 恐怖标准；

f) 粗俗语言标准；

g) 危险行为和模仿行为标准。

2. 根据本通知第二条的规定，电影分级评估依据以下基本原则：

a) 保护儿童和其他易受伤害群体免受不适当内容或可能产生负面影响的影响；

b) 根据表现方式、具体情境、互动性、频率、时长、图像、声音、光线、对话的细节程度以及影片对观众的影响程度进行评估，其中背景和对观众的影响是分级的重要因素；

c) 根据内容，如果描述为言语而非图像，或者图像影响较小，则可考虑较低的分级；

d) 根据内容，如果包含更多细节，包括特写镜头和慢动作，使用突出技术如灯光、透视和分辨率，使用特殊效果如光效和声效、分辨率、色彩、尺寸、特征和色调，真实描绘而非夸张，鼓励互动，多个分级标准的累积影响较大，则可考虑较高的分级；

e) 如果电影处于两个级别之间，且情节处理和结果表现出教育、人文价值，赞扬道德和社会价值观，对观众有积极影响，则可考虑较低的分级。

3. 电影的主题和内容标准根据本条第二款规定的基本原则和目的、性质、情节处理方式确定如下：

a) 对不同年龄段观众形成情感、思想、审美、理解能力和接受度的影响程度；

b) 不误导观众对道德价值、风俗习惯、家庭关系、社会关系；民族、宗教信仰；儿童权利、歧视和敏感主题的理解。

4. 电影暴力标准根据本条第二款规定的基本原则和目的、性质、情节处理方式的具体描述确定如下：

a) 情境的真实性和儿童、女性在暴力场景中的存在，虐待动物场景的存在；

b) 鼓励暴力的情节，角色自虐、颂扬暴力；

c) 无缘无故的暴力，使观众认为受害者喜欢暴力或鼓励观众模仿；

d) 影片中暴力行为的幽默、夸张或幻想描述，目的是谴责暴力行为，结果体现积极、批判、排斥邪恶和不良行为；

e) 描述犯罪行为和暴力使用的武器细节，造成痛苦、流血、残忍对待受害者的画面。

5. 电影裸露和性行为标准根据本条第二款规定的基本原则和目的、性质、情节处理方式的具体描述确定如下：

a) 裸露和性行为的主题、内容、图像不以色情或性侵犯为目的，除非是为了谴责和批评这种行为，并具有教育意义，符合电影内容；

b) 旨在激发性欲的行为；

c) 包括强奸和强制性侵犯在内的性暴力行为，涉及多人参与，强调受害者的痛苦、恐惧，集中展示受害者被制服、无助的画面，施暴者的愉悦感；

d) 裸露和性行为的表现方式，包括直接或间接通过声音、语言、手势、图像效果展示；

e) 从拥抱接吻等行为开始，但不详细描述；

f) 裸露和性行为的出现频率；

g) 性爱场景中人物的年龄；

h) 性行为对观众的影响程度。

6. 电影麻醉品和刺激物标准根据本条第二款规定的基本原则和目的，不以指导非法生产、使用、广告、营销、买卖、运输或存储或其他违法行为为目的，除非是为了谴责和批评这种行为，并符合电影内容。

a) 主题、内容、裸体图像或性活动不以挑逗或性攻击为目的，除非是谴责或批评此类行为；具有教育目的或信息，符合电影内容；

b) 具有刺激性活动或激发性欲的行为；

c) 包括强奸和强迫性暴力在内的性暴力行为，涉及多个角色参与；强调受害者的痛苦和恐惧因素，聚焦于受害者被制服、无力反抗的画面，以及施暴者的愉悦感；

d) 裸体或性活动的展示方式，包括直接或间接通过声音、语言、肢体动作或影像效果进行呈现；

đ) 描述从拥抱接吻等性行为，但不详细描述；

e) 展示裸体或性活动的频率；

g) 性爱场景中人物的年龄；

h) 性活动对观众的影响程度。

6. 关于毒品、兴奋剂和成瘾物质的标准，根据本条第2款规定的一般原则确定，并且不旨在指导非法生产、使用、广告、营销、购买、运输、储存或其他违法行为，除非是为了谴责或批评此类行为并符合电影内容。

7. 恐怖标准根据本条第2款规定的通用原则，并结合描述的目的、性质和处理情况的具体内容确定：

a) 引起紧张、刺激或威胁感的因素，影响观众的心理和健康；

b) 真实、刺激且持续的恐怖音效和画面效果的影响程度；

c) 整部影片的整体氛围和色调，恐怖场景的时间长度和频率。

8. 粗俗语言标准根据本条第2款规定的通用原则，并结合描述的目的、性质和处理情况的具体内容确定：

a) 粗鲁的手势、图像、声音、粗俗语言、侮辱性言论、猥亵言语，包括俚语；

b) 语言粗俗程度、使用背景、社区、文化和社会对使用粗俗图像、声音和语言敏感性的程度；

c) 可能引发对性虐待行为关注的对话；

d) 包括歧视性语言、侵犯人权、风俗习惯的语言。

9. 危险行为和模仿行为标准根据本条第2款规定的通用原则，并结合对观众影响程度的具体内容确定：

a) 通过图像或语言详细描述犯罪技术、暴力行为，以及如何使用易于获取的刀具、尖锐物品和其他可能造成伤害的物品，除非明确谴责这些行为并符合电影内容；

b) 直接或间接描述，包括鼓励或激发可能导致观众模仿的行为，如使用毒品、武器、自杀、自我伤害、校园暴力或其他违法行为；

c) 对观众有意识或无意识的影响程度。

10. 电影分类标准的内容按照本通知附件的规定执行。

第四条 实施电影分级显示和警告

1. 电影分级显示的原则

a) 除P级电影外，所有电影在公映过程中必须显示电影分级；

b) 显示电影分级必须确保提供足够的信息，使观众能够接收电影分级和警告内容；

c) 在电影院放映；驻外外交机构、外国文化机构在中国设立的场所；公共媒体和其他视听设备上播放的电影：电影机构必须以以下形式显示电影分级：在电影屏幕上、网站、在线售票应用程序、售票窗口和其他适当方式；

d) 在电视和网络空间播放的电影：电影机构必须在节目介绍/显示界面中显示电影分级，以便观众做出观看决策，确保电影分级清晰突出；

电影分级必须在整个电影播放期间，在屏幕左上角或右上角显示，确保不与服务标志或其他标志重叠；

2. 警告显示的原则

a) 警告显示必须在电影公映前和公映过程中进行；

b) 警告显示可以通过一种或多种适当的方式进行，包括但不限于口头或文字；

c) 在电影院放映；驻外外交机构、外国文化机构在中国设立的场所；公共媒体和其他视听设备上播放的电影：在电影开始之前，以文字或口头形式显示警告内容；警告显示位置紧邻电影分级标志下方；

d) 在电视和网络空间播放的电影：在电影开始后三秒内以文字或口头形式显示警告内容；警告显示位置紧邻电影分级标志下方；对于时长超过20分钟的电影，在播放过程中最多显示三次警告。

3. 电影分级和警告显示的内容

a) 电影分级显示的内容是根据本通知第二条的规定；

b) 警告显示的内容是根据本通知第三条规定的电影分类标准，包括主题和内容；暴力；裸露和色情；毒品、兴奋剂和成瘾物质；恐怖；粗俗语言；危险行为和模仿行为。

如果电影包含七个分类标准，则必须完整显示所有分类标准的警告。

条5. 组织实施

1. 国家电影局负责，会同相关单位指导和检查本通知的实施。

2. 与电影公映活动相关的机构、企业、组织和个人，根据其职能和任务，负责组织实施本通知。

条 6. 生效

2. 将“国土资源管理局”替换为“土地登记与信息数据管理局”，在第4条和第25条第1款中（关于土地使用权证书、房屋所有权证书及其他与土地相连的财产证书的规定，第23/2014/TT-BTNMT号通知，2014年5月19日发布）。

2. 废止文化部、国家体育总局、国家旅游局2015年12月11日发布的《关于修改和补充<电影审查和发行许可证管理办法>的通知》（12/2015/TT-BVHTTDL）第一条第1款c点的规定，该规定是对2008年7月9日发布的《电影审查和发行许可证管理办法》（49/2008/QĐ-BVHTTDL）的修改和补充。

3. 在执行过程中，如果遇到问题，请及时向文化部、国家体育总局、国家旅游局（通过国家电影局）反映，以便研究和修订。