通知2015年第6号关于建设行业评比表彰工作的指导

通知

指导自然资源和环境行业竞赛表彰工作 X此草案g

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依据2003年11月26日的《奖励和表彰法》；2005年6月4日对《奖励和表彰法》的部分条款进行修改和补充的《奖励和表彰法》；, b，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 修改2005年6月4日的《奖励与表彰法》的若干条款以及 1日的《奖励与表彰法》修正案，并修改该法的若干条款，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 2012年4月16日的《奖励与表彰法》的若干条款 11 根据招标局局长的建议

依据2011年4月15日国务院令第42号《关于实施〈奖励和表彰法〉及〈对〈奖励和表彰法〉的部分条款进行修改和补充的奖励和表彰法〉若干规定的法令》；0|法令-CP 2020年4月15日第249/1关于实施《奖励和表彰法》及《对〈奖励和表彰法〉的部分条款进行修改和补充的奖励和表彰法》若干规定的国务院令第42号（2012年4月27日修订）；

根据政府令了 39/201|法令-CP 2012年4月27日第272/无效部副部长、 对国务院令第42号（2011年4月15日发布）的部分条款进行修改和补充；1|法令-CP 20XX年XX月XX日第XXX/ 15/4/201政府关于实施细则若干条款的决定，以执行《奖励与表彰法》和《奖励与表彰法》修正案i 改若干条款的《奖励与表彰法》修正案，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充在独立计算方面，补充国家预算法、资产管理使用法、税收管理法、个人所得税法、储备了 修若干条款的《奖励与表彰法》；i 竞赛，奖励；

依据2014年7月1日国务院令第65号《关于实施〈对〈奖励和表彰法〉的部分条款进行修改和补充的奖励和表彰法〉的法令》；1|法令-CP 2020年7月1日第44/1关于实施《对〈奖励和表彰法〉的部分条款进行修改和补充的奖励和表彰法》的国务院令第65号（2014年7月1日发布）；i 实施修改和补充《奖励与表彰法》若干条款的法律 1依据2014年3月5日第19/2014/QĐ-TTg号政府总理决定关于将国家标准TCVN ISO 9001:2008质量管理体系应用于行政机关和组织的活动； 11 年2013;

定第62/20XX号1依据2013年6月25日国务院令第62号《住房和城乡建设部职能、任务、权限和组织结构规定》；

经人事司司长提议，第三条 实施制度和政策的原则部门，

住房和城乡建设部部长发布本通知，指导建筑业的竞赛和表彰工作如下：, 表彰建设行业的个人和集体。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知指导建设行业的竞赛表彰工作。

第二条 适用范围

本通知适用于在建筑业建设和发展中作出贡献的越南公民、海外越南公民以及外国个人和团体。

第二条 竞赛和表彰工作的目标

1. 激励集体和个人积极劳动创新，完成分配的任务。

第三条 竞赛和奖励原则

2. 记录、表扬并尊崇在竞赛运动中取得成绩并对建筑业发展有贡献的集体和个人，并通过物质利益给予鼓励。

a) 自愿、自觉、公开；

b) 团结、合作、共同发展；

第三条 竞赛原则

c) 授予竞赛称号必须基于竞赛活动；所有参与竞赛活动的集体和个人都必须注册参加竞赛，确定目标和竞赛指标；未注册参加竞赛将不被考虑授予任何竞赛称号。

a) 准确、公开、公平、及时；

第四条 表彰原则

||| c) 确保表彰性质、形式与对象的一致性；

||| d) 密切结合精神激励与物质奖励；

b) 同一表彰形式可以多次授予同一对象；同一成绩不得授予多种表彰形式；

d) 在竞赛和表彰活动中确保性别平等原则；

e) 在困难条件下取得的成绩且影响范围广泛者可获得较高级别的表彰。注重表彰直接劳动者中的女性和个人在工作中有较多创新的人；

f) 当评估领导机关或单位的负责人时，必须根据该负责人所领导的集体的成绩来评定；

对于经济和社会任务的表彰，当多个集体和个人符合条件时，应优先选择女性比例达到70%以上的集体和个人进行表彰；

g) 对于个人，在一年内只能推荐一次国家级表彰形式或“全国劳动模范”称号，或者部级表彰形式或“建筑业劳动模范”称号（特殊情况除外）。

条 4. 奖励形式

1. 按功绩和成绩进行奖励 是对在完成建设与保卫国家的出色任务中取得显著成绩的集体和个人给予的奖励形式。

2. 按专题（或按 đ期）进行奖励 是对在结束由国家主席、政府总理、住房和城乡建设部部长或其他机关、单位领导发起的竞赛活动后，取得显著成绩的集体和个人给予的奖励。

3. 突出奖励 是对在劳动生产中取得突出成绩；勇敢地救人民或国家的财产（突出成绩是在未预见的情况下，在超出正常工作计划之外的情况下，集体或个人必须承担的任务中取得的成绩）的集体和个人给予的奖励。

4. 在奉献过程中的奖励第三条 实施制度和政策的原则 是对在各个革命阶段（担任国家机关、事业单位、政治社会团体的领导或管理职务）为党和民族事业作出显著贡献的个人给予的奖励。 国际奖励

5. 是对为建筑业的发展作出成绩和贡献的外国集体和个人给予的奖励。了国外 是对为建设行业发展作出成绩和贡献的外国个人和集体进行表彰。

条 5. 各机关、单位的责任

1. 住房和城乡建设部部长负责发起、指导并组织实施建筑业的各项竞赛运动。

2. 部级竞赛奖励委员会常设机构负责向部领导提供关于方针、内容、计划、组织执行、中期总结、最终总结和检查竞赛奖励工作的建议；提出奖励建议并建议改进竞赛奖励工作。

3. 建筑业各机关、单位的负责人负责主持并协调同级群众组织发起、指导并组织实施本单位管理范围内的竞赛运动；主动发现、选择值得奖励的集体和个人；宣传表彰好人好事，并推广先进典型。

建筑业各机关、单位的负责人对其管理单位的竞赛奖励工作向部级竞赛奖励委员会负责。

4. 建筑业各新闻、出版机关的负责人负责主动配合部级竞赛奖励委员会常设机构和其他大众传媒宣传竞赛奖励工作；普及和宣传先进典型、好人好事。

条 6. 获奖集体和个人的权利和义务

1. 获奖集体和个人的权利：

a) 集体获得竞赛称号和奖励形式有权保存展示，可以在单位正式文件上使用这些奖励形式的标志；可以按照有关竞赛奖励的法律规定接受荣誉证书、证明书和奖金或实物奖励。

b) 个人获得竞赛称号和奖励形式有权保存、展示和使用实物奖励；可以按照有关竞赛奖励的法律规定接受荣誉证书、证明书和奖金或实物奖励；可以提前考虑加薪，优先选派出国研究、学习，提高专业技能；竞赛称号和奖励形式是每年选拔、任命干部的重要依据之一。

2. 获奖集体和个人的义务：

经各级确认获得竞赛称号和奖励形式的个人和集体有义务按规定保管奖励物品。

条7. 表彰奖励称号和奖励形式的决定权

1. 国家主席、政府、总理授予表彰奖励称号和奖励形式的决定权，按照2003年11月26日《奖励与表彰法》第77条、第78条的规定；以及2005年6月14日第47/2005/QH11号《关于修改补充〈奖励与表彰法〉若干条款》的法律；2013年11月16日第39/2013/QH13号《关于修改补充〈奖励与表彰法〉若干条款》的法律。

2. 建设部部长决定授予：

a) “建设部竞赛红旗”称号；

b) “优秀劳动者”称号；

c) “建设行业劳动模范”称号；

d) 建设部部长嘉奖令；

d) “建设事业纪念章”。

3. 各机关、单位（具有法人资格，有账户，有自己的印章）负责人决定授予：

a) “先进集体”称号；

b) "基层优秀运动员"称号；

c) “先进工作者”称号；

d) 嘉奖令。

条8. 进行授奖仪式的原则和程序

1. 原则：

a) 公布和授予表彰奖励称号和奖励形式是表彰好人好事和先进典型的机会，应庄重进行但要确保有效、实际，避免炫耀形式、浪费；组织时需结合单位其他内容以节省时间和费用。

b) 授予勋章、奖章、国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖、政府竞赛红旗、总理嘉奖令的仪式，按2013年10月29日第145/2013/NĐ-CP号政府法令关于纪念日的规定执行；授予奖励形式、表彰奖励称号的仪式；外交礼仪和接待外国客人的礼仪。

2. 进行授奖仪式的程序：

a) 对于勋章、奖章、国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖：收到决定后，单位负责人制定接收计划并报住房和城乡建设部部长；在部长意见指导下，部奖励委员会与单位合作公布和授予。

b) 对于政府竞赛红旗、全国劳动模范称号和总理嘉奖令：收到决定后，单位负责人主动制定计划，公布并授予获得奖励的集体和个人。

c) 对于住房和城乡建设部部长权限范围内的表彰奖励称号和奖励形式：部长授权各单位负责人公布并授予获得奖励的集体和个人。

条9. 奖励表彰委员会

1. 住房和城乡建设部奖励表彰委员会：

a) 住房和城乡建设部奖励表彰委员会是为部长提供关于建设行业奖励表彰工作的咨询机构。

b) 住房和城乡建设部奖励表彰委员会由部长决定成立，包括：

- 委员会主席：住房和城乡建设部部长；

- 常务副主席：负责奖励表彰工作的副部长；

- 其他副主席和委员由部长决定；

- 常务委员：奖励表彰委员会主任。

c) 住房和城乡建设部奖励表彰委员会的任务和权力按第65/2014/NĐ-CP号法令第28条规定执行。

二、基层竞赛表彰委员会：

（a）具有法人资格、独立账户和印章的机关和单位必须成立基层竞赛表彰委员会。

对于其他组织，机关、单位负责人根据实际情况考虑决定是否成立奖励表彰委员会。如不成立委员会，则奖励推荐工作由机关、单位负责人与同级党委和相关群众团体合作完成。

b) 基层奖励表彰委员会是为机关、单位负责人提供奖励表彰工作咨询的机构。

c) 基层奖励表彰委员会由机关、单位（具有法人资格，有账户，有自己的印章）负责人决定成立，包括：

- 委员会主席：机关、单位负责人；

- 副主席和其他委员由机关、单位负责人决定。

d) 基层奖励表彰委员会履行向机关、单位负责人提供奖励表彰工作咨询的职能，并按委员会主席制定的工作制度开展工作。

条10. 建议委员会

1. 建设部建议委员会：

a) 建设部建议委员会由部长决定成立。

b) 委员会成员、任务和工作原则由部长决定并按照政府于2012年3月2日颁布的第13/2012/NĐ-CP号法令（以下简称第13/2012/NĐ-CP号法令）以及科学技术部于2013年8月1日颁布的第18/2013/TT-BKHCN号通知（以下简称第18/2013/TT-BKHCN号通知）的规定执行，并遵守相关法律法规。

2. 基层建议委员会：

a) 基层建议委员会由同级机关或单位负责人决定成立。

b) 委员会成员、任务和工作原则由同级单位负责人规定并按照第13/2012/NĐ-CP号法令、第18/2013/TT-BKHCN号通知及相关法律法规的规定执行。

条11. 激励奖励基金

1. 资金来源和提取比例：

a) 奖励基金的来源和提取比例按照第42/2010/NĐ-CP号法令第六十七条和第六十八条以及财政部于2011年5月24日发布的第71/2011/TT-BTC号通知（关于财务管理及实施激励奖励制度的规定）的规定执行。

b) 奖励资金的来源按照第42/2010/NĐ-CP号法令第六十七条及相关法律法规的规定执行。

2. 管理和使用基金：

按照第42/2010/NĐ-CP号法令第六十八条、第六十九条及相关法律法规的规定执行。

3. 配套奖金与表彰称号的形式：

a) 各种荣誉称号和奖励形式的具体奖金数额按照第42/2010/NĐ-CP号法令第七十条至第七十六条及相关法律法规的规定执行。

b) 在同一时间，对于同一成就，如果一个对象获得多个不同奖金数额的荣誉称号，则只领取最高奖金。（例如：2014年，阮文A先生获得了先进工作者称号，随后又获得了2014年度基层优秀战士称号，那么他只能领取2014年度基层优秀战士的奖金）。

c) 在同一时间，如果一个对象在不同时间段内获得多个荣誉称号，则可以领取所有荣誉称号的奖金。（例如：2012年、2013年、2014年，阮文A先生分别获得了基层优秀战士称号，到2014年底又获得了建设行业优秀战士称号，那么阮文A先生可以获得2014年度基层优秀战士的奖金和2014年度建设行业优秀战士的奖金）。

d) 在同一时间，如果一个对象既获得荣誉称号又获得奖励形式，则可以领取荣誉称号和奖励形式的奖金。（例如：2014年，阮文A先生获得了基层优秀战士称号，同时又获得了建设部部长颁发的嘉奖令，那么阮文A先生可以获得基层优秀战士的奖金和建设部部长颁发的嘉奖令的奖金）。

条 12. 比赛表彰档案管理

1. 在建设部的档案管理：

a) 建设部比赛表彰委员会负责管理、保存属于部长及以上权限的比赛称号和奖励形式的档案，以及根据建设部管理权限和责任规定的与建设行业比赛表彰工作相关的所有其他档案。

b) 档案保管制度按照法律规定执行。

2. 各机关、单位的档案管理：

建设行业的各机关、单位负责人负责组织、管理和保存本单位与比赛表彰工作相关的所有档案，按照规定执行。

第二章

比赛形式和内容

比赛称号

条 13. 比赛组织形式

1. 比赛可以采取以下形式：

a) 日常比赛每天、每月、每季度、每年进行，旨在完成既定目标、指标和工作计划。

b) 阶段性（专题）比赛为完成特定阶段的重点任务而组织，时间由确定的时间段决定。

条 14. 比赛运动的内容组织

1. 主题、名称、目标、范围和对象：

a) 比赛运动必须有易于记忆和实施的主题和名称。

b) 明确比赛的目标、范围和对象，作为制定具体指标和内容的基础。确定比赛内容和指标必须科学合理，符合机关或单位的实际。

2. 制定实施计划和措施；监督、督促、检查组织实施过程，并指导比赛运动。

3. 评估比赛结果：

a) 对于持续时间超过一年的阶段性比赛，必须在中期进行初步总结；对于持续时间少于一年的短期比赛或专题比赛，必须在结束时进行全面总结。

b) 选择表现突出的集体和个人，在比赛运动中给予奖励或建议有关有权机构给予奖励。

条 15. 比赛登记

1. 每年，建设行业的各机关、单位负责组织本单位的集体和个人进行具体内容、指标和称号的比赛登记，并汇总于每年3月15日前提交至建设部（比赛表彰委员会）。

2. 对于专题比赛，各机关、单位需制定计划并将其比赛登记提交给建设部比赛表彰委员会。

条 16. 比赛称号

1. 集体竞赛称号：

a) 政府红旗；

b) 住房和城乡建设部红旗；

c) 优秀劳动集体；

d) 先进劳动集体。

2. 个人竞赛称号：

a) 全国劳动模范；

b) 建设行业劳动模范；

c) 基层劳动模范；

d) 先进工作者。

条 17. “政府竞赛红旗”称号标准

1. “政府竞赛红旗”称号授予达到以下标准的集体：

a) 在获得“建设部竞赛红旗”的集体中表现最为突出；

b) 全面超额完成年度竞赛指标和任务；

c) 有新的因素、新的模式有效且具有全国示范意义；

d) 内部团结，严格执行党的方针政策和国家法律法规；

e) 组织经常性的、实际有效的比赛活动；

2. 在国家主席、总理发起的专题比赛中表现最突出的集体，在五年以上的中期总结和全面总结中予以评价和奖励。

3. 被推荐授予“政府竞赛红旗”的集体数量不超过“建设部竞赛红旗”集体总数的20%。

条 18. 荣誉称号“建设部竞赛红旗”的标准

1. “建设部竞赛红旗”荣誉称号每年授予符合以下标准的建设行业集体：

a) 在各领域中表现突出，超额完成年度竞赛指标和任务；

b) 推出新的因素、新的模式并取得成效，具有示范性，供同一领域的其他集体学习；

c) 团结一致，严格执行党的方针政策和国家法律法规；

d) 常年开展实际有效的竞赛活动。

2. 每年推荐授予“建设部竞赛红旗”荣誉称号的集体数量按照部里的年度指导进行。

条 19. 荣誉称号“先进工作者集体”的标准

“先进工作者集体”荣誉称号每年授予符合以下标准的集体：

1. 在获得“先进工作者集体”称号的集体中被选为典型代表；

2. 全面出色地完成年度任务；

3. 常年开展实际有效的竞赛活动；

4. 集体中的所有个人均完成任务，其中至少70%的人获得“先进工作者”称号；

5. 至少有一人获得“基层劳动模范”称号且没有受到警告及以上处分的个人；

6. 团结一致，严格执行党的方针政策和国家法律法规。

条 20. 荣誉称号“先进生产者集体”的标准

“先进生产者集体”荣誉称号每年授予符合以下标准的集体：

1. 完成年度任务；

2. 集体中有超过50%的个人获得“先进生产者”称号且没有受到警告及以上处分的个人；

3. 团结一致，严格执行党的方针政策和国家法律法规；

4. 常年开展实际有效的竞赛活动。

条 21. 荣誉称号“全国劳动模范”的标准

1. “全国劳动模范”称号授予符合以下标准的个人：

a) 在连续两次获得“建设部劳动模范”称号的个人中，成绩最为突出，被选为典型；

b) 提出的技术课题、创新建议、技术解决方案、管理方案、操作方案或应用先进技术提高劳动生产率和工作效率的方案，经部级创新委员会认可，或者部级科研项目通过验收并产生显著效果，在全国范围内有影响。

2. “全国劳动模范”称号在第二次获得“建设部劳动模范”称号后授予。

条 22. 荣誉称号“建设部劳动模范”的标准

1. “建设部劳动模范”称号授予符合以下标准的个人：

a) 在连续三次获得“基层劳动模范”称号的个人中，具有最突出的成就；

b) 提出的技术课题、创新建议、技术解决方案、管理方案、操作方案或应用先进技术提高劳动生产率和工作效率的方案，或者已经通过验收并在实践中应用的科研项目，经部级创新委员会认可，或者在全国或部级比赛中获得一等奖，并在行业内产生影响。

2. “建设部劳动模范”称号在第三次获得“基层劳动模范”称号后授予。

条23. 标准称号“基层劳动模范"

一、"基层劳动模范"称号每年授予符合下列标准的个人：

（一）在获得“先进工作者”称号的人中表现突出；

b) 提出创新建议、技术解决方案、管理方案、作业方案或应用先进技术的解决方案，以提高劳动生产率和工作效率，或者已经通过验收并实际应用的科学研究课题。

二、技术革新方案、科研课题的影响程度由基层创新、科研委员会协助单位负责人审查认定。

3. 评定比例：不超过总数达到“先进工作者”称号人员的15%。

条24. 标准称号“先进工作者”

1. “先进工作者”称号授予符合以下标准的个人：

a) 完成分配的任务，达到高产量和高质量；对于工人和直接从事生产的劳动者，必须在生产劳动中取得成效；

b) 认真执行党的方针政策，国家法律法规，行业政策规定，单位和地方规章制度；具有自力更生、团结互助的精神，积极参加各种竞赛活动；

c) 具有良好的道德品质和健康的生活方式；

d) 积极学习政治、文化和专业技能。

2. 评定比例：不超过单位内干部、公务员、职员和劳动者总数的80%。

3. 对于见义勇为救人或救财而受伤需要治疗和休养的个人，其治疗和休养时间可计入评选"先进工作者"称号的时间内。

4. 被选派参加短期（不足12个月）培训和进修，并遵守培训机构规定的个人，在培训期间的工作时间可计入所在机关或单位的工作时间，以评定“先进工作者”称号。被选派参加一年及以上培训和进修，遵守培训机构规定，学习成绩良好及以上的个人，可以评定为“先进工作者”称号。

5. 按规定享受产假的时间可用于评定“先进工作者”称号。

6. 对于调职的个人：新单位负责评定“先进工作者”称号（如果在原单位工作时间超过六个月，需提供原单位的意见）。

7. 对于被调派到其他单位一定期限的个人，其“先进工作者”称号的评定由调派单位决定（需听取接收单位对被调派个人的意见）。

8. 不予评定“先进工作者”称号的情况包括：

|||a) 新招聘不满10个月；

b) 离岗40个工作日及以上；

c) 受到警告及以上纪律处分。

第三章

表彰奖励的形式、对象和标准

条25. 表彰形式

1. 国家级奖励形式：

a) 勋章：

- 金星勋章；

- 胡志明勋章；

- 独立勋章一等、二等、三等；

- 劳动勋章一等、二等、三等；

- 英勇勋章；

- 友谊勋章。

b) 友谊奖章。

c) 国家荣誉称号：

- 劳动英雄称号；

- 人民教师、优秀教师称号；

- 人民医生、优秀医生称号。

d) 高级奖项：

- 胡志明奖；

- 国家奖。

đ) 政府总理嘉奖令。

2. 部级表彰形式：

a) “建设事业纪念章”；

b) 住房和城乡建设部部长嘉奖令。

3. 基层奖励形式：

单位负责人表扬信（具有法人资格，有银行账户，有自己的印章）。

条 26. 国家荣誉称号、高级奖励、勋章、奖章和总理嘉奖令的对象及标准

按照《表彰奖励法》、政府法令和其他相关法律法规的规定执行。

条 27. "为建设事业"纪念章

1. 考核授奖对象：

a) 在住房和城乡建设部门工作过或正在工作的干部、公务员、职员和工人，有显著成绩和长期工龄，经单位领导评定为完成任务良好。

b) 非住房和城乡建设部门的干部、公务员、职员和工人，对住房和城乡建设行业发展做出重大贡献。

c) 外国人或定居国外的越南人，在住房和城乡建设行业中有卓越成就并做出重大贡献。

第2款 授予标准：

a) 对于在住房和城乡建设部门工作且符合以下标准之一的个人：

- 被授予劳动英雄称号；

- 完成分配的任务，并具有长期工龄：

+ 男性：连续在住房和城乡建设部门工作20年，或者总工龄为25年，其中连续在住房和城乡建设部门工作15年；

+ 女性：连续在住房和城乡建设部门工作15年，或者总工龄为20年，其中连续在住房和城乡建设部门工作10年；

- 在住房和城乡建设部门工作并取得特别突出成绩的个人，获得奖励和表彰，优先计算工龄，按以下系数计算：

+ 劳动三级及以上勋章：系数1.5；

+ 全国劳动模范、优秀教师、优秀医生及以上称号：系数2。

同一人员获得多个荣誉只按最高系数计算。

b) 对于非住房和城乡建设部门的个人，符合以下标准之一：

- 对住房和城乡建设行业发展做出显著贡献；

- 提出有价值的课题或创新，被应用于住房和城乡建设部门；

- 在建立和巩固与国际组织和国家之间的合作关系方面做出积极贡献，促进住房和城乡建设行业的可持续发展。

第3款 对于已经退休的个人，负责管理退休制度的机构有责任确认并提交材料给部长审核授予“为建设事业”纪念章。如果该机构或组织已解散或合并，则继承该机构或组织的机构有责任确认并提交材料给部长审查决定。

条 28. 住房和城乡建设部部长嘉奖令

第1款 "住房和城乡建设部部长嘉奖令" 授予模范遵守党政策和国家法律的住房和城乡建设部门集体，符合以下标准之一：

a) 在竞赛运动中取得显著成绩并被评定；

b) 在住房和城乡建设部门的各个领域取得显著的特殊成就；

c) 连续两年出色完成任务，紧接提出申请的前一年；内部团结，充分落实基层民主制度；组织各种竞赛活动；关心集体的生活条件；厉行节约；全面实施成员的各项制度和政策；

d) 党组织和群众团体连续两年被评为清正廉洁；及时妥善处理属于职权范围内的申诉和举报。

第2款 "住房和城乡建设部部长嘉奖令" 授予模范遵守党政策和国家法律的住房和城乡建设部门个人，符合以下标准之一：

a) 在竞赛运动中取得显著成绩并被评定；

b) 在住房和城乡建设部门的各个领域取得显著的特殊成就；

c) 连续两年出色完成任务，紧接提出申请的前一年，在此期间提出两项被认可并有效应用的创新或解决方案，范围限于基层。

第3款 "住房和城乡建设部部长嘉奖令" 授予住房和城乡建设部门的职业协会、公司和总公司（原属住房和城乡建设部，现由国有资本投资和运营公司管理）以及为住房和城乡建设行业发展做出显著贡献的非住房和城乡建设部门的集体和个人。

条 29. 表扬证书

主管机关、单位的表扬证书按照2013年《奖励和表彰法》第1条第42款的规定执行。

条 30. 对奉献过程的奖励

对个人进行奉献过程奖励的对象、标准、时间、程序，依照《奖励和表彰法》、政府法令及相关法律法规的规定执行。

第四章 实施细则

奖励的手续、档案和审批程序

条 31. 提请奖励程序

1. 建设行业各级主管机关、单位负责人对本单位管理范围内的个人或集体提请有审批权的上级给予奖励。

2. 管理组织、干部、公务员、职员和工资基金的级别负责对该级别的对象进行奖励或提请有审批权的上级给予奖励。

3. 发动竞赛运动的级别选择优秀个人或集体进行奖励或建议有审批权的上级给予奖励。

4. 属于建设部管理领域的专业协会由建设部进行奖励或提请有审批权的上级给予奖励。

5. 属于建设部管理的国有企业由部进行奖励或提请有审批权的上级给予奖励，包括已将国家资本转交国家投资和经营资本总公司管理的企业。

6. 对于直接劳动并取得显著成绩的个人，在工人月期间，越南建设工会提请建设部进行奖励。

7. 涉及外国人员参与合作的单位负责对为建设行业做出重大贡献的外国集体和个人提请奖励。

8. 对部长的奖励：部的奖励委员会提出奖励称号和形式，提交部的奖励委员会审议。

9. 在审查涉及基本建设项目的奖励时，多个参与方的项目主要监督单位负责总结竞赛活动，并汇总奖励形式，提交部审议。

条 32. 国家级奖励申请档案

1. 申请授予国家级荣誉和高级奖项的档案：

按照《奖励和表彰法》、政府法令及相关法律法规的规定执行。

2. 申请授予各类勋章的档案，包括4份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐集体和个人奖励名单的请示；

（二）由评选奖励委员会召开的评选奖励会议纪要；

c) 被推荐奖励的集体或个人的成绩报告；

d) 被推荐奖励的个人的创新、解决方案或研究课题的确认书，由有权审批的创新委员会出具；

đ) 被推荐奖励的集体完成国家财政义务、社会保险、医疗保险和支付工资的确认书，以及被推荐奖励的个人是单位负责人的确认书；

e) 地方意见（被推荐奖励的集体所在区或乡人民委员会的意见）和被推荐奖励的个人是单位负责人的居住地地方意见（区或乡人民委员会）。

3. 申请授予“全国劳动模范”称号的档案，包括3份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐个人奖励名单的请示；

b) 推荐奖励委员会会议记录和投票结果；

c) 被推荐奖励的个人的成绩报告；

d) 被推荐奖励的个人获得奖励称号的决定副本；

đ) 被推荐奖励的个人的创新、解决方案或研究课题的确认书，由部级创新委员会出具；

e) 被推荐奖励的个人完成国家财政义务、社会保险、医疗保险和支付工资的确认书；

g) 被推荐奖励的个人的居住地地方意见（区或乡人民委员会）。

4. 申请授予“政府竞赛红旗”的档案，包括3份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐集体奖励名单的请示；

b) 推荐奖励委员会会议记录和投票结果；

c) 被推荐奖励的集体的成绩报告；

d) 被推荐奖励的集体完成国家财政义务、社会保险、医疗保险和支付工资的确认书；

đ) 被推荐奖励的集体所在区或乡人民委员会的意见。

5. 申请授予“总理嘉奖令”的档案，包括3份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐集体和个人奖励名单的请示；

（二）由评选奖励委员会召开的评选奖励会议纪要；

c) 被推荐奖励的集体或个人的成绩报告；

d) 被推荐奖励的个人的创新、解决方案或科学课题的确认书，由有权审批的创新委员会出具；

đ) 被推荐奖励的集体完成国家财政义务、社会保险、医疗保险和支付工资的确认书，以及被推荐奖励的个人是单位负责人的确认书；

e) 地方意见（被推荐奖励的集体所在区或乡人民委员会的意见）和被推荐奖励的个人是单位负责人的居住地地方意见（区或乡人民委员会）。

条33. 提名部级奖励的申请材料

1. 提名授予“建设部竞赛红旗”的申请材料包括一份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐集体奖励名单的请示；

（二）由评选奖励委员会召开的评选奖励会议纪要；

c) 被推荐奖励的集体的成绩报告；

d) 完成向国家财政缴纳义务、社会保险和医疗保险的报告；

đ) 对于被提名奖励的集体，省级或直辖市政府意见（对于省住房和城乡建设厅、省城市规划与建筑厅）；

2. 提名授予“建设部部长嘉奖令”的申请材料包括一份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐集体和个人奖励名单的请示；

（二）由评选奖励委员会召开的评选奖励会议纪要；

c) 被推荐奖励的集体或个人的成绩报告；

d) 被推荐奖励的个人的创新、解决方案或科学课题的确认书，由有权审批的创新委员会出具；

3. 提名授予“建设行业劳动模范”的申请材料包括一份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐集体和个人奖励名单的请示；

（二）由评选奖励委员会召开的评选奖励会议纪要；

c) 被推荐奖励的集体或个人的成绩报告；

d) 被提名奖励个人获得“基层劳动模范”称号的决定副本；

đ) 对于被提名奖励个人提出的创新建议、解决方案和科研课题，由有权评审委员会确认；

4. 提名授予“建设事业纪念章”的申请材料包括一份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐个人奖励名单的请示；

（二）由评选奖励委员会召开的评选奖励会议纪要；

c) 被提名奖励个人的简要名单；

d) 被提名奖励个人的工作经历摘要（对于非建设行业的个人）；

5. 提名授予突发性奖励或由单位领导发现情况下的奖励（简化程序）的申请材料包括一份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐集体和个人奖励名单的请示；

（二）被推荐奖励的机关、直接管理单位的成绩简报，其中详细记录了被推荐奖励集体和个人的行为、成绩和功绩。

6. 提名授予专题奖励（或阶段奖励）的申请材料包括一份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐集体和个人奖励名单的请示；

（二）由评选奖励委员会召开的评选奖励会议纪要；

c) 单位专题或阶段竞赛活动总结报告；

7. 提名授予长期贡献奖励的申请材料包括四份（原件），内容如下：

（一）单位附带推荐个人奖励名单的请示；

（二）由评选奖励委员会召开的评选奖励会议纪要；

c) 被提名奖励个人的工作经历报告；

d) 被提名奖励个人作为老革命战士或革命前卫者的确认副本（对于老革命战士或革命前卫者）；

đ) 被提名奖励个人的任命决定、晋升工资决定、社会保险手册或党员简历等文件副本并经公证；

e) 已退休人员需提交奖励申请书；

8. 提名授予外国集体和个人奖励的申请材料包括：

（一）单位附带推荐集体和个人奖励名单的请示；

（二）由评选奖励委员会召开的评选奖励会议纪要；

c) 被推荐奖励的集体或个人的成绩报告；

d) 对于国家级奖励，国际合作司的意见；

đ) 数量：

- 部级奖励申请材料为一份（原件）；

- 国家级奖励申请材料为四份（原件）；

条34. 接收奖励申请材料的时间

各单位将奖励申请材料连同电子邮件发送至住房和城乡建设部（竞赛奖励办公室），邮箱地址：[email protected]（呈文、名单和成绩报告以doc格式；其他相关文件以pdf格式）。

1. 根据功绩和成就进行奖励（常规奖励）：

a) 对于全国劳动模范、勋章、奖章和总理嘉奖令：

- 第一批次：每年3月15日前接收申请材料（对于全国劳动模范，每年第一批次）；

- 第二批次：每年8月15日前接收申请材料；

b) 对于属于建设部部长权限范围内的奖励称号和形式：

- 行业内各单位：每年3月15日前接收申请材料（对于教育机构，每年8月15日前接收申请材料）；

- 行业外各单位：在预计颁奖日期前15个工作日内提交申请材料；

c) 对于政府竞赛红旗和建设部竞赛红旗：每年11月15日前接收申请材料；

2. 突发性奖励、阶段奖励和专题奖励：

各单位应在集体和个人取得突出成绩和结束专题工作后15天内提交申请材料；

3. 长期贡献奖励：

每年接收申请材料；

4. “建设事业纪念章”每年在4月29日和9月2日颁发：

a) 第一批次：每年3月15日前接收申请材料；

b) 第二批次：每年8月15日前接收申请材料；

5. 国家荣誉和高级奖项：

按照《表彰奖励法》、政府法令和其他相关法律法规的规定执行。

6. 对于不符合规定的奖励申请材料，竞赛奖励办公室将通知并退还给单位。

条 35. 审批国家奖励程序

1. 对于国家荣誉称号和高级奖项：

按照《奖励和表彰法》、政府法令及相关法律法规的规定执行。

2. 对于各种勋章，“友谊奖章”，“全国劳动模范”称号，“政府竞赛红旗”：

a) 各单位将奖励申请材料提交至住房和城乡建设部（竞赛奖励办公室）按照规定执行。

b) 接收材料后，竞赛奖励办公室进行审查、汇总，并向部竞赛奖励委员会报告，由其审议推荐奖励的集体和个人。

对于独立勋章（各等级）、劳动英雄称号和全国劳动模范称号：竞赛奖励委员会常设机构在提交总理审批前需征求部党组意见。

c) 根据部竞赛奖励委员会的结论，竞赛奖励办公室完善材料并提交总理审批。

d) 竞赛奖励办公室公布奖励结果。

3. 对于“总理嘉奖令”：

a) 各单位将奖励申请材料提交至住房和城乡建设部（竞赛奖励办公室）按照规定执行。

b) 接收材料后，竞赛奖励办公室进行审查、汇总，并向部竞赛奖励委员会常设机构报告，由其审议推荐奖励的集体和个人。

c) 根据部竞赛奖励委员会常设机构的结论，竞赛奖励办公室完善材料并提交总理审批。

d) 竞赛奖励办公室公布奖励结果。

条 36. 部级奖励审批程序

1. 对于“优秀建设者集体”称号、“建设行业劳动模范”称号、纪念章“为建设事业服务”以及“住房和城乡建设部部长嘉奖令”：

a) 各单位将奖励申请材料提交至住房和城乡建设部（竞赛奖励办公室）按照规定执行。

b) 接收材料后，竞赛奖励办公室进行审查、汇总，并将集体和个人的奖励申请材料提交部长决定。

c) 竞赛奖励办公室公布奖励结果。

2. 对于“住房和城乡建设部竞赛红旗”：

a) 各单位将奖励申请材料提交至住房和城乡建设部（竞赛奖励办公室）按照规定执行。

b) 接收材料后，竞赛奖励办公室进行审查、汇总，并向部竞赛奖励委员会报告，由其审议推荐奖励的集体和个人。

c) 竞赛奖励办公室公布奖励结果。

3. 对于特殊情况下的即时奖励、阶段性奖励、专题奖励或对非建设行业的集体和个人的奖励：

a) 各单位将奖励申请材料提交至住房和城乡建设部（竞赛奖励办公室）按照规定执行。

b) 接收材料后，竞赛奖励办公室进行审查、汇总，并在必要时征求相关单位的意见，然后将集体和个人的奖励申请材料提交部长决定。

c) 竞赛奖励办公室公布奖励结果。

第五章

监督、处理违规行为、解决申诉和举报

条 37. 竞赛和奖励工作的检查

1. 竞赛奖励办公室负责监督全行业内各单位的竞赛和奖励工作。

2. 各部属机关和单位的主要负责人负责监督其管理范围内的各单位的竞赛和奖励工作。

条 38. 处理违规行为

按照2003年《奖励竞赛法》第96条和第97条；2010年第42号法令第80条和第81条；2014年第7号通知第25条和第26条以及相关法规的规定执行。

条 39. 解决申诉和举报

竞赛奖励办公室负责接收、处理属于其权限范围内的关于竞赛和奖励工作的申诉和举报，并与相关职能单位合作进行调查核实，报告并提交部竞赛奖励委员会主席处理。

第六章

组织实施

条 40. 组织机构实施竞赛表彰工作

1. 干部人事司是负责向部长和部竞赛表彰委员会提供咨询并组织实施建设行业竞赛表彰工作的职能机构。

2. 竞赛表彰办公室是干部人事司的下属机构，协助干部人事司司长为部长提供关于国家管理竞赛表彰工作的咨询；负责监督、督促、检查并定期向部竞赛表彰委员会报告建设行业的竞赛表彰工作结果。

3. 部门根据实际情况安排专职人员负责竞赛表彰任务，并为部门主要领导提供关于竞赛表彰工作的咨询。

4. 各机关单位应推进行政改革，应用信息技术，实现竞赛表彰工作的现代化管理。

条 41. 竞赛表彰工作报告

1. 每年第一季度，各单位总结评价上一年度的竞赛表彰工作，并于每年3月31日前将报告提交至干部人事司（竞赛表彰办公室）进行汇总和管理。

2. 在每次竞赛活动启动和结束时，各单位有责任将报告提交至部竞赛表彰办公室以供跟踪并作为表彰依据。

条42. 生效日期

1. 本通知自2015年12月15日起生效。

2. 建设部2006年第34号决定《建设行业竞赛表彰制度》自本通知生效之日起失效。

条 43. 执行责任

1. 有关组织和个人负责执行本通知。在执行过程中如遇问题，应及时反映给建设部予以解决。

2. 干部人事司负责指导和检查本通知的执行情况。/。