本通知详细规定了旅游景点、旅游区、旅游住宿设施和旅行社业务的管理。它还指导了旅行社业务经营许可证、导游证和其他相关证书的发放工作。该通知自2018年2月1日起生效,并取代了一些先前的法律法规文本。
适用范围
在越南从事旅行社业务、旅游住宿设施、旅游景点、旅游区和导游工作的组织和个人。
要点
- 详细规定旅游景点、旅游区的管理
- 指导旅行社业务经营许可证的发放
- 关于导游证及相关证书的规定
- 自2018年2月1日起生效
- 替代一些先前的法律法规文本
🌐 本文件的社会影响
- 加强旅游业经营活动的管理
- 确保游客服务质量
- 改善旅游业的投资和经营环境
❓ 常见问题
本通知从何时起生效?
本通知自2018年2月1日起生效。
哪些法律法规文本被本通知所替代?
通知2008年第88号、通知2008年第89号及其他相关规定。
在2018年1月1日前颁发的证书如何使用?
在2018年1月1日前颁发的定期知识培训证书、外语水平证明和导游业务资格证书仍可在证书上注明的有效期内用于换发导游证。
全文
通知
旅游法若干条款的实施细则
根据二零一七年六月十九日《旅游法》;
根据二零一七年七月十七日国务院令第79号《关于机构设置、职责、权限和组织结构的规定》自a,体育和旅游;
遵照文化和旅游总局局长的建议;
文化和旅游部部长发布本细则,对旅游法中若干条款进行详细规定。
第一章
总则
第一条 调整范围
本细则对旅游法中有关旅行社业务负责人;导游业务培训内容、考试组织及证书颁发;旅行社业务经营许可证的收回程序和手续;其他旅游服务企业达到接待游客标准的标志;外语熟练程度;导游业务培训内容、考试组织及证书颁发;国内导游和国际导游知识更新课程;申请表、通知、记录等表格;旅行社业务经营许可证、导游证;证书、证明和旅游领域内的其他标志样本等内容进行了详细规定。
第二条 适用对象
1. 在越南领土上从事旅游活动的越南机关、组织和个人,外国组织和个人。
与旅游业相关的组织和个人。
第二章
旅行社业务经营
1. 旅行社业务负责人是指担任以下职务之一的人:董事会主席;股东会主席;公司主席;私营企业主;总经理;董事或副董事;旅行社业务部门主管。
2. 旅游法第三十一条第一款c项和第二款c项规定的旅行社专业包括以下专业:
a) 旅游服务业管理;
b) 旅行社管理;
c) 旅游行程管理;
d) 旅游市场营销;
e) 旅游;
f) 旅游旅行社;
g) 旅游管理和经营。
3. 外国教育机构颁发的文凭必须按照教育部和人力资源和社会保障部的规定予以认可。
条四 导游业务培训内容
1. 国内导游业务培训内容包括:
a) 行业基础知识:越南政治体系;与旅游业相关的法律法规;旅游业概览;旅游市场营销;游客心理和沟通艺术;
b) 专业和导游业务知识:旅行社业务概览;旅游市场和产品;旅游产品设计和定价;越南旅游景区;导游业务;销售和服务客户;市场营销和传播;国内航空运输手续;信息技术在管理和企业发展中的应用;
c) 实践国内导游业务。
2. 国际导游业务培训内容包括:
a) 行业基础知识:越南政治体系;与旅游业相关的法律法规;旅游业概览;旅游市场营销;游客心理和沟通艺术;国际文化交流;
b) 专业和导游业务知识:旅行社业务概览;旅游市场和产品;旅游产品设计和定价;越南旅游景区;导游业务;销售和服务客户;市场营销和传播;国际旅游货币和支付;出入境手续;国内和国际航空运输手续;信息技术在管理和企业发展中的应用;
c) 实践国际导游业务。
1. 符合下列标准的培训机构可以组织考试并颁发旅游管理业务证书:
a) 是具有本通知第3条第2款规定的专业培训功能的高等专科学校及以上教育机构;
b) 具有包括以下主要内容的考试组织方案:符合本条第4条及第3款第a项规定的题库;组织程序;物质技术基础和考试委员会;
c) 在培训机构组织考试之日前三年内未违反有关组织考试和颁发旅游管理业务证书的规定。
2. 培训机构的责任:
a) 遵守国家旅游局关于业务操作的检查、监督和指导;
b) 每两年更新一次题库;
c) 按法律规定保存考生档案、试卷、考试结果及相关考试文件;
d) 在考试前30天将本条第1款第b项规定的考试组织方案通报给国家旅游局;
e) 在考试结束后45天内,向国家旅游局提交考试结果,并在旅游管理信息网站上更新获得证书的考生名单;
3. 国家旅游局的权限:
b) 对组织考试和颁发旅游管理业务证书的工作进行指导、检查和监督;
c) 当发现培训机构不符合本条第1款规定的要求时,要求其停止组织旅游管理业务考试,直到满足所有要求为止;
4. 内地旅游管理业务证书和国际旅游管理业务证书将颁发给通过相应业务考试的人;
条 6. 旅行社服务经营许可注销程序和手续,在企业终止旅行社服务经营活动、解散或破产的情况下
1. 提交终止旅行社服务经营活动申请的文件:
a) 企业在自行终止旅行社服务经营活动的情况下,文件包括:终止旅行社服务经营活动的通知;已颁发的旅行社服务经营许可证;
b) 企业在解散或被解散的情况下,文件包括:终止旅行社服务经营活动的通知;已颁发的旅行社服务经营许可证;根据《企业法》第201条第1款第a、b和c项规定的企业解散决定和会议记录;根据《企业法》第201条第1款第d项规定的企业解散决定或法院对企业解散的判决;
c) 企业在破产的情况下,文件包括:法院关于启动破产程序的决定以及已颁发的旅行社服务经营许可证;
2. 注销旅行社服务经营许可的程序和手续:
a) 企业将终止旅行社服务经营活动的申请文件提交给发证机关;
b) 自收到完整文件之日起五个工作日内,发证机关作出注销旅行社服务经营许可的决定。该决定将发送给企业、出入境管理部门、税务部门、所在省的工商登记机关,并在发证机关的门户网站和旅行社服务企业管理网站上公布;
3. 注销旅行社服务经营许可后的保证金退还:
a) 自发证机关在门户网站和旅行社服务企业管理网站上公布注销旅行社服务经营许可的决定之日起六十日后,如无与游客或旅游服务供应商相关的投诉或举报,则发证机关出具书面文件,允许企业从银行提取保证金;如有投诉或举报涉及企业的游客或旅游服务供应商义务,则发证机关会同相关有权机关依法处理;
b) 如企业破产,保证金由法院根据破产法规定处理。
条7. 收回旅行社业务经营许可证的程序和手续,适用于第三十六条第一款规定的各项情形。
1. 自有检查、核查机关作出结论之日起十五日内,发证机关作出收回旅行社业务经营许可证的决定;该决定应送达企业、负责检查、核查的机关、出入境管理国家机关、税务机关以及企业所在地省级工商登记机关,并在发证机关的门户网站及旅行社业务经营服务管理网站上公布。
2. 自许可证被收回之日起三十日内,企业需向发证机关提交关于履行对游客和服务供应商合同义务情况的报告,连同已发放的许可证一并提交。
3. 在企业完成本款第二项规定的义务后,保证金退还事宜将按照本通知第三条第一项的规定执行。
第三章
旅游服务质量标志标准
条8. 达到为游客服务标准的旅游购物服务企业标准
1. 已进行工商登记,并确保商品经营符合法律规定的要求。
2. 清晰标明商品来源和质量信息。
4. 员工态度文明礼貌。
5. 设有清洁、通风良好且光线充足的卫生间。
条9. 达到为游客服务标准的餐饮服务企业标准
1. 已进行工商登记,并确保餐饮服务经营符合法律规定的要求。
2. 餐厅光线充足;设有通风系统;配有方便使用的桌椅;地面干燥、清洁、不滑;餐具清洗干净并晾干;设有垃圾箱。
3. 提供包含图片说明的中文、英文及其他语言(如有需要)菜单。
4. 厨房通风良好,设有独立的原料处理和烹饪区域;配备食品储存和加工设备。
5. 员工态度文明礼貌;穿着统一制服并佩戴姓名牌。
6. 符合本通知第八条第三项和第五项规定。
条10. 达到为游客服务标准的体育服务企业标准
1. 已进行工商登记,并确保体育服务经营符合法律规定的要求。
2. 制定中文、英文及其他语言(如有需要)的规章制度;设有接待区、个人物品寄存处和淋浴间。
3. 配备适合训练和比赛的设施设备;提供适合各体育项目的租赁器材服务。
4. 配备适合各体育项目的指导员、服务员和救生员。
5. 符合本通知第八条第三项、第五项和第九条第五项规定。
条 11. 旅游服务娱乐设施达到为游客服务的标准
1. 已办理工商登记,并确保符合法律规定的服务娱乐业务经营条件。
2. 制定内部规章制度;设有接待和寄存个人物品的场所。
3. 根据每种娱乐服务类型,具备合适的地点、物质基础、设备和工具。
4. 根据每种娱乐服务类型,配备合适的导游和服务人员。
5. 符合本通知第八条第三项、第五项和第九条第五项规定。
条 12. 达到为游客服务标准的健康护理服务设施
1. 已办理工商登记,并确保符合法律规定的服务健康护理业务经营条件。
2. 设有接待和寄存个人物品的场所。
3. 制定内部规章制度,用越南语、英语及其他语言(如有需要)制定流程;根据每种健康护理服务类型,具备合适的物质基础和设备。
4. 根据每种健康护理服务类型,配备合适的医疗人员、技术人员和服务人员。
5. 符合本通知第八条第三项、第五项和第九条第五项规定。
第四章 实施细则
导 游 员
1. 符合旅游法第59条第2款c项规定的外语熟练程度的人应满足以下标准之一:
a) 拥有外语专业的大专及以上学历;
b) 拥有通过外国语言教学计划获得的大专及以上学历;
c) 拥有国外的大专及以上学历;
d) 拥有由授权机构颁发的有效期内或在五年内获得的、未规定有效期的语言能力框架第六级或欧洲共同语言参考框架B2级及以上证书,符合本通知附件I的要求。
2. 外国教育机构颁发的文凭、证书必须按照教育部和人力资源和社会保障部的规定予以认可。
条 14. 导游业务培训内容
1. 国内导游业务培训内容包括:
a) 行业基础知识:越南地理;越南历史;越南文化;越南政治体系及相关旅游法律法规;
b) 专业知识和业务知识:旅游业概论;越南旅游景区;游客心理;导游交际艺术与行为规范;导游业务技能;旅游医学;
c) 导游业务技能实践;
d) 结业实习。
2. 国际导游业务培训内容包括:
a) 基础知识:越南地理;越南历史;越南文化;世界文明史;越南政治体系及相关旅游法律法规;
b) 专业知识和业务知识:旅游业概论;越南旅游景区;游客心理;国际文化交流;国际导游交际艺术与行为规范;导游业务技能;旅游医学;出入境、航空及住宿;外交礼宾。
c) 导游业务技能实践;
d) 结业实习。
1. 符合以下标准的教育机构可以组织考试并颁发导游业务证书:
a) 是提供旅游指导专业培训、旅游服务管理和旅行社管理本科及以上学历教育功能的教育机构;
b) 制定考试组织方案,包括:符合第14条规定内容和本条第3款第a项规定的题库,组织流程,技术设施和考试委员会;
c) 在教育机构组织考试之日前三年内未违反有关组织考试和颁发导游业务证书的规定;
2. 培训机构的责任:
a) 遵守国家旅游局关于业务操作的检查、监督和指导;
b) 每两年更新一次题库;
c) 按法律规定保存考生档案、试卷、考试结果及相关考试文件;
d) 在考试前30天将本条第1款第b项规定的考试组织方案通报给国家旅游局;
d) 将考试结果提交国家旅游局,并在考试结束之日起45日内,在管理导游员的信息电子网站上更新获得证书的考生名单;
3. 国家旅游局的权限:
b) 指导、检查和监督导游业务证书考试工作的组织;
c) 当发现培训机构不符合本条第1款规定的要求时,要求其停止组织旅游管理业务考试,直到满足所有要求为止;
4. 国内导游业务证书和国际导游业务证书将颁发给相应考试中取得合格成绩的人;
条 16. 导游业务实地考核内容
1. 导游业务实地理论知识:
a) 根据市场、性别和年龄的游客心理特点;
b) 口头和肢体语言沟通技巧;
c) 处理情况的能力;
d) 导游实地操作流程及特定导游技能;
2. 关于旅游景区和景点的知识:
a) 地区概况;
b) 旅游景区和景点的发展历史概述;
c) 旅游景区和景点的基本特征;
d) 地方旅游景区和景点的价值与类似景区和景点进行比较;
3. 实地介绍旅游景区和景点的实践。
条 17. 国内和国际导游继续教育培训课程
1. 国内和国际导游继续教育培训课程时长为30小时,内容包括:
a) 世界旅游业形势、趋势和前景;
b) 国家经济、政治和社会状况;
c) 新的与旅游业相关的法律法规体系;
d) 旅游业国家管理体系;
e) 中国旅游业发展情况,新产品信息,主导产品信息;
f) 确保游客安全的措施;
第五章
实施条款
条 18. 附件
随本通知发布的附件包括旅游领域的通报、申请表;许可证、卡片;标牌和证书等样本:
2. 附件II:申请表、通报、记录样本
a) 样本01:申请认定旅游景区的表格;
b) 样本02:申请认定省级旅游度假区的表格;
c) 样本03:申请认定国家级旅游度假区的表格;
d) 样本04:申请旅行社业务经营许可的表格;
đ) 样本05:申请换发或补发旅行社业务经营许可的表格;
e) 样本06:终止旅行社业务经营活动的通知;
g) 样本07:申请评定旅游住宿设施等级的表格;
l) 样本11:申请导游证的表格;
m) 样本12:申请换发或补发导游证的表格;
n) 样本13:参加导游知识更新培训班的登记表;
o) 样本14:外国旅游机构、国际和地区旅游组织在越南设立代表处的申请表。
3. 附件III:旅行社业务经营许可证、导游证样本
a) 样本01:国内旅行社业务经营许可证;
b) 样本02:国际旅行社业务经营许可证;
c) 样本03:导游证。
4. 附件IV:证书、证明样本
a) 样本01:国内旅游业务管理证书;
b) 样本02:国际旅游业务管理证书;
c) 样本03:导游知识更新培训班结业证明;
d) 样本04:国内导游业务管理证书;
đ) 样本05:国际导游业务管理证书。
5. 附件V:标志样本
a) 样本01:旅游住宿设施等级认定标志;
b) 样本02:其他旅游服务企业达到旅游服务质量标准的标志。
条 19. 生效日期
1. 本通知自2018年2月1日起生效。
2. 自本通知生效之日起,以下文件和规定失效:
a) 文化体育旅游部于2008年12月31日发布的第88/2008/TT-BVHTTDL号通知,关于实施2007年6月1日政府第92/2007/NĐ-CP号法令有关《旅游法》中旅游住宿部分的具体规定的指导;
b) 文化体育旅游部于2008年12月31日发布的第89/2008/TT-BVHTTDL号通知,关于实施2007年6月1日政府第92/2007/NĐ-CP号法令有关《旅游法》中旅行社经营、国外旅游企业在越南设立分支机构和代表处、导游和旅游促销的具体规定的指导(以下简称第89/2008/TT-BVHTTDL号通知);
c) 第7/2011/TT-BVHTTDL号通知第七条第一款和第二款,文化体育旅游部长于2011年6月7日发布,修改、补充、替代或废除与文化体育旅游部职能范围内的行政程序相关的规定;
d) 第19/2014/TT-BVHTTDL号通知第一条,文化体育旅游部长于2014年12月8日发布,对第88/2008/TT-BVHTTDL号通知、第17/2010/TT-BVHTTDL号通知、第03/2013/TT-BVHTTDL号通知的部分条款进行修改和补充;
đ) 第4/2016/TT-BVHTTDL号通知第三条,文化体育旅游部长于2016年6月29日发布,对第15/2012/TT-BVHTTDL号通知、第07/2012/TT-BVHTTDL号通知、第88/2008/TT-BVHTTDL号通知和第05/2013/TT-BVHTTDL号通知的部分条款进行修改和补充。
条 20. 过渡规定
1. 在2018年1月1日前根据第89/2008/TT-BVHTTDL号通知第三条第四款规定获得的定期导游知识培训证书,在其证书上注明的有效期内可用于更换导游证。
2. 在2018年1月1日前根据第89/2008/TT-BVHTTDL号通知第三条第二款规定获得的外语水平考试合格证明,在其证明上注明的有效期内可用于申请国际导游证。
3. 在2018年3月31日前根据第89/2008/TT-BVHTTDL号通知第三条第二款规定获得的导游业务管理证书,在其证书上注明的有效期内可用于申请国际导游证和国内导游证。
4. 在本通知生效前已获得旅游服务质量达标标志的旅游购物和餐饮服务企业,可继续使用该标志直至其获得标志的决定所规定的期限届满。
1. 旅游局是负责协助文化体育旅游部部长组织实施本通知的咨询机构。
2. 在执行本通知过程中如遇问题,请及时向文化体育旅游部(旅游局)反映以便及时审查和调整。/
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