通知联合发布2002年第7号令（联席令）关于指导实施直接参与和为越南与中国陆地边界划分和标界工作服务的劳动者制度的通知

联合通知

|||劳动和社会保障部-财政部-中央机构编制办公室联合通知07/2002/TTLT-LĐTBXH-BTC-OACCP-TCĐC二〇〇二年五月二十七日关于直接参与和为划定、竖立中越陆地边界界桩工作服务的人员待遇的通知

根据国务院总理二〇〇一年十月八日第25/2001/CT-TTg号指示《关于实施中越陆地边界划界立碑工作的意见》的要求，在与有关部委交换意见并一致同意国家土地局的意见后，劳动和社会保障部、财政部、中央机构编制办公室联合就直接参与和为中越陆地边界划界立碑工作服务的人员待遇作出如下指导：

一、对象

一、适用对象：

a. 直接从事划界立碑工作的人员包括：国家公务员、事业单位工作人员；按法律规定签订劳动合同的劳动者；武装部队干部、军官及领取工资的人员；

b. 武装部队领取生活费的下级军官和士兵直接从事划界立碑工作；

c. 在划界立碑指挥部办公室工作的人员包括：国家公务员、事业单位工作人员；按法律规定签订劳动合同的劳动者；武装部队领取工资的军官、下级军官和士兵； d. 地方聘用或雇用的人员直接为划界立碑工作服务。

a. 武装部队领取工资的军官、下级军官和士兵在越南与中国陆地边界线上排雷和清除战争障碍物项目；

二、不适用对象：

b. 武装部队领取工资的军官、下级军官和士兵在地方管理边界经费支付下的越南与中国陆地边界线上巡逻和维护道路； c. 按建设部单独项目的安排，负责设计、生产和运输边界标志到边境省份的公务员、事业单位工作人员和其他劳动者。

II. 对于劳动者的待遇：.

A. 对于第一部分第一条a项规定的直接在现场进行划界立碑工作的人员：

1. 工资等级：

按现行规定（政府第25/CP号和第26/CP号决定，1993年5月23日，关于暂时规定国家公务员、事业单位工作人员、武装部队人员以及企业人员的新工资制度）执行。

2. 共同适用于所有对象的津贴：

地区补贴：按全线边界的最低工资标准的0.7倍计算；

b. 特别补贴：按军衔、级别、职务工资的50%计算。

□ 是 3. 下列津贴和待遇仅适用于国家公务员、事业单位工作人员：

a. 吸引补贴：按职务、级别工资的70%计算；

b. 流动补贴：按最低工资标准的0.6倍计算；

c. 危险补贴：按最低工资标准的0.4倍计算；

上述第二点和第三点a、b、c项的计算和支付方式按照现行通知的规定执行。

d. 加班工资制度：超出标准工作时间加班的人员按劳动和社会保障部1995年4月19日第10号通知的规定支付加班工资。

đ. 中间餐制度：

按照劳动和社会保障部1999年6月22日第15/1999/BLĐTBXH-TT号通知的规定执行中间餐制度。

e. 缺水制度：

按照劳动和社会保障部和财政部1997年2月28日第06/LB-TT号通知第二部分的规定执行缺水制度。

f. 除上述待遇外，还应提供劳动保护装备、医疗药品和个人防护设备，并提供帐篷或建设营地的费用以确保日常生活的正常进行，同时享受现行的社会保险和医疗保险权利。

B. 对于第一部分第一条b项规定的武装部队领取生活费的下级军官和士兵：

按本通知第二部分A目第二点规定的地区补贴和特别补贴执行。

C. 对于第一部分第一条c项规定的在划界立碑指挥部办公室工作的人员：

1. 工资等级和津贴按现行规定（政府第25/CP号和第26/CP号决定，1993年5月23日，关于暂时规定国家公务员、事业单位工作人员、武装部队人员以及企业人员的新工资制度）执行。

2. 在现场直接工作的天数，按本通知第二部分A目第二点、第三点的规定执行。流动补贴由公务费代替。

除上述A、B、C项规定的待遇外，直接参与或为中越陆地边界划界立碑工作服务的人员每年休假往返一次从所在地到工作地点的交通费用由单位安排或报销。

D. 对于地方聘用或雇用来为划界立碑工作服务的人员：

除上述针对A、B、C各项目对象规定的制度外，直接或参与服务于中越陆地边界界线划分和标志设置工作的劳动者，应安排交通工具或支付往返于所在地与工作地点的交通费用，以享受一次性年休假。

D. 对于在当地聘用或借用的为界线划分和标志设置服务的劳动力：

当有需求在当地雇用劳动力直接服务于划定边界和设置界标时，负责划定边界和设置界标的机构或单位必须根据劳动法律规定与每位劳动者签订劳动合同。劳动合同中约定的制度包括：

一、按照当地实际工作的类型，由人力资源和社会保障局与财政局联合规定的工资（工资中包括相当于工资15%的社会保险费）。

2. 在履行劳动合同期间，因病请假的劳动者可获得相当于劳动合同中规定工资75%的补助。每月享受补助的病假天数不得超过12天；

三、按规定使用劳动保护装备和个人防护设备。

四、劳动者发生工伤（在执行合同工作期间，在往返住处和工作地点的路上）：雇主应支付医疗费用，并在治疗期间支付全额工资。稳定伤情后，由卫生部医学鉴定委员会进行鉴定以确定劳动能力下降的程度。如果劳动能力下降程度为5%至10%，则一次性补助相当于国家规定的最低工资标准的6个月；超过10%至20%，则一次性补助相当于最低工资标准的9个月；超过20%至30%，则一次性补助相当于最低工资标准的12个月；超过31%，每增加1%，则额外增加0.5个月的最低工资； 五、如果劳动者因工伤或职业病死亡，则处理丧葬事宜的家属可获得相当于8个月最低工资标准的丧葬补助，并一次性获得相当于5个月最低工资标准的补助； 六、除工伤待遇外，如果劳动者因工伤导致身体部位或功能受损，表现为不同的残疾形式，影响劳动能力，给生活、学习带来困难，则可享受有关残疾人待遇的规定。

一、负责划定边界和设置界标的机构或单位，须按照本通知第二部分的规定，根据财政部2002年1月31日发布的第11/2002/TT-BTC号通知关于管理、使用和结算经费用于中国—越南陆地边界划定和设置界标的指导，编制预算、拨付、支付和决算相关制度。在编制预算时，应注意调动或派遣的人员如果享受低于本通知规定的地区补贴和吸引补贴，在执行划定边界和设置界标任务期间，应按本通知规定执行。

二、有直接参与或支持中国—越南陆地边界划定和设置界标工作的部门、行业和地区，依据本通知的规定，负有指导和组织实施的责任。

1. 财政部牵头，会同司法部、政府办公厅及相关部委：

三、本通知自签发之日起生效。

2. 各部、行业及有直接参与或服务于中越陆地边界界线划分和标志设置工作的地方，根据本通知的规定，负责指导并组织实施。

本通知自签发之日起生效。

在执行过程中如有任何问题，请各部、行业和地区向联署部门反映以便解决。