指示第05/CT-BTC号关于春节期间及2011年第一季度稳定价格的事项

指示

关于春节期间稳定价格问题

 和第一季度 2011

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根据国务院总理第1875/CT-TTg号指示（2010年10月11日）和第2022/TTg-KTTH号公文（2010年11月6日）以及国务院总理第2164/CT-TTg号指示（2010年11月30日），财政部部长要求部属各单位负责人；各省、直辖市财政局局长，税务局局长，海关局长，国家金库省、市分库主任（以下简称“省”）；国家储备局区域局长根据各自职能任务，与地方相关机构合作，继续有效开展稳定价格工作 在春节期间 和第一季度 二〇一一年 企业承诺遵守政府2025年……月……日第……/2025/NĐ-CP号法令关于成立和运营商品交易所以及在越南国际金融中心内买卖商品和服务的规定及其他相关法律。企业承诺上述内容真实，并完全承担法律责任。

如下： 稳定价格工作：

1. 各省财政局局长负责，与当地各厅、局、委员会合作完成以下工作：

- 密切跟踪市场价格情况，及时向省级人民政府提交定价商品和服务的管理方案；决定并公布在春节和二〇一一年第一季度前、中、后期实施的价格稳定措施；有效执行价格稳定措施，防止地方出现价格突然上涨的情况。

- 继续建议省级人民政府成立检查组，检查价格稳定任务的执行情况；检查生产、经营者遵守价格、税收、费用法律法规的情况；特别注意检查价格登记、申报和标示的规定。坚决不批准不合理的价格上调申请。依法严肃处理违规行为，并通过大众媒体公开处理结果。

- 延长国家定价商品和服务的价格调整时间。严格控制国家储备商品和服务、由国家订购以支持国家目标计划的商品和服务、地方政府从预算资金购买的商品和服务、仍享受补贴运输费或价格补贴的商品和服务的价格方案和水平。

- 加强对国家财政收支的管理，确保严格、高效、节约；审查并停止非紧急、不必要的支出项目（如联欢会、总结会、会议、接待团、采购资产等）；审查并建议有权限的部门取消不符合规定或超出地方权限的收费和费用。

- 提出建议，主动平衡地方财政资源，以实施价格稳定措施；确保足够的资金用于社会福利任务。对于资金困难的地方，应及时报告财政部加快中央政府拨给地方政府的补充资金进度。

2. 海关总局局长负责加强税收、费用法规执行情况的检查工作；结合价格法规执行情况的检查；坚决排除不合理、非法的税收结算项目；与公安、财政、市场监督管理等部门密切配合，采取具体措施，严厉处理逃税、欺诈税收的行为。

3. 地方国家金库主任负责加强对使用国家预算单位支出的监督；坚决排除不符合规定的支出项目，不符合标准、制度和支出限额的项目。

4. 海关总局局长负责为春节期间进出口活动的企业提供快速、合规的通关条件；增加力量和设备，与相关部门合作，及时发现和阻止走私、商业欺诈、非法跨境货物运输活动；加强对从国外进口的不合理高价必需品（如奶粉、药品等）的后通关检查，以帮助稳定国内市场的价格。

5. 国家储备局区域局长负责及时调拨国家储备物资，以确保社会稳定和应对自然灾害，如台风、洪水等地区的需要，按照国家储备总局的指示；制定具体的方案，保护直接管理的仓库和物资的安全。

6. 财政部下属各单位和全国各级财政系统单位必须严格执行节约和反对浪费的规定；禁止使用公共资金或国家预算购买礼品；妥善安排本单位职工的生活物质和精神关怀，特别是受台风影响的家庭、政策家庭和革命功臣家庭。

7. 财政部下属各单位除指导、执行和配合执行上述任务外，还需做好以下工作：

a) 国家预算司负责，与投资司、国家金库合作，确保中央和地方预算的资金需求得到满足，体现节约和效率的精神。及时向部里提出加快中央政府向地方预算补充资金进度的处理意见，以确保资金困难的地方能够实现稳定价格的任务。

b) 价格管理局负责，与税收政策司、企业财务局和其他相关单位合作，密切关注全球和国内市场商品和服务价格的变化；及时提出价格管理和稳定价格的建议；组织工作组进行检查，掌握地方稳定价格工作的进展情况。

c) 财政金融和金融机构负责主持并为部制定发行政府债券的工作提供咨询；确保与货币政策和利率政策紧密配合；确保资金筹集计划的实施，保持宏观经济稳定和抑制通货膨胀。

d) 财政检查负责根据规定对生产、经营商品和服务的企业进行价格法规执行情况的检查；向部报告检查结果，并抄送价格管理总局以配合管理价格。

驻国家储备总局应及时提出并指导国家储备物资的调拨工作，以应对遭受自然灾害、台风、洪水等省份的需求，确保社会福利，有助于市场稳定和平抑物价。

二.  实施关于价格工作的报告

1. 省级市财政局：

- 自2011年1月1日起，在省级财政局按现行规定向财政部（价格管理局）提交的定期报告（日、周、月度报告）中，须补充有关地方准备节日所需商品的情况，评估商品供应能力和地方价格稳定情况，特别是重要物资、原材料；猪肉、鸡肉、牛肉；鱼；蔬菜；根茎类；水果；大米（糯米、白米）；加工食品；糕点糖果；糖、牛奶；水果；药品；客运运费；参观费、自行车、摩托车、汽车停车费等。

- 在2011年2月15日前，汇总本地区节前、节中和节后市场价格情况的报告，提交给财政部（价格管理局），以便汇总上报总理。

- 特别是对于直辖市和省财政局（包括：河内、海防、北宁、太康、谅山、太原、高平、奠边、富寿、宁平、广义、岘港、庆和、林同、胡志明市、平阳、同塔、安江）：自2011年1月28日至2月12日，实行每日快速报告制度（通过传真或电子邮件）关于市场价格情况，涉及《财政部关于建立市场价格报告制度和春节服务商品目录的第1712号决定》（2005年5月25日）规定的商品。

2. 财政部驻胡志明市办公室应跟踪和汇总从岘港市起至中央直辖市地区的节前、节中和节后市场价格情况；将报告提交价格管理局汇总。

3. 税务总局、海关总署、各省国库和国家储备局区域办事处应向各自上级部门（税务总局、海关总署、国库、国家储备局）报告落实本指示任务的情况；由各总局、国库汇总报告部（附带电子邮箱地址 [email protected] 和[email protected]）如下：

- 第一批（在2011年2月2日前）：报告节前准备工作和任务落实情况。

- 第二批（在2011年2月15日前）：报告节后工作和任务落实情况。对于国库，应在2011年2月28日前报告。

5. 价格管理局局长负责督促、跟踪和汇总本指示的执行情况；汇总报告部关于市场价格情况，按照规定向政府、总理报告；及时报告出现的问题以便采取措施处理。/