通知

关于实施《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日）的若干内容的指导意见

对《电力法》中有关高压输电线路安全保护的规定进行详细解释和指导执行

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根据二〇〇三年五月二十八日政府令第55/2003/NĐ-CP号关于工业部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日），对《电力法》中有关高压输电线路安全保护的规定进行详细解释和指导执行；

工业部就实施《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日）中有关高压输电线路安全保护的规定提出如下指导意见：

一、加强电气和建筑方面的安全措施 对于《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日）第二条第二款第一项规定的线路段，应采取以下措施：

a) 导线和避雷线的截面积不得小于下表所列数值：

b) 导线和避雷线的安全系数不得低于2.5，并按下列公式计算：

                                                          s_KĐ

                            K_AT     =           ________     

                                                           s_CD

其中：

- K_AT 其中，AT为安全系数；

- s_KĐ 为导线断裂拉力；

- s_CD 为实际计算张力。

c) 导线和避雷线不允许有接头。对于截面积在240mm²及以上的导线，在一个杆塔间距内只允许有一个接头；² d) 绝缘子必须采用双绝缘子，且具有相同的类型和技术特性。当导线或避雷线安装在悬式绝缘子上时，必须使用固定式支撑装置。

绝缘子的安全系数：正常工作状态下不小于2.7；年平均温度无风条件下不小于5.0；故障状态下不小于1.8。

连接件的安全系数：正常工作状态下不小于2.5；故障状态下不小于1.7。

特别是绝缘子脚在正常工作状态下的安全系数不小于2.0；故障状态下不小于1.3；

e) 杆塔必须是钢筋混凝土杆或钢管杆。杆塔、横担和基础的安全系数不得小于1.2；

f) 不得超载运行该线路段。

2. 保护管

《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日）第二条第三款规定的保护管应为硬质塑料管或金属管。 3. 包覆导线的技术标准和用途

a) 是专用于架空线路的导线，其外护套能够承受使用的相电压；

b) 包覆导线必须安装在绝缘子上，如同裸导线一样；

c) 包覆导线的使用目的是减少高压输电线路安全走廊（以下简称“安全走廊”）的宽度，减少在建设与运营过程中需要修剪的树木数量。

4. 内河技术等级的净空高度

《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日）第三条第三款规定的净空高度按照GB/T 5661-1992《内河航道技术等级划分》具体规定如下： 内河等级

5. 《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日）第五条第一款第二项规定的树木是指由省、自治区、直辖市人民政府以书面形式认定的历史文化价值树木，并需满足以下要求： a) 必须修剪树木，确保任何部分距导线在静态条件下的距离不小于下表所列数值：

电压（千伏）

6. 快速生长的树木

《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日）第五条第三款规定的快速生长的树木是指在一个清障周期内重新生长并可能引起电网事故的树木。 清障周期为每三个月一次。

7. 确保安全距离的树木修剪

对于位于安全走廊内外的树木，必须按照《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日）第五条规定进行修剪，以确保安全距离。对于具有历史、文化和特殊价值的树木，在修剪前，电网管理单位必须与直接管理树木的机构协商。如无法达成一致，电网管理单位应向省级人民政府提交申请解决。

在新建或改造高压线路期间，为了施工安全，电网工程主体可以修剪一些不影响安全距离规定的树木，但必须与树木所有者协商并给予补偿。

8. 0.5米的距离

《国务院关于电力设施保护的若干规定》（第106号令，2005年8月17日）第五条第四款规定的0.5米距离是从地面以上部分的杆塔基础或地锚外边缘（对于露出地面的部分）或从设计图纸上的地面自然边线到地下部分的杆塔基础或地锚外边缘（对于埋入地下的部分）测量。 9. 阻燃材料

9. 不燃材料 条6款1项点a所规定的不燃材料是指在受到火焰或高温作用时不会燃烧、不会阴燃且不会碳化。

10. 接地 条6款1项点b所规定的接地措施应按以下方式实施：

a) 金属屋顶、房屋框架和围栏通过接地线与接地桩连接；

b) 接地桩由直径不少于16毫米的圆钢或尺寸不少于40x40x4毫米的角钢制成，长度不少于1.0米，垂直插入地面，露出地面部分为0.1至0.15米；接地桩的位置不应妨碍房屋或工程的使用者。接地线可由直径不少于6毫米的圆钢、尺寸不少于24x4毫米的扁钢或截面积不少于16平方毫米的软铜线制成；²如果接地线采用钢材，则必须进行镀锌或防锈处理；

c) 接地线通过螺栓或焊接的方式将金属构件的地上部分与接地桩连接；

d) 工程的所有者或合法使用者有责任管理接地系统。一旦发现损坏或异常情况，应立即通知高压电网运行单位以配合解决；

e) 工程的所有者、运行管理单位或新建工程的使用者承担接地系统的安装、维护和修理费用；

11. 设置禁止标志和警告标志 条9所规定的设置禁止标志和警告标志应按以下方式进行：

a) 对于架空电力线路，在电杆上应固定安装TCVN 2572-78型2aX安全警示标志，或者使用2K型模板直接打印在电杆上，高度应在2.0至2.5米之间，面向易于观察的方向。所有电杆都应设置或打印安全警示标志；

b) 对于地下电缆，在电缆沟中心位置的地面上应设置标记柱或“电力电缆”警告标志；标记柱或警告标志应放置在能够确定电缆位置的地方，相邻两个标记柱或警告标志之间的距离不得超过30米；

c) 对于有围墙的变电站，在入口门或围栏上应直接安装TCVN 2572-78型1aX安全警示标志；

d) 对于悬挂式变电站，在支撑变电站的电杆上应按照架空线路的规定设置安全警示标志；

e) 在变电站内，除了安全警示标志外，还应根据消防法律法规设置消防安全标志；

12. 关于新建或改造房屋及工程的安全走廊内的协议

a) 房屋或工程的投资方、所有者或使用者（以下简称工程）应书面通知高压电网运行单位。申请书格式见附件1；

自收到申请之日起10个工作日内，高压电网运行单位应对拟建或改造工程的线路段进行现场勘查；

如不同意，则高压电网运行单位应书面告知投资方、所有者或合法使用者，并说明理由。如同意，则高压电网运行单位应通知投资方、所有者或合法使用者携带证明其土地或工程合法所有权或使用权的文件，协商建设或改造工程的条件。协议记录格式见附件2；

b) 若各方无法达成协议，则将争议提交工业局处理；

c) 确保电力线路安全措施所需的费用由工程的投资方或所有者承担；

13. 处理违反高压输电线路保护规定的行为

a) 发现违反高压输电线路保护规定的行为时，高压电网运行单位应及时通知相关组织或个人，并要求他们停止违法行为；恢复因违法行为而改变的原状。通知格式见附件3；

b) 如果相关组织或个人继续实施违法行为或未恢复原状，高压电网运行单位应向有权管理部门报告，依据政府令第74/2003/NĐ-CP号2003年6月26日关于电力领域行政违法处罚的规定和工业部通令第03/2003/TT-BCN号2003年11月19日关于执行政府令第74/2003/NĐ-CP号2003年6月26日关于电力领域行政违法处罚规定的若干条款的通知进行处理；

14. 高压输电线路工程投资方和高压电网运行单位的责任

a) 在送电前，高压输电线路工程的投资方必须完成房屋或工程的搬迁或改造以及树木修剪工作，依据政府令第106/2005/NĐ-CP号规定。未解决的问题应记录在案，并经高压电网运行单位确认存在问题的内容、整改措施和整改时间；

b) 高压输电线路工程的投资方应将有关搬迁或改造房屋或工程的补偿和支持文件完整移交给高压电网运行单位；

15. 生效日期

本通知自发布之日起15日后生效，并取代工业部通令第07/2001/TT-BCN号2001年9月11日关于执行政府令第54/1999/NĐ-CP号1999年7月8日关于高压输电线路保护技术内容的若干规定的指导通知。

在执行过程中，如遇问题，请反映给工业部予以审查和解决。/。