通知编号为2024年第5号的通函，规定民事执行统计报告制度和行政执行监督制度

通知

关于报告统计制度

民事执行和行政执行监督

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根据二零零八年十一月十四日《民事诉讼法》，经二零一四年十一月二十五日、二零一八年六月十二日、二零二零年十一月十三日及二零二二年一月十一日修正；

根据二零一五年十一月二十三日《统计法》，经二零二一年十一月十二日修正；

根据二零一五年十一月二十五日《行政诉讼法》，经二零一九年十一月二十六日修正；

根据 国务院二零二二年十一月七日发布第94/2022/号令，规定国家统计指标体系的内容指标以及国内生产总值和省级地区生产总值编制程序； 国务院二零二二年十一月二十九日发布第98/2022/号令，规定司法部的职能、任务、权限和组织结构；

根据 司法部部长发布本通知，规定民事执行和行政执行监督的报告统计制度。;

根据总执行局总局长的建议；

本通知规定民事执行和行政执行监督的报告统计制度（以下简称报告统计制度）；使用和公布统计信息；检查、审核、奖励和处理违反报告统计制度的行为。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、调整范围

a) 民事执行总署；国防部民事执行局；省、直辖市人民政府民事执行局（以下统称民事执行局）；军区民事执行办公室及其相应机构（以下统称军区民事执行办公室）；区、县、市辖区、省辖市民事执行分局（以下统称民事执行分局）；

二、适用对象

b) 执行员、从事民事执行工作的公务员、行政执行监督工作；军队中从事民事执行工作的执行员、军官、专业军人；

c) 与民事执行和行政执行监督活动有关的组织和个人，依照法律规定。

统计表格系统

修改和补充本通知附带发布的民事执行统计报告表格包括：

1. 按事项计算的民事执行结果。

2. 按金额计算的民事执行结果。

3. 收入上缴国库的结果。

4. 按民事执行机关和执行员划分的按事项计算的民事执行结果。

5. 按民事执行机关和执行员划分的按金额计算的民事执行结果。

6. 提出减免民事执行义务建议的结果。

7. 在民事执行中采取保障措施和强制措施的结果。

8. 处理关于民事执行的申诉、控告、建议和反映的结果。

9. 民事执行中的接待公民结果。

10. 监督、检察、检查民事执行的结果。

11. 民事执行中的国家赔偿处理结果。

12. 行政执行监督的结果。

第三条 实施统计表格的机构和个人及其责任

1. 实施统计表格的机构和个人

a) 司法部下属的民事执行总署；

b) 国防部民事执行局；

c) 民事执行局；

d) 军区民事执行办公室；

e) 民事执行机关和军队民事执行机关中的执行员；

f) 负责在民事执行管理机关、民事执行机关和军队民事执行机关中进行民事执行统计报告工作的人员。

2. 实施统计报告表格的责任

民事执行统计报告表格实施责任的规定见本通知附件《民事执行统计报告表格目录》（规定实施责任）。

2. 实施民事执行统计报表的责任

民事执行统计报表的实施责任按照本通知所附的《民事执行统计报表目录》（规定了报表实施责任）的规定执行。

条 4. 接受统计报告的机关

1. 司法部。

2. 同级人民政府和人民政府主席。

3. 司法部直属的民事执行总局。

4. 国防部民事执行局。

5. 军区司令员。

6. 民事执行局。

7. 军区民事执行科。

8. 民事执行分局。

条 5. 统计报告期

民事执行统计报告包括定期统计报告和临时统计报告：

1. 定期统计报告包括每月、每两月、每三月、每四月、每五月、每六月、每七月、每八月、每九月、每十月、每十一月、每年十二月的统计报告。年度统计报告为每年十二月的统计报告。

统计报告期从当年10月1日开始，到各统计报告期的月末结束。民事执行统计报告年度从上一年10月1日开始，到下一年9月30日结束。

2. 临时统计报告根据有权要求人的书面要求进行，旨在实施民事执行管理国家要求，监督行政执行。要求临时统计报告的书面文件必须明确报告时间、期限、内容及其它要求（如有），以便被要求的机构和个人执行。

条 6. 统计数据的法律效力

民事执行统计数据和行政执行监督统计数据是司法部门统计数据的一部分；是实施民事执行管理和监督行政执行工作的重要依据。公布和传播后，民事执行统计数据和行政执行监督统计数据具有法律效力。任何组织或个人不得更改或强迫其他组织或个人发布或传播不真实的民事执行统计数据。

条 7. 统计报告计算方法

民事执行统计报告的数据按照累计方法计算，并根据本通知附表中的详细指导进行。

第二章

民事执行统计报告制度的实施程序

条 8. 编制统计报告

1. 统计报告期结束后，本通知第三条第一款规定的机构和个人必须核对数据，关闭账簿以编制统计报告表。每个时期的成果必须在该时期内报告。严格禁止将当前期间产生的统计数据转移到下一个期间。

2. 在每三个月、六个月、十个月、十二个月的统计报告期结束后，民事执行分局必须核对数据，编制尚未具备执行条件的民事执行案件清单；正在组织执行的民事执行案件清单；正在跟踪处理的国家赔偿案件清单（包括由人民法院受理的案件）；向民事执行局提交为金融机构执行的案件清单。

民事执行局核对数据，编制尚未具备执行条件的民事执行案件清单；正在组织执行的民事执行案件清单；正在跟踪处理的国家赔偿案件清单（包括由人民法院受理的案件）；在民事执行局编制为金融机构执行的案件清单，并汇总全省的总清单提交给民事执行总局进行跟踪管理。

军区民事执行科核对数据，编制尚未完成的民事执行案件清单；正在跟踪处理的国家赔偿案件清单，提交给国防部民事执行局进行跟踪管理。

3. 在每年度统计报告期结束后，民事执行分局必须核对数据，编制尚未完成的民事执行案件清单并转交至下一期间，提交给民事执行局。民事执行局核对数据，在民事执行局编制尚未完成的民事执行案件清单并转交至下一期间，并汇总全省的总清单提交给民事执行总局进行跟踪管理。

4. 统计报告编制日期为执行员汇总数据、编制统计报告提交单位负责人之日，或者为民事执行分局、民事执行局汇总数据、编制全省统计报告提交上级直接主管之日。

5. 统计报告记录和编制方式按照解释表单的说明进行。

条 9. 统计报告的形式和提交方式

1. 民事执行统计报告以纸质文本或电子文本形式体现：

a) 纸质文本报告必须有编制人签名、姓名；单位负责人签名、姓名，并加盖发行印章，民事执行员的统计报告还需有其签名及单位负责人的确认；

b) 电子文本报告以纸质报告的PDF格式图像或经数字签名的电子文件形式体现，数字签名由民事执行机关负责人按照法律规定提供。

2. 民事执行统计报告通过以下方式提交接收方：

a) 通过司法部提供的公务电子邮件（*@moj.gov.vn）发送；

b) 在司法部公文管理系统（qlvb.moj.gov.vn）上提交；

c) 军队中的民事执行统计报告提交按国防部规定和国防部执行局指导进行。

条 10. 提交统计报告的程序和期限

1. 自统计报告期结束之日起1个工作日内，民事执行员须编制并提交统计报告给所在工作单位的负责人。

2. 自统计报告期结束之日起2个工作日内，民事执行分局须汇总并提交统计报告给上级直接主管的民事执行局以及按规定接收统计报告的其他机构。

3. 自统计报告期结束之日起4个工作日内，民事执行局须汇总并提交全省的统计报告给民事执行总局以及按规定接收统计报告的其他机构。

4. 自统计报告期结束之日起1个工作日内，军队民事执行机关的执行员须编制并提交统计报告给所在战区民事执行科长。

5. 自统计报告期结束之日起2个工作日内，战区民事执行科须编制并提交统计报告给战区司令、国防部执行局以及按规定接收统计报告的其他机构。

6. 自统计报告期结束之日起4个工作日内，国防部执行局须汇总并提交统计报告给国防部长、司法部长以及按规定接收统计报告的其他机构。

7. 自统计报告期结束之日起6个工作日内，民事执行总局须汇总全国民事执行统计数据、行政执行监督数据以及军队民事执行统计数据，向司法部长报告，以便向总理、国会及其他有权机构报告。

条 11. 统计报告数据的修正

如需修正民事执行统计报告的数据，相关机构和个人须提交补充报告并详细说明修正内容。补充报告和说明须有单位负责人的签名确认，并加盖单位印章，按本通知第9条规定的提交方式送至民事执行总局。严禁擅自涂改或修改统计报告表格中的数据。

条 12. 统计检查、审核

1. 民事执行统计检查包括以下内容：

a) 法律关于统计规定的实施情况；

b) 统计报告制度的实施情况；

c) 其他与统计相关的内容。

2. 民事执行统计审核包括以下内容：

a) 统计数据和数据分析表；统计数据来源；统计数据计算方法；

b) 统计数据报告；

c) 统计电子数据；

d) 其他与统计相关的数据；

e) 统计数据的使用情况。

条 13. 统计信息公布和传播权限

司法部部长依照法律规定公布和传播民事执行统计信息。

条14。使用统计报告中的数据和信息

民事执行统计报告中的数据和信息在决定以下基本问题时作为依据之一：

1. 评估民事执行指标和任务完成情况；各民事执行机关、执行员、审核员、书记员和其他公职人员组织活动情况。

2. 制定民事执行计划并分配年度民事执行指标和任务给各民事执行机关和执行员。

3. 分配编制；评价、规划、任命、重新任命领导和管理人员；培训、提升、轮换、调动、免去执行员、审核员和其他民事执行机关公职人员职务。

4. 确定完成指标和任务的程度，汇总、评比、奖励民事执行机关和执行员。

5. 执行民事执行财务制度；考虑决定建设办公场所、物证库经费；为民事执行系统提供工作设备和其他确保财务和物质基础以实现民事执行指标和任务的内容。

6. 向政府、全国人大常委会、全国人民代表大会和其他有权限的机关报告。

7. 作为行政执行责任处理建议的基础，评估行政执行结果。

8. 用于其他旨在管理、指挥民事执行活动的工作。

第三章

组织实施

条 15. 报告统计制度执行的责任

1. 司法部负责指导制定优先投资、应用信息技术、先进统计方法于民事执行统计工作的计划和方案；升级和完善统计软件和电子数据库。

2. 民事执行总局协助司法部部长指导、监督、审查、督促执行民事执行统计报告制度。

3. 民事执行局负责执行，并指导、监督、审查、督促民事执行局和直属民事执行分局的执行员执行民事执行统计报告制度。

4. 民事执行分局负责执行、监督、审查、督促本单位的执行员和统计工作人员执行民事执行统计报告制度。

5. 国防部民事执行局负责执行，并协助国防部长指导、监督、审查、督促军队内执行民事执行统计报告制度。

6. 军区民事执行办公室负责执行民事执行统计报告制度，并指导、监督、审查、督促其管理的执行员执行该制度。

7. 执行员负责执行民事执行统计报告制度及其被分配的任务。

条 16. 奖励和处理违规行为

1. 组织和个人在执行民事执行统计报告制度中有成绩的，按照现行规定给予奖励。

2. 组织和个人违反民事执行统计报告制度的行为，根据违规性质和程度，将受到纪律处分或依法追责。

条17. 生效

本通知自2024年7月26日起生效，取代司法部于2019年11月21日发布的第06/2019/TT-BTP号通知中关于民事执行统计报告制度和行政执行监督的规定。

对于在本通知生效前按照规定正确填写的统计表格，予以认可并具有法律效力。

如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则适用相应的修改、补充或替代文件。

在执行过程中如遇困难，应及时向司法部反映以便研究解决。/。