国界法第06/2003/QH11号

法律

关于国家边界法
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越南社会主义共和国的国家边界是神圣不可侵犯的。建设、管理和保护国家边界对于维护领土完整、国家主权具有特别重要的意义，并有助于保持政治稳定、经济发展、增强国防和国家安全。

加强对国家边界的管理效力；建设和平、友好、长期稳定的边界与邻国；

根据一九九二年中华人民共和国宪法（二〇〇一年十二月二十五日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正）

本法规定关于国家边界的内容。

第一章：
总则

第一条

越南社会主义共和国的国家边界是指确定陆地领土、岛屿、群岛（包括西沙群岛和南沙群岛）、海域、海底、领空界限的直线及其垂直面。

条款2

本法规定关于国家边界；国家边界的法律制度；建设、管理和保护国家边界及边境地区。

邻接领海、专属经济区和大陆架的区域的法律制度、管理制度和保护制度由越南法律制定，符合《联合国海洋法公约》1982年版和其他越南已签署或加入的国际条约。

条3

各机关、组织和个人（以下统称组织和个人）有责任遵守本法的规定及其他相关法律法规的规定；在国际条约中另有规定的，则适用该国际条约的规定。

第四条

在本法中，下列术语具有以下含义：

一、基线是连接沿海低潮线上的各点所形成的折线，这些点由越南社会主义共和国政府选定并公布。

二、邻接领海区域是紧接领海外侧宽度为十二海里的海域。

三、专属经济区是紧接领海外侧并与领海相连形成从基线算起宽度为二百海里的海域，除非越南社会主义共和国与其他有关国家之间的国际条约另有规定。

四、大陆架是位于领海外侧的海底及其底土，属于自然延伸至大陆边缘外缘的陆地部分，越南作为沿海国享有对该部分的主权和管辖权，根据《联合国海洋法公约》1982年版确定，除非越南社会主义共和国与其他有关国家之间的国际条约另有规定。

五、国界标志是用于标记陆地国界线的物体标志。

六、边界工程是用于固定国界线或服务于边界管理和保护而建造的设施。

七、口岸是实施出境、入境、过境、出口、进口和穿越国界活动的地方，包括公路口岸、铁路口岸、内河口岸、海运口岸和航空口岸。

八、船舶是水上或水下作业的工具，包括船、艇和其他有动力或无动力的工具。

九、无害通过领海是指外国船舶在越南社会主义共和国领海内的航行行为，但不损害越南社会主义共和国的和平、安全、秩序和生态环境，依照越南法律和《联合国海洋法公约》1982年版的规定。

十、飞机是空中作业的工具，包括飞机、滑翔机、气球和其他飞行器。

第五条

一、国家边界由越南签署或加入的国际条约或越南法律规定确定。

二、陆地国家边界通过实地划定和设置国界标志系统来标定。

三、海上国家边界通过海图上的坐标来划定和标定，即越南领海、岛屿领海、群岛领海的外部界限，根据《联合国海洋法公约》1982年版和越南社会主义共和国与其他有关国家之间的国际条约确定。

领海以外的专属经济区、大陆架外部界限确定了越南社会主义共和国的主权和管辖权，根据《联合国海洋法公约》1982年版和越南社会主义共和国与其他有关国家之间的国际条约。

四、陆地下的国家边界是从陆地国家边界和海上国家边界向下延伸到海底的垂直面。

海域下的地下界限是从专属经济区和大陆架外部界限向下延伸到海底的垂直面，确定了越南社会主义共和国的主权和管辖权，根据《联合国海洋法公约》1982年版和越南社会主义共和国与其他有关国家之间的国际条约。

五、空中的国家边界是从陆地国家边界和海上国家边界向上延伸到领空的垂直面。

第六条

边境地区包括：

一、陆地边境地区包括行政区域的一部分与陆地国家边界重合的乡、镇、市镇；

二、海上边境地区从海上国家边界向内延伸至沿海乡、镇、市镇和岛屿、群岛的行政区域边界；

三、空中边境地区包括沿国家边界两侧宽十公里的空域。

2. 授权信贷机构与外币兑换代理机构之间的外币买卖汇率根据双方签订的代理协议确定，符合现行外汇管理规定。

越南的内水包括

一、基线以内的水域；

二、港口水域，由连接港口设施最突出部分的连线限定。

条8

历史性水域是指由于地理条件特殊，对越南或越南与其他长期共同管理、开发和利用的国家的经济、国防和安全具有重要意义，并通过签订国际条约特别规定使用的水域。

条9

越南领海宽度为从基线向外十二海里。越南领海包括陆地领海、岛屿领海和群岛领海。

第十条

国家统一管理并建设、管理和保卫国家边界及边境地区是全民事业。国家和人民应将经济发展与社会进步同加强国防、安全和对外工作相结合。

第十一条

社会主义共和国越南实行和平、友好、长期稳定的边界政策，与邻国通过谈判解决国家边界问题，尊重各自独立、主权、领土完整和正当利益。

条12

国家制定特别优惠政策，全面加强边境地区的建设；提高边境地区人民物质和精神生活水平；建设边境工程，建立专门力量，以满足在各种情况下建设、管理和保卫国家边界的需要。

第十三条

中华全国总工会及其成员在其职责范围内有责任宣传动员人民严格遵守国家边界的法律法规；监督组织和个人执行国家边界的法律法规。

条14

禁止以下行为：

1. 移动、破坏界标；改变国家边界线的方向；改变界河、界溪的自然流向；损坏界标；

2. 在边境地区破坏国家安全和社会秩序；非法迁入迁出边境地区；破坏边境工程；

3. 使自然资源枯竭；造成洪水泛滥；污染环境；侵犯国家资源和利益；

4. 非法越境；走私、非法运输货物、货币、武器、毒品、危险物品过境；非法运输有害文化产品和其他国家禁止进出口的商品过境；

5. 进入禁飞区；向境外发射、投放、运送可能危害国防、安全、经济、人民健康、环境、航空安全和社会秩序的飞行器、物体和物质；

6. 其他违反国家边界法律法规的行为。

第二章：
国家边界的法律制度， 边境地区

条15

1. 出境、入境、过境、出口、进口必须在口岸进行；过境进入陆地、海域、空域必须按照规定的公路、铁路、内河航道、海运航线、航空路线进行；边境地区居民的往来可以在口岸或开放的地点进行。

2. 经过国家边界的人员、交通工具和货物必须持有合法文件，并接受有权机关的检查和监管。

条16

1. 口岸的设立、升级、关闭以及确定公路、铁路、内河航道、海运航线、航空路线用于过境事宜由政府根据越南法律或越南签署或加入的国际条约的规定作出决定。

2. 进出口岸、临时居住及其他活动必须遵守法律规定。

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；"

1. 在口岸设立控制区域，以便有关国家机关能够按照法律规定实施出境、入境、过境、出口、进口的检查、监管和手续办理。

2. 政府规定负责协调管理并在口岸区域内保持安全和秩序的主要机构。

第十八条

外国船只在行使无害通过权时，在越南领土内和越南签署或加入的国际条约中，潜艇和其他潜行工具必须浮出水面并悬挂国旗。

第19条

1. 外国核动力船只和载运放射性或其他有害物质的船只在行使无害通过权时，必须携带所有必要文件并采取特别预防措施，符合越南法律和越南签署或加入的国际条约的规定。

2. 根据本条款第1款规定，这些船只在越南领海内进行其他活动时，必须获得越南主管机关的许可，并采取特别预防措施，符合越南法律和越南签署或加入的国际条约的规定。

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"

飞机只有在获得越南主管机关许可后才能飞越国家边界和越南领空，并须遵循越南航空管理部门的指挥、监控和指导，遵守越南法律和越南签署或加入的国际条约的规定。

1. 为了国防、安全或其他特殊情况，或者应相关国家的要求，人员、交通工具和货物可能会被限制或暂停通过国家边界，包括在越南领海内的无害通过。

2. 本条第1款规定的限制或暂停决定的权限由政府规定。关于限制或暂停的决定必须通知地方政府和相关国家的主管当局。

审批权限、表彰程序、

在发生事故、故障或其他客观原因必须越过国界而无法遵守本法和其他越南法律法规的情况下，交通工具驾驶员必须立即向最近的港务局、国家救援和救助机构、空中交通管理部门或其他有权机关报告，并按照越南有权机关的指导进行处理。

条 23

涉及国界的建设项目必须遵守规划并经有权机关批准；在实施过程中必须遵守边境地区管理规定，遵守其他法律法规，不得妨碍国界管理与保护。

的第

1. 在旅游区、服务区、贸易区、口岸经济区及其他边境地区的所有与国界有关的活动必须遵守边境地区管理规定。

2. 边境地区管理规定由政府制定。

第三章：
国家边界建设、管理和保护 区域
边界

条25

国家应制定战略、规划和投资计划，使边境地区在政治、经济社会、国防和安全方面全面发展；优先制定有利于人民定居在边境地区的政策。

条 26

各部委、直属机构、省级人民政府每年在其职责范围内编制经济发展和社会发展项目、基础设施建设、边境地区人口调整和边境工程的年度投资建设计划，报请政府决定。

条27

国家优先投资建设边境工程和国界标志，以管理和保护国界。

条 28

1. 国家建立全民边防体系和全民边防阵地，以管理和保护国界。

2. 每年3月3日为“全民边防日”。

第二十九条

1. 国界、国界标志系统和边境工程必须严格保持、管理和保护。

2. 发现国界标志损坏、丢失或位置偏移导致国界线方向改变，或者发现边境工程受损，必须立即报告边防部队或当地人民政府、最近的机关。

条 30

1. 修复和维护国界标志必须遵循越南法律法规和越南签署的国际条约的规定。

2. 处理涉及国界事件必须遵循越南法律法规和越南签署或加入的国际条约的规定。

条 31

1. 国家和全体人民负责建设和管理边境地区，首先是边境地区的地方政府和人民以及人民武装力量。

2. 边防部队是主要和专门的力量，与其他人民警察部队、相关行业和地方政府合作，在边境地区执行管理和保护国界、维护社会治安的任务，依照法律规定。

国家建设革命化、正规化、精干、逐步现代化、政治坚定、业务熟练的边防部队。

条32

执行保护国界任务的各力量可以使用武器、辅助工具、技术设备和专用设备，依照法律规定。

条 33

1. 国家对直接参与和被动员参与管理、保护国界任务的人给予优惠政策。

2. 被有权机关动员参加保护国界并在执行任务中牺牲、受伤或健康受损的人可享受与民兵、自卫队参战和服务于战争相同的待遇。

3. 组织和个人的财产在紧急情况下被有权机关动员用于保护国界而遭受损失的，根据法律规定予以赔偿。

条34

1. 国家每年拨出适当预算保障国界建设、管理和保护活动。

2. 确保国界建设、管理和保护的资金来源包括：

a) 国家财政拨款；

b) 法律规定的其他收入。

3. 政府具体规定国界建设、管理和保护资金的管理制度和使用制度。

第四章：
国家对边防的管理

条 35

国家管理国界的内容包括：

1. 制定和组织实施国界战略和政策；

2. 制定和组织实施关于国界的法律法规、国界建设、管理和保护政策和制度；

3. 谈判、签订和组织实施关于国界的国际条约；

4. 宣传、普及和教育关于国界的法律法规；

5. 决定建设边境工程和边境地区的经济社会工程；

6. 研究和应用科学技术服务于国界建设、管理和保护；

7. 建设核心和专业力量；提高管理和保护国界的专业知识和技能；

8. 监察、检查、处理申诉和举报以及违反国界法律法规的行为；

9. 在国界建设、管理和保护方面的国际合作。

第三十六条

1. 政府统一管理国家事务中的国界；规定各部、直属机构和有国界的省级人民政府在国界管理中的任务、权限和责任范围。

2. 国防部牵头与外交部、公安部合作，对国界管理负全责并向政府报告。

3. 各部、直属机构在其职责范围内负责国界管理。

条37

有国界的各级人民政府根据政府的规定执行国界管理。

第五章：
奖励和处罚

第三十八条

组织、个人在建设、管理、保护国家边界活动中成绩显著的，依照法律规定给予奖励。

条 39

组织、个人违反关于国家边界的法律法规的，根据违法行为的性质和程度，予以纪律处分、行政处罚或者追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

章6:
实施条款

条 40

本法律自2004年1月1日起施行。

凡与本法相抵触的先前规定均予废止。

条41

政府负责制定实施细则和指导实施本法。

本法律由越南社会主义共和国第十一届国会第三次全体会议于2003年6月17日通过。