决定第07/2005/QĐ-BGTVT号发布内河港口和码头活动管理规定。该规定适用于投资建设、管理和运营内河港口和码头的组织和个人,以及在港口和码头水域使用船舶的组织和个人。重点是关于活动条件、港口公告程序、码头运营许可证发放程序以及各方确保交通安全的责任。
适用范围
投资建设、管理和运营内河港口和码头的组织和个人;在港口和码头水域使用船舶的组织和个人。
要点
- 港口和客运码头必须满足地形、水文、码头工程、航道进入港口、内河航道标志、装卸设备(如有)等条件。
- 港口或码头的所有者必须按照规定办理港口公告或码头运营许可证手续。
- 内河船舶和越南籍海船进出港口和码头时,必须出示相关文件,并遵守交通安全管理规定。
- 港口或码头的所有者有责任保持设施安全状况良好,不得堆放超出允许尺寸或重量的货物,履行救援人员和处理事故后果的义务。
- 违反本规定的将依法受到行政处罚或刑事责任追究。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响:加强内河港口和码头活动管理,保障交通安全和环境卫生。
- 消极影响:可能给企业在港口和码头的投资建设和运营过程中带来困难。
❓ 常见问题
公告内河港口需要哪些条件?
公告内河港口需满足地形、水文稳定,不与航道重叠,且具备符合安全标准的码头工程等条件。投资者需向有权机关提交项目申请报告。
申请内河码头运营许可证需要哪些文件?
申请内河码头运营许可证,组织和个人需提交包括申请书、合法土地使用权证明复印件、码头水域和航道图纸(如有)、船舶技术安全和环境保护证书等在内的文件。
内河码头运营许可证的有效期是多少?
内河码头运营许可证有效期不超过三年,具体取决于土地使用期限、地质水文特点和码头用途。
违反本规定将如何处罚?
违反本规定的行为将依法受到行政处罚或刑事责任追究,视违规程度而定。
开设渡轮码头需要哪些条件?
开设渡轮码头,组织和个人需提交包括申请书、确认码头位置符合规定条件的文件和码头工程设计图等在内的文件。完成建设后,码头所有者需申请渡轮码头运营许可证。
全文
决定交通运输部部长
二零零五年一月七日
根据二〇〇三年四月四日国务院第34/2003/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据二零零四年六月十五日《内河交通安全法》;
||| 根据2002年11月5日国务院令第86号《关于部委职能、任务、权限及组织结构的规定》;
根据政府2003年第34/2003/NĐ-CP号法令,关于交通运输部的职能、任务、权限和组织结构的规定;
根据法制司司长和越南内河航道局局长的建议,
决定:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 制发内河港口、码头管理规定
条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效,并取代以下规范性文件:
一、交通部副部长二零零六年八月六日发布的第2046/QĐ-PC号决定《内河港口、码头管理办法》;
二、交通部部长二零零零年十二月三十日发布的第3809/1999/QĐ-BGTVT号决定关于修改《内河港口、码头管理办法》(根据第2046/QĐ-PC号决定)的部分条款;
三、交通部部长二零零零年五月二十日发布的第1211/1999/QĐ-BGTVT号决定《关于内河渡口管理的规定》。
条 3. 中国越南内陆水道局负责组织实施并监督执行本决定。
组织实施 部办公厅主任、部监察局局长、法规司司长、运输司司长、中国越南内陆水道局局长、各省市交通厅厅长、交通工程厅厅长以及与本决定有关的其他机关、组织和人员负责人负责执行本决定。
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部长
董廷平 |
规则
内河港口、码头管理规定
(附于二零零五年一月七日交通部部长发布的第07/2005/QĐ-BGTVT号决定)
的交通运输部部长)
第一章
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围
本规定对内河港口、码头活动管理和水上交通工具在港口、码头水域内的活动进行规定。
内河港口、码头包括货物港口、码头;客运港口、码头和渡口。
条 2. 适用对象
本规定适用于投资建设、管理、经营内河港口、码头的组织和个人;使用水上交通工具或从事与内河港口、码头相关的其他活动的组织和个人,但不包括承担国防、安全任务的港口、码头;渔港、码头;渡轮码头。
条 3. 术语解释
在本制度中,以下术语具有如下含义:
1. 货物港口、码头 是专门用于装卸货物、物资并提供其他服务(如有)的内河港口、码头。
2. 客运港口、码头 是专门用于接送乘客上下客船并提供其他服务(如有)的内河港口、码头。
3. 渡口 是专门用于跨河客运的内河码头。
4. 港口、码头航道 是从船舶航道到港口、码头前方水域的连接航道。
5. 港口水域 包括港口前方水域、停泊区、航道、服务区域(如有)、货物转运区域(如有)。
6. 码头水域 包括码头前方水域、停泊区、码头航道(如有)。
7. 水上交通工具 包括各种内河船只、越南籍海船及获准在越南运营的外国内河船只、海船。
8. 外国水上交通工具 是由外国颁发登记证书的内河船只、海船。
9. 港口、码头业主 是投资建设内河港口、码头的组织或个人,或者是由投资者委托管理内河港口、码头的组织或个人。
10. 港口、码头经营者 是使用内河港口、码头进行商业经营、运营的组织或个人。
11. 引航员登离区域 是由有权机构公布供外国水上交通工具、越南籍海船停靠登离引航员的水域。
组织实施 条件对港口、货物码头;客运港口、码头的经营活动
1. 对于货物码头:
a) 不位于法律规定禁止建设的区域;符合内河航道基础设施发展规划;港口和码头的位置地形稳定,水文条件良好,船舶进出安全便利;
b) 港口和码头水域不与船舶航行通道重叠;
c) 码头工程设施符合安全标准;进入港口和码头的航道(如有)必须符合规定的航道技术标准;
d) 按规定安装内河航道标志;
e) 装卸设备(如有)必须符合安全技术标准,并与码头结构或码头工程的承载力相适应;
f) 对于专门处理危险货物的港口和码头,在满足本款第a、b、c、d和e项规定条件的基础上,还须遵守有关危险货物的规定;
g) 经本规定第六条所指有权机关公布港口或颁发内河码头经营许可证。
2. 对于客运港口:
a) 满足本条第一款第a、b、c、d和g项规定条件;
b) 设有安全的人行上下船桥,设有候船室,有港口和码头规章制度及票价公示牌。
第五条。 客运渡口的经营活动条件
1. 不位于法律规定禁止建设的区域;符合内河航道基础设施发展规划;码头位置地形稳定,水文条件良好,船舶进出安全便利。
2. 设有人行上下船桥,交通便利;设有系泊装置,如夜间运营需设照明灯。对于允许载汽车的客渡码头,码头工程设施应符合渡轮码头的技术标准。
3. 按规定安装内河航道标志。
4. 设有候船室,有规章制度公示牌和票价公示牌。
5. 经本规定第六条所指有权机关颁发客渡码头经营许可证。
第二章
公布内河港口,颁发内河码头经营许可证
内河港口的公布,内河码头经营许可证的颁发
条6. 有权机关负责公布内河港口,颁发内河码头经营许可证。
1. 交通运输部部长负责公布内河港口,对外轮停靠的货物港口和客运港口的引航区进行公布。
2. 中国越南内河局负责人负责公布内河港口,组织颁发内河货物港口、客运港口的经营许可证,涉及国家内河航道和专用连接国家内河航道的内河港口。
3. 交通运输厅长、交通公共事业厅长:
a) 负责公布内河港口,组织颁发内河货物港口、客运港口的经营许可证,涉及地方内河航道和专用连接地方内河航道的内河港口。
b) 负责组织颁发地方行政区域内客渡码头的经营许可证。
4. 如果一个组织或个人在同一地块上投资建设多个内河港口和码头,既有国家内河航道的也有地方内河航道的,地方内河航道上的港口和码头(除客渡码头外)也由越南内河局负责公布或颁发经营许可证。
条7. 货物港口、客运港口的公布程序
1. 投资准备阶段:
a) 除了按照法律规定完成建设项目手续外,投资者还需向有权公布港口的机关提交关于建设港口的请示报告,内容包括:拟建规模和地点、用途、水域范围、航道、最大允许接驳船只类型、运营方案、引航区(对于接受外国船只的港口)。
b) 自收到上述请示报告之日起15个工作日内,有权公布港口的机关审查,如果符合第四条规定的第一款第a和b项条件,则以书面形式同意投资者继续办理建设项目的相关手续;不同意则需说明理由。
对于接受外国船只的港口,交通运输部在答复投资者前需征求国防部和公安部的意见。
2. 项目实施阶段:
在建设港口之前,投资者需向有权公布港口的机关提交批准的技术设计文件副本、港口水域平面图、安装内河航道标志的设计方案以及施工期间确保交通安全的方案。施工过程中如需变更已批准的内容,需获得有权机关的同意。
3. 港口公布的程序:
a) 对于不接受外国船只的港口:
建设完成后,投资者向有权公布内河港口的机关提交申请材料。材料包括:
- 根据本规定附件1格式填写的申请公布内河港口的表格;
- 法律规定投资建设港口的有权机关的批准文件副本;
- 工程竣工验收报告,附带竣工平面图、横断面图和港口水域平面图;
- 合法的土地使用权证明文件副本;
- 内河航道管理部门出具的安装内河航道标志完成情况和清理施工期间形成的障碍物的证明文件(如有)。
- 船舶安全技术和环境保护证书及浮动标记登记证书(如使用浮动标记)。
- 与危险货物有关的文件,按照法律规定(如果港口专门处理危险货物)。
自收到完整申请材料之日起10个工作日内,有权机关应公布内河港口,如果符合第四条第一款(不包括第四条第一款第g项)规定的货物港口条件或符合本规定第四条第二款(不包括第四条第一款第g项)规定的客运港口条件,则应使用本规定附件中的表格2公布内河港口。
b) 对于接收外国水上交通工具的港口:
投资方应将申请公布内河港口的文件提交给越南国家航道局或交通运输厅、交通和运输管理厅。
越南国家航道局或交通运输厅、交通和运输管理厅应对文件进行审查,并连同申请公布内河港口的文件一并呈交交通运输部。
最迟自收到越南国家航道局或交通运输厅、交通和运输管理厅提交的文件之日起15个工作日内,交通运输部应审议并公布内河港口。
c) 如果新建港口部分工程完工且投资方需要投入使用,则可以向有权机关申请公布已完工的部分工程,按照本条款a项和b项的规定程序办理。
有权机关在公布内河港口时,根据工程规模、土地使用期限和交通规划来确定港口运营许可证的有效期。
条 8. 内河货运码头和客运码头经营许可的程序和手续
1. 需要开设货运码头或客运码头的组织和个人应向有权机关提交申请内河码头经营许可证的申请书,格式见本规定附件3。自收到申请书之日起7个工作日内,有权机关应审查,如符合第四条第一款a项和b项的规定,则应在申请书中签署同意意见,并退还给申请人以完成相关手续并加固码头;如不同意,则应书面回复并说明理由。
2. 完成上述第一条所述工作后,申请人应向有权机关提交内河码头经营许可证的申请材料。材料包括:
a) 内河码头经营许可证申请书;
b) 土地使用权合法文件复印件;
c) 码头水域及航道图(如有),并附有内河航道管理部门关于内河航道标志安装完毕的确认;
d) 水上交通工具的安全技术证书和环境保护证书以及浮动设施的登记证书(如使用浮动设施);
đ) 与危险货物装卸条件有关的文件,按照法律规定(如果专门处理危险货物)。
自收到完整申请材料之日起5个工作日内,有权机关应审查,如符合第四条第一款(不包括第四条第一款第g项)规定的货运码头条件或符合本规定第四条第二款(不包括第四条第一款第g项)规定的客运码头条件,则应使用本规定附件中的表格4颁发内河码头经营许可证给码头所有人。
3. 对于相邻水域的码头群(称为码头群),各申请开设码头的组织和个人可以通过书面协议指定代表,按照本条第一款和第二款规定的程序和手续,基于一份申请内河码头经营许可证的申请书、一份水域图和一套共同使用的水域标志系统,为该码头群申请内河码头经营许可证。
4. 有权机关应根据土地使用期限、地质水文特征、码头加固工程质量以及使用目的(季节性或常年)来确定内河码头经营许可证的有效期,但不得超过三年。
条9. 内河客运码头经营许可的程序和手续
1. 需要开设内河客运码头的组织和个人应向有权机关提交以下材料:
a) 内河客运码头经营许可证申请书,经所在乡级人民委员会确认(以下简称乡级人民委员会)的格式见本规定附件5;
b) 内河航道管理部门出具的证明文件,确认码头位置符合本规定第五条第一款规定的条件;
c) 符合渡轮码头技术标准的设计图纸,对于允许载运汽车的渡轮码头。
自收到完整申请材料之日起10个工作日内,有权机关应审查,如同意,则应书面通知申请人,以便按照法律规定完成相关手续并安装安全设备和标志系统。
2. 完成建设后,内河客运码头的所有人可以直接经营或出租给其他组织和个人经营。
内河客运码头经营者应向本规定第六条规定的有权机关申请内河客运码头经营许可证。材料包括:
a) 内河航道管理部门出具的证明文件,确认内河航道标志安装完毕;
b) 土地使用权合法文件复印件;
c) 营业执照副本;
d) 水上客运交通工具的登记证书和安全技术证书及环境保护证书副本;
đ) 水上客运交通工具操作人员的专业资格证书副本;
e) 经有权机关投资建设部门确认的竣工验收报告,对于允许载运汽车的水上客运码头;
g) 租赁合同(除非码头经营者同时也是码头所有人)。
自收到完整申请材料之日起五个工作日内,有权机关应当根据本规定第五条第一款、第二款、第三款和第四款的规定进行审查,如符合规定的条件,则向码头经营者颁发内河渡口经营许可证(见本规定的附件6)。
3. 发证机关应根据土地使用期限、码头所在地的水文地质特征、码头工程质量以及码头租赁合同的期限(如果是租赁码头),在码头经营者的申请基础上确定内河渡口经营许可证的有效期。
条10. 内河港口和码头重新公告及重新颁发经营许可证手续
一、对于货物码头、客运码头:
(一)当内河港口或码头经营许可证到期时,港口或码头的所有者应向已公告港口或颁发许可证的有权机关提交重新公告或重新申请许可证的申请。如果公告决定或许可证中规定的指标没有变化,则申请书中应明确说明港口或码头的情况与上次提交的文件一致。
如果上述指标发生变化,则申请书中应详细列出与上次提交的文件相比的变化,并附上证明这些变化的相关文件(如有)。
(二)如果为了提高通过能力或接收更大船舶的能力而进行建设补充,则港口或码头所有者必须按照本规定第七条或第八条的规定办理补充建设的手续。
(三)如果港口或码头被分割或合并,港口或码头所有者应向有权机关提交重新公告内河港口或重新颁发码头经营许可证的申请,并附上以下文件:
- 分割或合并港口或码头的有权机关的决定或文件;
- 根据本规定第七条第三款(对于货物码头或客运码头)或第八条第二款和第三款(对于货物码头或客运码头)的规定,分割或合并部分的相应文件。
(四)如果发生所有权转让,港口或码头所有者应向有权机关提交重新公告或重新申请许可证的申请,并附上有关法律规定的所有权转让合法文件。
自收到本款第a、b、c、d和e点规定的全部文件之日起十个工作日内,有权机关应作出重新公告或重新颁发新许可证的决定。如果不同意,应书面答复并说明理由。
二、对于内河渡口:
内河渡口经营许可证的重新颁发手续应按照本条第一款第a、b、c、d点的规定由渡口经营者办理。重新申请内河渡口经营许可证的申请书应附有乡级人民政府的确认,并附上相应的文件。
自收到本条规定的全部文件之日起十个工作日内,有权机关应重新颁发新的许可证给渡口经营者。如果不同意,应书面答复并说明理由。
条 11. 关于关闭或暂停内河港口和码头运营的决定
一、已公告港口或颁发码头经营许可证的有权机关有权根据本规定附件7的格式作出关闭内河港口或码头的决定,当出现下列情况之一时:
(一)地形、水文条件变化,无法保证港口或码头的安全运营;
(二)港口或码头所有者停止运营。
二、已公告港口或颁发码头经营许可证的有权机关有权根据本规定附件8的格式作出暂停内河港口或码头运营的决定,当出现下列情况之一时:
(一)港口或码头设施老化,不符合本规定第四条第一款c项(对于货物码头)或第一款c项和第二款b项(对于客运码头)或第五条第二款(对于内河渡口)规定的安全条件;
(二)港口或码头经营者违反交通秩序和安全法规,被依法暂停运营。
第三章
船舶活动及其在
港口水域内的
组织和个人的责任
条 ||| 第一节 船舶进入和离开港口、货物码头、旅客码头的程序
节 ||| 船舶进入和离开货物码头、旅客码头的程序
条12. 节 ||| 内河船舶进入和离开港口、货物码头;港口、旅客码头的程序
1. 款 ||| 在船舶进入港口或内河码头之前,船长或驾驶员有责任向港航管理机构(以下简称“港航管理”)或码头管理机构提交或出示以下文件:
项 ||| a) 提交的文件:
项 ||| - 最后一个港口或码头的离港许可证;
项 ||| - 船舶安全技术和环境保护证书;
项 ||| - 船员登记簿。
项 ||| b) 出示的文件:
项 ||| - 内河船舶登记证书;
项 ||| - 船员的专业资格证书;
项 ||| - 与货物或乘客有关的文件(如果船舶载货或载客)。
款 ||| 港航管理或码头管理在检查了本款规定a项和b项的文件后,如果实际检查确认符合规定的安全条件,则根据本规则附件中的第9号表格向船舶颁发进入港口或码头许可证。
款 ||| 在船舶离开港口或码头之前,船长或驾驶员有责任向港航管理或码头管理出示以下文件:
项 ||| a) 与货物或乘客有关的文件(如果船舶在港口或码头装载货物或乘客);
项 ||| b) 确认已缴纳费用、罚款或清偿债务的证明文件;
项 ||| c) 如果有变更,与本条第一款规定的文件有关的文件。
款 ||| 港航管理或码头管理实际检查船舶,如果确认符合安全条件,则收回进入港口或码头许可证,退还船舶的安全技术和环境保护证书以及船长在办理进入港口或码头手续时提交的船员登记簿,并根据本规则附件中的第10号表格向船舶颁发离开港口或码头许可证。
条 13. 节 ||| 外国船舶和越南籍船舶进入和离开内河港口、码头的程序
节 ||| 外国船舶和越南籍船舶在进入和离开内河港口时,应按照现行海事法律对船舶进出海港的规定执行相关程序。
条 ||| 引航制度
条14。 强制引航制度
外国船舶在内河航行或进入和离开内河港口、码头时必须强制配备引航员。内河船舶和越南籍船舶在进入和离开内河港口、码头时可以根据需要请求引航员服务。
条 15. 关于引航员提供时间的要求
项 ||| 1. 除紧急情况下为预防事故而请求引航员外,请求引航员的通知应在预计接引航员前至少六小时通知港航管理和相关引航组织。
项 ||| 2. 如果在请求引航员后希望更改接引航员的时间或取消请求,应在预计接引航员前至少三小时通知港航管理和相关引航组织。
项 ||| 3. 引航员应在约定地点等待,不得超过预计接引航员时间四小时,超过此期限则视为请求引航员被取消,船长需按规支付引航员等待费用。
项 ||| 4. 自收到引航员请求起,最迟一小时内,引航组织应将引航员预计登船地点和时间告知港航管理、船东或船东代理。如果引航员未能按时按地点登船导致船舶等待或移动到其他地点,则该引航组织需按规定支付船舶等待费用。
节 3. 船舶在港口水域和内河码头的活动
组织和个人的责任
条16。 港口水域和内河码头发生事故的处理
1. 在港口水域和内河码头发生的船舶事故,救助遇险人员和船舶是船长、驾驶员以及在港口、码头作业的其他组织和个人的强制性义务。
2. 发现事故或可能发生事故时,遇险船舶的船长或驾驶员应立即发出规定的求救信号,并迅速采取救援措施,同时向港务监督机构或码头管理机构报告,以便及时处理。
3. 港务监督机构有权调动港口、码头的所有力量和设备,以及区域内现有的船舶进行救援。相关组织和个人有义务执行港务监督机构或码头管理机构的调遣命令,以救助遇险人员、财产和船舶。
4. 如果船舶沉没,在救助人员和财产后,船长或沉没船舶的驾驶员必须按照规定设置标志并立即向船舶所有人报告,以便进行打捞。船舶所有人必须按规定期限组织打捞,并且只有在获得港务监督机构或码头管理机构批准的安全保障措施后才能进行。
5. 如果船舶在港口或码头水域沉没,而船舶所有人未按规定进行打捞或打捞不当,港务监督机构或码头管理机构有权组织打捞。船舶所有人必须承担所有费用,并且如果违反内河交通安全秩序的规定,还将受到处罚。
条17. 船舶在货物港口水域和客运港口码头作业时船长或驾驶员的责任
1. 只能在港务监督机构或码头管理机构指定的地方停泊,不得擅自改变位置。
2. 遵守港口、码头的内部规章制度和防洪抗灾规定;在紧急情况下,执行港务监督机构的调度命令。
3. 当船舶因客观原因漂流或改变停泊地点时,必须立即采取适当的处理措施,并向港务监督机构或码头管理机构报告。
4. 安全停泊在指定地点后,船长必须安排船员值班,确保机器、救生和消防设备、主发动机处于随时可用状态,以应对断缆、搁浅和其他突发情况。
5. 如发现船舶上有传染病患者或可能引起疾病的动植物,必须立即向港务监督机构或码头管理机构及相关职能机构报告,并将船舶停泊在专门区域进行处理。
6. 在装卸货物或上下乘客期间,必须检查并准备必要的安全条件,如发现不安全迹象,船长或驾驶员必须立即停止操作并采取补救措施。
外国船舶从日出到日落必须在最高桅杆上悬挂越南社会主义共和国国旗;如需悬挂礼仪旗、丧葬旗或鸣笛庆祝本国节日,须事先通知港务监督机构。
严格禁止:
a) 未经港务监督机构或码头管理机构许可,擅自进入港口、码头装卸货物或上下乘客;
b) 随意使用信号;
c) 向港口、码头水域排放污水、垃圾、含油化合物或其他有毒物质;
d) 阻碍或妨碍其他船舶通过或公务人员执行任务。
第四节 港口、码头业主的责任;港口、码头经营者的责任及其他在港口水域内从事活动的组织和个人的责任
港口、码头业主的责任;港口、码头经营者的责任及其他在港口水域内从事活动的组织和个人的责任
在内河港口、码头水域内的活动
条18. 港口、码头业主的责任
一、按照本规定第七条、第八条和第九条第一款的规定,办理港口公告手续,申请颁发内河港口、码头作业许可证。
二、对于出租内河港口、码头的情况,必须与港口经营者签订合同,并根据法律规定履行合同规定的义务。
三、对于停止运营的情况,货物港口、码头业主;客运港口、码头业主应当向负责公告港口或颁发作业许可证的机关报告,以便作出关闭内河港口、码头的决定。
条19. 港口、码头经营者的责任
一、对于货物港口、码头经营者;客运港口、码头经营者:
(一)按照规定保持港口、码头设施的安全条件;
(二)不得装载不符合安全技术要求或未按规定提供相关文件的货物,或者接送不符合上述条件的乘客上下交通工具;
(三)不得装载超过规定尺寸或重量限制的货物,或者接收超过规定数量的乘客;
(四)发生事故时,应救援人员、货物和交通工具,报告并配合有关职能机关处理事故,消除事故后果及环境污染(如有);
(五)遵守防洪抗台风规定,保持环境卫生;
(六)操作装卸设备的人员必须持有按规定的专业证书;
(七)不得为没有港口、码头管理机构或港务局颁发的进入许可证的交通工具装卸货物或接送乘客;
(八)服从港务局或港务管理局在内河港口、码头水域内发生事故时进行人员、货物、交通工具救援以及防洪抗台风工作中的调度;
(九)配合港务局或港务管理局确保内河港口、码头水域内的交通秩序和安全;
(十)接受有关职能机关关于行政违法行为检查和处罚领域的监督检查和处理。
二、对于渡口客运经营者:
(一)执行本条第一款所列的职责;
(二)不得使用不符合安全技术条件或未按规定提供相关文件的交通工具:驾驶员无证驾驶或持有的专业证书与规定不符;
(三)与对岸的渡口经营者协商一致,按照规定申请办理渡口客运作业许可证;统一调度方案和运输费用(如国家未规定),以确保渡运客运线路的协调性和运营过程中的秩序和安全;
(四)终止运营时,应当向负责颁发作业许可证的机关报告,以便作出关闭内河码头的决定。
条20. 调查、施工、打捞沉船或其他在内河港口、码头水域内工作的组织和个人的责任
一、遵守内河港口、码头水域内的交通秩序和安全规定,保持环境卫生。
二、在紧急情况下,服从港务局或港务管理局的调度,进行人员、货物、交通工具的救援,或在发生事故或台风洪水时采取行动。
三、在调查、施工或打捞沉船时,必须制定安全措施,并得到港口经营者和港务局或港务管理局的一致同意。
第四章 实施细则
实施条款
条 21. 交通运输部内河航运局的责任
一、编制主要内河港口规划,报请交通运输部部长批准。
二、公告、关闭或暂停内河主要港口的运营;组织实施内河港口作业许可证的颁发、暂停或终止运营的程序,详见第六条第二款、第四款和第十一条的规定。
三、受理内河主要港口公告,接收外国水上交通工具的申请,报请交通运输部部长公告。
四、指导编制内河港口水域平面图、码头水域平面图、运营方案和安装内河港口、货物码头、客运码头界限标志的规定,详见第七条、第八条和第九条的规定。
五、发布统一适用于全国的内河港口、码头登记簿模板和定期报告模板。
六、编制由交通运输部和内河航运局公告并颁发作业许可证的货物码头、客运码头登记簿。
七、接收各地的报告,汇总并监督各地内河港口、码头的运营管理工作。
条22. 交通运输厅、交通建设厅的责任
一、编制地方内河港口、码头规划,报请省级人民政府批准。
二、公告、关闭或暂停内河港口的运营;组织实施内河港口作业许可证的颁发、暂停或终止运营的程序,详见第六条第三款和第十一条的规定。
三、受理内河港口公告,接收地方水上交通工具的申请,报请交通运输部部长公告。
四、检查和监督本部门管辖范围内的内河港口、码头是否遵守本规定的各项规定。
五、编制本部门管理权限范围内的内河港口、码头登记簿;每季度和每年向省长和交通运输部部长(通过内河航运局)报告。
六、对于管理渡口客运工作,在本条第一款、第二款、第四款、第五款规定的基础上,还负有以下责任:
a) 制定管理过河客运码头的组织方案,并指导县级和乡级人民政府交通运输管理部门在辖区内开展过河客运码头活动管理工作;
b) 对位于两省或中央直辖市行政边界河流、运河上的过河客运码头,应与相关交通厅、交通工程厅合作并统一办理根据规定颁发过河客运码头运营许可证的手续,以确保过河运输线路的协调性和运营过程中的交通安全秩序;
c) 对于远离交通厅办公地点或位于内河航道上交通密度较低的过河客运码头,可以建议省级人民政府授权县级人民政府颁发许可。
条 23. 第2046/QĐ-PC号决定公布的内河港口和第3809/1999/QĐ-BGTVT号决定批准的内河码头运营许可证的有效期
根据第2046/QĐ-PC号决定于1996年8月6日和第3809/1999/QĐ-BGTVT号决定于1999年12月30日由交通部长批准的内河港口公布决定和内河码头运营许可证对各港口、码头所有者有效至该决定或许可证有效期结束为止。
条24。 过河客运码头运营许可证的颁发期限
1. 自本制度生效之日起90日内,过河客运码头经营者必须按照本制度第九条规定办理申请过河客运码头运营许可证的手续,包括已经根据第1211/1999/QĐ-BGTVT号决定于1999年5月20日由交通部长批准设立的码头。
2. 对于已经根据第1211/1999/QĐ-BGTVT号决定批准设立但尚未达到载车标准且码头设施未达到渡轮码头技术等级标准的载车过河码头,在本制度生效之日起两年内,必须进行改造升级,使车辆运输工具符合载车标准,码头达到渡轮码头的技术等级标准。
条 25. 违规处理
港口、码头的所有者;港口、码头的经营者;水上交通工具的所有者;船长及水上交通工具驾驶员以及其他违反本制度的相关组织和个人,将根据法律规定受到行政处罚或追究刑事责任。
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