合并文件编号06/VBHN-BCT的通知，指导实施越南社会主义共和国与英国及北爱尔兰联合王国之间的自由贸易协定关于贸易救济的事项。

通知

关于实施越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定的贸易救济措施的指南

根据2021年10月29日商务部第14/2021/TT-BCT号通知，由商务部长发布关于实施越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定的贸易救济措施的指南，并经以下文件修改、补充：

根据2025年5月15日商务部第27/2025/TT-BCT号通知，对2021年10月29日商务部第14/2021/TT-BCT号通知进行修改、补充，该通知为实施越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定的贸易救济措施提供指导。

根据《对外贸易管理法》（第05/2017/QH14号）二〇一七年六月十二日

根据第98/2017/NĐ-CP号法令（2017年8月18日），政府关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

遵照政府2018年1月15日第10/2018/NĐ-CP号法令，就《对外贸易法》中有关贸易救济措施的一些条款作出具体规定；

实施越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定；

根据贸易救济局局长的建议^[[1]];

商务部部长发布关于实施越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定的贸易救济措施的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知指导双方采取反倾销措施、反补贴措施和保障措施以执行越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定。

本通知的规定适用于根据越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定从英国联合王国和北爱尔兰进口的货物。

第二条 适用对象

1. 越南具有调查、采取和处理贸易救济措施权限的国家管理机关，以执行越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定。

2. 与调查、采取和处理贸易救济措施以执行越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定相关的国内和国外商人、机构、组织和个人。

条3. 术语解释

根据本通知，下列术语定义如下：

1. UKVFTA是指越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定。

2. EVFTA是指越南社会主义共和国与欧洲联盟自由贸易协定。

3. 双边保障措施是指《对外贸易法》第99条和EVFTA协定第3.10条规定的特殊保障措施，已纳入UKVFTA协定，适用于根据UKVFTA协定享受关税优惠从英国联合王国和北爱尔兰进口到越南的货物，按照本通知规定的条件和调查程序。

过渡期是指自2021年1月1日至2030年12月31日的期间。

5.^[[2]] 在调查和采取双边保障措施时，国内产业是指在越南领土范围内或其代表占该行业国内总产量主要比例的同类或直接竞争商品生产商的集合。确定国内产业代表的主要比例，依照第86/2025/NĐ-CP号法令第四条第二款和第三款的规定执行。

调查机关是商务部贸易救济局。

第二章

反倾销和反补贴措施

条4. 考虑经济和社会利益

1. 工商部决定不采取反倾销或反补贴措施，如果根据调查过程中可获得的信息，调查机关明确结论为采取措施不符合经济和社会利益。

2. 在评估经济和社会利益时，基于相关提供的信息，调查机关将考虑国内生产行业、进口商、相关协会、组织和个人使用和消费被调查商品的情况。

条5. 较低税率规则

1. 反倾销税或反补贴税不得超过倾销幅度或补贴金额。

2. 根据调查机关的结论，工商部将考虑适用低于倾销幅度或补贴金额的反倾销税或反补贴税，如果较低的税率足以消除对国内生产行业的损害。

第三章

双边保障措施

条6. 双边保障措施适用原则

1. 同一时间点，不得同时对同一享受UKVFTA优惠关税待遇的商品既采取双边保障措施又采取根据1994年《共同贸易与关税协定》第十九条规定实施的保障措施。

2. 双边保障措施仅在过渡期内适用，除非与英国及北爱尔兰达成一致。

3.^[[3]] 审查申请文件、调查和实施双边保障措施应符合2017年《对外贸易管理法》、第86/2025/NĐ-CP号法令以及本章的规定。

条7. 提交调查申请文件以实施双边保障措施^[[4]]

1. 提交调查申请文件以实施双边保障措施（以下简称申请文件）包括根据第86/2025/NĐ-CP号法令第63条规定的相关文件、资料和证据。

2. 根据第86/2025/NĐ-CP号法令第63条提交的调查申请文件以实施双边保障措施，还须补充以下具体内容：

a) 根据第86/2025/NĐ-CP号法令第63条第4款规定，关于进口货物的信息描述是关于要求调查并实施双边保障措施的享受特别优惠关税税率的进口货物的信息。其中，货物编码必须依据出口税、特别优惠关税税率表来执行协定；

b) 根据本款a项规定，在提交申请文件前至少连续三年的进口货物数量、数量和价值的信息；

c) 根据第86/2025/NĐ-CP号法令第63条第7款规定，关于严重损害或威胁造成严重损害的国内生产行业信息、数据和证据，是在提交申请文件前至少连续三年的信息、数据和证据。如果国内生产行业运营时间少于三年，则收集的数据是截至提交申请文件时为止的全部运营时间；

d) 具体要求实施双边保障措施的时间期限和程度。

条8. 通报

调查机关将以书面形式通知联合王国和北爱尔兰关于采取双边保障措施的调查，并按照UKVFTA协定的规定与联合王国和北爱尔兰进行磋商。

条9. 调查及采取双边保障措施

1. 双边保障措施的调查期限为自调查决定发布之日起一年。

2. 工商部部长在调查机关的调查结论包含以下内容时，决定采取双边保障措施：

a) 根据UKVFTA协定享受优惠关税待遇的进口货物的绝对或相对进口量增加，与国内同类产品和直接竞争产品的数量相比；

b) 国内产业遭受严重损害或面临严重损害威胁；

c) 第一款a项所述的进口增加是导致国内产业遭受严重损害或面临严重损害威胁的原因。

3. 双边保障措施包括：

a) 暂停根据UKVFTA协定规定的进口关税减让；或者

b) 对该货物提高进口关税税率，但不得超过该措施实施时有效的最惠国税率或根据UKVFTA协定第2.7条（减少或取消进口商品的海关关税）规定的原税率表2-A（取消海关关税）中的基础税率，取较低者。

4. 双边保障措施的实施期限不得超过两年。如果调查机关认为需要继续实施双边保障措施以阻止或缓解严重损害并有利于国内产业调整，则实施期限可延长最多两年。

5. 如果双边保障措施的实施期限超过两年，在整个实施期间必须逐步降低其强度。

6. 在双边保障措施实施期结束后，相关货物的进口关税税率将按照UKVFTA协定中有效的规定执行。

条10. 调查双边保障措施案件的相关方

1. 调查双边保障措施案件的相关方包括：

a) 向越南出口被调查货物的组织和个人；

b) 进口被调查货物的组织和个人；

c) 多数成员为生产或出口被调查货物的组织或个人的协会；

d) 联合王国和北爱尔兰政府及其授权出口被调查货物的机构；

đ) 提出采取双边保障措施请求的组织和个人；

e) 生产同类或直接竞争货物的国内组织和个人；

g) 多数成员为生产同类或直接竞争货物的国内协会；

h) 其他具有合法权利和利益与调查有关或可能有助于调查过程或代表消费者权益的组织和个人。

2. 组织和个人必须依照《外贸法》的规定向调查机关登记并获得批准才能成为相关方。

3.^[[5]] 相关方可以依照《外贸法》第74条第3款的规定接触其他相关方向调查机关提供的信息和材料。

第四章 实施细则

实施条款

第十二条 生效日期^[[6]]

本通知自2021年12月15日起生效。

^{_____________________________________}

^[[1]] 商务部2025年5月15日发布的第27/2025/TT-BCT号通知对商务部2021年10月29日发布的第14/2021/TT-BCT号通知进行了修改和补充，指导实施越南社会主义共和国与联合王国和北爱尔兰自由贸易协定关于贸易救济的规定，依据如下：

“根据2017年6月12日《对外贸易法》；

根据国务院令第40/2025/NĐ-CP号二〇二五年二月二十六日关于商务部职能、任务、权限和组织结构的规定

根据政府2025年4月11日发布的第86/2025/NĐ-CP号法令，详细规定了《外贸法》关于贸易救济措施的一些条款；

实施越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定；

根据贸易救济局局长的建议；

^[2] 本款根据商务部2025年5月15日发布的第27/2025/TT-BCT号通知对商务部2021年10月29日发布的第14/2021/TT-BCT号通知进行了修改和补充，自2025年7月1日起生效。

^[[3]] 本款根据商务部2025年5月15日发布的第27/2025/TT-BCT号通知对商务部2021年10月29日发布的第14/2021/TT-BCT号通知进行了修改和补充，自2025年7月1日起生效。

^[[4]] 本条根据商务部令2025年第27号（2025年5月15日）第1条第3款的规定进行了修改，该令对商务部令2021年第14号（2021年10月29日）关于实施越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定的反倾销措施的若干条款进行了修改和补充，自2025年7月1日起生效。

^[[5]] 本款根据商务部令2025年第27号（2025年5月15日）第1条第4款的规定进行了修改，该令对商务部令2021年第14号（2021年10月29日）关于实施越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定的反倾销措施的若干条款进行了修改和补充，自2025年7月1日起生效。

^[[6]] 商务部令2025年第27号（2025年5月15日）对商务部令2021年第14号（2021年10月29日）关于实施越南社会主义共和国与英国联合王国和北爱尔兰自由贸易协定的反倾销措施的若干条款进行了修改和补充，并自2025年7月1日起生效，具体内容如下：

条 2. 执行条款

本通知自2025年7月1日起施行。对于本通知引用并适用的法律法规被修改、补充或替代的情况，按照新颁布的法律规定执行。/。”