联合通知第05/TTLN号关于同时审理一审和终审某些特别严重案件的调查、起诉和审判事宜

联合规章

关于最高人民检察院、公安部和司法部联合通知第05/TTLN号

一九八二年十二月二十二日关于侦查、起诉和一审审判

同时终审一些特别严重的案件

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目前敌人正在积极进行多方面的破坏战争，反对我国。四种刑事犯罪分子，流氓恶棍，投机倒把、走私制售假货分子，活动极为猖獗，在某些地方他们甚至使用武器杀人抢劫。他们的活动对政治安全、国家财产以及公民的生命和财产造成了极其严重的危害，这种情况要求必须及时严厉惩治特别严重的犯罪分子，以确保政治安全、经济秩序和社会治安。

根据《人民法院组织法》第二十一条的规定，最高人民法院有权一审同时终审“特别重大的案件”……因此，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部发布本通知，指导侦查、起诉和一审同时终审一些特别重大的案件如下：

一、需要一审同时终审的案件

同时终审

当最高人民法院一审同时终审时，判决不得上诉或抗诉，因此，必须慎重考虑决定哪些案件适用这种程序。

最高人民法院一审同时终审的案件必须具备以下四个条件：

1. 被告人犯有特别严重的罪行，侵犯政治安全、社会主义财产或者公民个人财产，严重危害公民健康和生命，引起民众极大愤慨，并且当地的政治要求是必须严厉迅速地惩治，例如：反革命活动非常危险；投机倒把；大量制造假冒商品或具有破坏经济性质的行为；严重贪污；杀人抢劫；杀害国家工作人员以对抗监督或调查等行为。

2. 被告人是反革命分子、流氓恶棍、非法经营者或蜕化变质的国家工作人员。

3. 案件中被告人数不多，证据确凿充分，没有对犯罪事实的疑问。

4. 犯罪程度特别严重，需要判处最严厉的刑罚。

对于不符合上述四个条件的案件，即使严重，各省级、直辖市和特别市的人民法院仍应按照通常程序提起公诉并审理。

在胡志明市，根据1976年11月24日国会常务委员会第38/QHK6号决定成立的特别法院，仍然可以按照法律规定的一级管辖权审理特别严重的社会秩序案件。

二、侦查、立卷、起诉和审判工作

1. 案件发生后，如果初步调查表明案件特别严重，省、市、特别市公安机关应及时通知同级人民检察院和最高人民法院。南部旧省份还需向胡志明市代表机关发送一份副本。

中央层面，公安部应及时将地方发生的特别严重案件通报最高人民检察院，以便三个部门及时交换意见，确定是否需要一审同时终审，并主动指导调查、起诉和审判。

2. 省、市、特别市的三个部门应密切合作，尽快完成案卷，确定案件是否属于需要一审同时终审的类型，并报告当地党委征求意见。如果党委同意案件需要一审终审，则每个部门应将调查结论连同报告提交上级中央部门。

如果在建立案卷或讨论处理方案时遇到问题或意见不一致，地方部门应及时报告，争取中央部门的指导。相反，如果认为有必要，中央部门也会主动指导地方部门关于处理方针或工作措施。

3. 一审同时终审的工作必须得到中央三个部门和地方党委的一致意见。随后，根据案件发生地区，最高人民检察院检察长可在河内、岘港或胡志明市代表最高人民检察院出庭支持公诉。公安机关将案卷和调查结论送交负责支持公诉的单位，该单位负责起草起诉书。

4. 最高人民法院院长可指派在河内、岘港或胡志明市工作的最高人民法院法官担任审判长。案件发生在哪个地区，该地区的人民陪审员参与审判。审判庭代表最高人民法院刑事法庭。

审判结束后，案卷和判决书必须立即报送最高人民法院，同时将判决书副本立即报送最高人民检察院，如果被判处死刑的人提出减刑申请，最高人民法院院长将撰写请示报告，最高人民检察院也将向上级国家会议报告其意见。