通知第07/2006/TT-BGDĐT号关于授予人民教师和优秀教师称号的标准、程序和手续的指导意见

通知

关于授予人民教师和优秀教师称号的标准、程序、手续和材料的指导

人民教师和优秀教师称号

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根据2003年11月26日颁布的《奖励与表彰法》和2005年6月14日颁布的《关于修改和补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法》；

根据2005年9月30日国务院发布的第121号法令，对《奖励与表彰法》和《关于修改和补充〈奖励与表彰法〉若干条款的法》的具体规定和实施进行指导；

在与中央奖励表彰委员会统一意见后；

教育部就授予人民教师和优秀教师称号的标准、程序、手续和材料作出如下指导：

第一部分 总则

2. 检验形式

本通知就授予人民教师和优秀教师称号的标准、程序、手续和材料进行指导。

本通知适用于各级各类教育机构中的教师和教育行政人员，包括：

- 学前教育教师、小学教师、初中教师、高中教师，在继续教育中心、综合技术培训中心和职业培训中心工作的教师；

- 职业学校教师、中等专业学校教师；高等院校讲师、党校讲师、群团组织院校讲师及其他国民教育体系中的教育机构讲师；

- 承担学校管理任务的干部和公务员，包括：校长、副校长、大学、学院、高等专科学校各部门的工作人员；教育行政管理部门的干部和公务员，如教育局、市教育局、教育部、各部委和研究教育机构的培训部门；

c) 符合本条第一款b项规定的对象，如果在2003年12月31日后退休，则属于2006年度授予人民教师和优秀教师称号的对象，因为2004年未进行评选。

d) 对于已经退休（不包括本条c项规定的情况）并继续在其他学校或教育机构工作的教师和教育管理人员，不属于授予人民教师和优秀教师称号的对象。

2. 授予人民教师和优秀教师称号的时间

人民教师和优秀教师称号每两年一次在越南教师节（11月20日）期间进行评审和公布。

第二部分 评选标准

1. 人民教师评选标准

提名授予人民教师称号的对象必须达到以下标准：

a) 道德品质：忠于社会主义越南祖国；具有良好的道德品质，热爱职业，关爱学生，是学生和同事学习的榜样。

b) 具有卓越的教学才能，在民族教育事业中做出重大贡献：

- 至少获得国家授予的优秀教师称号六年以上；

- 在教学改革中有显著成绩，对提高教学质量有明显效果；

- 教学质量高，培养出许多优秀学生，发现和培养有才华的学生，为培养人才做出贡献；

- 完成任务出色，为单位成为先进集体做出重要贡献；

- 提出多项创新措施、解决方案和科研成果，并被广泛应用于教学或教育管理工作中，由部级或国家级科学委员会评定为良好及以上等级，自获得优秀教师称号以来：

+ 对于学前教育、小学、初中、高中教师；继续教育中心、综合技术培训中心和职业培训中心的教师；中等专业学校和职业学校的教师：提出多项创新措施、解决方案和科研成果，以提高教育质量，经部级或省级科学委员会评估并评为良好及以上等级；

+ 对于高等院校、党校、群团组织院校的讲师：主编多本教材，主持部级科研项目，或主持国家级科研项目的分支课题，并将其有效应用于教学中，经部级或国家级科学委员会评估并评为良好及以上等级；

+ 对于教育管理人员：提出多项科研成果，经省级、部级或国家级科学委员会评估为良好及以上等级，并有效应用于改进管理方法和提高管理效率；积极谋划并有效组织实施教育改革和发展工作，使单位职能任务得到良好执行并取得显著成绩。

c) 在行业内和社会上产生广泛影响：

- 在帮助同事提高专业知识和科研能力方面成绩突出；

- 在行业内和社会上有很高的威望和广泛的影响，继续保持和发扬优秀教师的形象，被同行公认为模范教师，受到学生的尊敬；

d) 直接从事教育和教学工作时间不少于20年。

- 对于教育管理和教育研究人员，必须在教育行业工作至少25年，其中直接从事教育和教学工作不少于15年；担任管理职务并参与教学的时间不计入直接教学时间。

2. 优秀教师评选标准

a) 提名授予优秀教师称号的对象必须达到以下标准：

- 道德品质：忠于社会主义越南祖国；具有良好的道德品质，热爱职业，关爱学生，是学生和同事学习的榜样；

- 具备教学才能，在教育事业中做出贡献，受到学生、同事和民众的尊重：

+ 在教学工作中表现出色，效果显著，培养出许多优秀学生；

条| 完成所分配的任务，对建设单位或学校成为优秀劳动集体作出重大贡献；

条| 提出改进措施、创新建议、经验或科学研究成果，并在教学、教育管理工作中应用取得显著效果，经各级科学委员会评定为良好及以上等级；

项| 具有直接养育和教学十五年以上的经历。对于教育管理人员和教育研究人员，则需在教育行业工作二十年以上，其中至少十年直接从事养育和教学工作；担任管理职务并参与教学的时间不计入直接教学时间；

款| 关于教师各学段、培训层次及教育管理人员的具体专业才能和教育事业贡献标准：

项| 对于幼儿园教师：

条| 确保高质量的养育和教育儿童，实施高水平的儿童照顾和教育活动，降低营养不良儿童的比例，吸引更多的儿童入学；

条| 高质量地完成学前教育任务，促进单位成为学前教育行业的优秀劳动集体；

条| 提出改进措施或创新方法以更好地养育儿童，得到从学校到上级教育机构的认可；

条| 至少五年被评为校级或以上优秀教师或优秀战士；

条| 培养了许多优秀的幼儿教师，获得同事的信任和认可，被视为地方杰出的幼儿教师，受到家长的信任；

条| 指导和动员许多家长采用科学方法养育孩子，取得良好效果；

项| 对于小学教师：

条| 高质量地完成小学教师职责，成绩突出，在扫盲和普及小学教育方面表现优异；教学效果显著，培养了大量优秀学生；

条| 在建设单位成为优秀劳动集体方面作出重要贡献，被同行认可为地方杰出的小学教师，是教育行业的模范，受到学生、家长和社会的信任；

条| 对于在经济和社会条件特别困难地区工作的少数民族教师：克服困难，扎根学校，全心全意为学生服务，采取多种措施确保学生入学率稳定；

条| 提出改进措施或创新建议并在教学中应用，得到县级及以上教育科学委员会的认可；

条| 至少五年被评为校级或以上优秀教师或优秀战士；

条| 在帮助同事提升为优秀教师方面成绩显著，培养了学校的优秀教师队伍；

项| 对于初中和高中教师：

条| 教学效果好，激发学生的主动性和智力，培养了大量优秀学生；

条| 在建设单位成为优秀劳动集体方面作出重要贡献，促进了地方教育事业的发展；

条| 对于在经济和社会条件特别困难地区工作的少数民族教师：克服困难，建设学校，引导学生成长，为地方发展做出贡献；

条| 提出改进措施或创新建议并在教学和管理中应用，得到省级及以上教育科学委员会的认可；

条| 至少五年被评为省级或以上优秀教师或优秀战士；

条| 在培养和建设学校和地方的优秀教师队伍方面成绩显著；

条| 被同行认可为该学段的杰出教师，是地方教育行业的模范，受到学生、家长和社会的信任；

项| 对于职业中学和技工学校教师：

条| 教学效果好，积极改革教学目标、内容和课程，为行业和地方培养了大量的技术干部和熟练工人；培养了大量理论知识和技能兼备的学生；

条| 提出多项有效措施、创新建议和改进方法，得到校级及以上科学委员会的认可；

条| 至少五年被评为校级优秀教师或优秀战士，其中至少两年被评为省级优秀教师或优秀战士（对于地方的职业中学和技工学校），或者被主管部门评为部级优秀教师；

条| 在培养和建设学院和学校的优秀教师队伍方面作出重要贡献；

条| 在指导学生改进学习方法和科研方面成绩显著，培养了大量优秀学生；

项| 对于大学教师：

条| 教学和指导学生科研实习效果好，积极参与教学目标、内容、课程、方法的改革，提高教学质量；

条| 科研成果丰硕，主编教材，主持部级或国家级科研项目，研究成果应用于教学，得到部级或国家级科学委员会的高度评价；

条| 至少五年被评为校级优秀教师或优秀战士，其中至少一年被评为省级优秀教师（对于省属院校）或部级优秀教师（对于部属院校）；

条| 在培养和建设专业和学校的优秀教师队伍方面作出重要贡献；

+ 在指导学生、学员改进学习方法方面有显著贡献；积极从事科学研究并取得显著成绩，培养出许多优秀学生，为国家培养优秀人才做出突出贡献。

- 对于第I目规定的管理人员：

+ 在直接授课期间至少有3年被评为优秀教师或优秀讲师（按教育阶段和培训水平规定）；在担任管理职务期间至少有1年被评为省级或部级劳动模范。

+ 在教育管理工作期间，提出并实施了具有创新性的措施、建议或科研项目，对改进管理工作、提高管理效率产生了积极作用，并被省级或部级科学委员会评定为良好及以上等级；在推动教育改革和发展事业中发挥了重要作用，使单位能够有效履行职能和任务，并取得优异成绩。

3. 授予人民教师和优秀教师称号过程中需要注意的事项

a) 对于在抗美援越时期被调往B、C地区的教育工作者，在战区B、C地区的工作时间可计入直接授课时间；

b) 各级授予人民教师和优秀教师称号评审委员会应特别关注正在直接授课的教师，特别是在山区、海岛、边远地区工作的教师以及少数民族教师和幼儿园、小学、初中、高中、中等专业学校的教师。鉴于上述各级学校和培训层次教师的工作性质和活动范围，当考虑教师的影响时，主要应考虑其在当地教育阶段和培训层次中的影响；

c) 提名授予人民教师和优秀教师称号的对象必须符合本通知附件I和II的规定标准，并且不在受纪律处分期间。

III. 程序、手续和档案

1. 成立授予人民教师和优秀教师称号评审委员会

a) 基层授予人民教师和优秀教师称号评审委员会（以下简称基层评审委员会）

- 基层评审委员会是各级国民教育体系学校和培训机构、教育管理部门（如教育局、教育厅、教育部机关、教育研究机构）的评审委员会。基层评审委员会由校长或单位负责人决定成立；

- 基层评审委员会成员如下：

+ 对于幼儿园、小学、初中、高中、文化补习学校、综合技术教育中心、成人教育中心、职业培训中心：校长或主任任主席，工会主席任副主席，副校长或副主任、教研组长、教师代表或劳动模范及人民教师、优秀教师（如有）任委员；

+ 对于职业技术学校、职业培训学校：校长任主席，工会主席任副主席，副校长、系主任或年级主任、部门主任、优秀教师或劳动模范及人民教师、优秀教师（如有）任委员；

+ 对于高等院校、学院、大学所属分校：校长任主席，工会主席任副主席，副校长、系主任、相关职能部门负责人、优秀教师或劳动模范、人民教师、优秀教师（如有）任委员；

+ 对于教育管理部门、教育研究机构：单位负责人任主席，工会主席任副主席，相关职能部门或部门负责人、优秀教师、优秀讲师或劳动模范、人民教师、优秀教师代表（如有）任委员。

b) 县级授予人民教师和优秀教师称号评审委员会（以下简称县级评审委员会）

- 县级评审委员会负责评审由县管的幼儿园、小学、初中、文化补习学校、综合技术教育中心、成人教育中心、职业培训中心的基层评审委员会提名的教师，由县级人民政府决定成立；

- 县级评审委员会成员包括：教育局局长任主席，县教育工会主席任副主席，副局长、主管教学和人事的干部、优秀教师或劳动模范、人民教师、优秀教师（如有）任委员。

c) 国家大学、区域大学授予人民教师和优秀教师称号评审委员会（以下简称大学评审委员会）

- 大学评审委员会负责评审由大学各分校的基层评审委员会提名的教师，由大学校长决定成立；

- 大学评审委员会成员包括：校长或常务副校长任主席，工会主席任副主席，副校长、各分校校长、教务处、组织人事处、监察审计处、综合处负责人；人民教师、优秀教师和优秀讲师或劳动模范代表（如有）任委员。

d) 省级授予人民教师和优秀教师称号评审委员会（以下简称省级评审委员会）

- 省级评审委员会负责评审由县级评审委员会和省直属单位的基层评审委员会提名的教师，由省级人民政府决定成立；

- 省级委员会的成员包括：教育和培训厅厅长担任主席，省教育工会主席担任副主席，各副厅长，负责各级教育和培训水平、组织人事、监察、综合部门的处长，教育竞赛表彰委员会常任代表，省级优秀教师、优秀讲师或省级劳动模范、人民教师、杰出教师担任委员。

d) 部级和行业授予人民教师、杰出教师称号的委员会（以下简称部级委员会）；

- 部级委员会对由学校和直属部、行业的单位推荐并由部长决定成立的教师授予人民教师、杰出教师称号；

- 部级委员会的成员包括：部长或副部长担任主席，行业工会主席或组织人事司司长（在没有行业工会的情况下）担任副主席，相关职能机关负责人，省级优秀教师、优秀讲师或部级劳动模范、人民教师、杰出教师担任委员。

e) 国家级委员会负责授予人民教师、杰出教师称号；

国家级委员会根据总理的决定成立并运作，负责向总理（通过中央竞赛奖励委员会）提交国家主席授予人民教师、杰出教师称号的申请。

2. 各级授予人民教师、杰出教师称号委员会的共同规定

a) 委员会成员中至少有三分之一是基层、部级、省级、中央团体的优秀教师、优秀讲师或劳动模范、人民教师、杰出教师；

b) 委员会会议被视为有效，当至少有三分之二的成员出席时；

c) 被下级委员会推荐到上级委员会授予人民教师、杰出教师称号的教师必须获得至少三分之二的投票支持；

d) 每级授予人民教师、杰出教师称号的委员会应设立一个秘书组或秘书处，由委员会主席决定成立；

e) 授予人民教师、杰出教师称号的委员会使用由委员会主席负责的机构或单位印章。

3. 授予人民教师、杰出教师称号的程序

a) 对于基层委员会：

- 介绍和信任投票：

+ 召集全体干部和教师研究授予人民教师、杰出教师称号的规定和指导方针；

+ 根据掌握的对象、标准和选拔程序，组织干部和教师自我介绍，并公开介绍符合标准的人选；

+ 全体干部和教师讨论每个人的成绩和贡献，与标准进行比较，并进行信任投票。投票结果在单位内公开宣布；

+ 基层委员会列入初步审查名单的教师必须获得至少60%的干部和教师的信任票；

+ 对于高等院校，可以组织教师在系里进行信任投票；

- 基层委员会初步审查：

- 召开基层委员会会议，审议每个人的业绩和贡献，审议第一阶段干部和教师的意见和评价，与标准进行比较，并进行初步审查投票；

- 公布初步审查结果并开展民意调查：

+ 基层委员会在全单位公布初步审查结果，组织核心干部、工会委员会、共青团委员会进行民意调查。对于幼儿园、普通教育机构，在学生和家长代表中进行民意调查；对于补习文化中心、技术综合培训中心、成人教育中心、职业培训中心、初级专业学院、职业学院、高等院校，在学生和学生代表中进行民意调查；

+ 对于高等院校，可以在系里和学生代表中进行民意调查；

- 基层委员会同意投票：

+ 根据初步审查名单和民意调查结果，召开基层委员会会议审议并进行同意投票。同意投票名单是已经初步审查的名单或由基层委员会确定的达到初步审查票数的教师名单。同意投票结果在全单位公布；

+ 达到基层委员会成员总数三分之二以上（根据委员会成立决定）的教师将完成档案并列入向上级委员会推荐的名单；

+ 基层委员会向上级委员会提交的档案规定如下：

幼儿园、小学、初中、补习文化中心、县级（区、市）职业培训中心的档案提交给县级委员会；

大学、高等职业学院、初级专业学院、职业学院、普通高中、成人教育中心、技术综合培训中心、省属政治学院的档案提交给省级委员会；

直属部委的大学、高等职业学院、初级专业学院、职业学院的档案提交给主管部门委员会，并附上遵守党和政府政策、法律法规的评价意见；

国家大学系统成员院校的档案提交给国家大学委员会；

中央党校、团校的档案提交给教育部委员会。

b) 对于县级、省级、部级、区域大学委员会和国家大学委员会（以下简称委员会）：

|- 建立档案清单：

+ 根据下级委员会提出的名单，审核并建立符合标准的人员名单提交给委员会。符合标准提交给委员会的人是获得干部、教师60%信任票数，并且在每一级中获得超过总成员数三分之二同意票数的人；

+ 建立档案发送给委员会每位成员进行研究。

|- 召开初审会议：

+ 召开委员会会议对照标准审查、比较、交流每位教师在名单中的业绩和贡献；

+ 召开委员会会议进行初步投票。

|- 公布初审结果并组织民意调查

委员会公布初审结果并按照以下规定组织民意调查：

+ 县级委员会：公布初审结果并通过正式公文征求基层委员会的意见；

+ 省级委员会：公布初审结果并通过正式公文征求县级教育部门的意见；

+ 部级委员会：公布初审结果并通过正式公文征求直属部级单位的意见；

+ 大学区委员会：公布初审结果并通过公开张贴和正式公文征求所属学校和单位的意见；

+ 国家大学委员会：公布初审结果并通过公开张贴和正式公文征求所属学校和单位的意见。

|- 召开同意投票会议：

+ 根据已初审的名单和民意调查结果，召开委员会会议审议、权衡并进行同意投票。同意投票名单是已经过初步投票或由委员会确定列入达到一定票数的教师名单；

教师获得超过委员会总成员数（根据成立决定）三分之二的票数才能列入向上级委员会推荐的名单；

+ 完成个人档案和委员会向上级委员会推荐的档案。

4. 推荐授予人民教师、优秀教师称号的档案

a) 推荐授予人民教师称号的个人档案：

- 提名授予人民教师称号的成绩报告表，附有3x4照片；

- 提名授予人民教师称号的技术创新、改进技术或应用新技术、教材、科研成果报告表；

- 自获得优秀教师称号以来的科技创新、改进技术和应用新技术、科研成果摘要。

推荐授予人民教师称号的个人档案格式见本通知附件1。

b) 推荐授予优秀教师称号的个人档案：

- 提名授予优秀教师称号的成绩报告表，附有3x4照片；

- 提名授予优秀教师称号的学前教育、小学、初中、高中、成人教育中心、综合技术培训中心、职业中学、职业教育技术创新、改进技术或应用新技术报告表；

- 提名授予优秀教师称号的高等教育、大专教育技术创新、改进技术或应用新技术、教材、科研成果报告表。

推荐授予优秀教师称号的个人档案格式见本通知附件2。

c) 向上级委员会推荐的下级委员会档案：

- 推荐授予人民教师称号的请示；

- 推荐授予优秀教师称号的请示；

- 推荐授予人民教师称号的名单；

- 推荐授予优秀教师称号的名单；

- 投票选举人民教师的计票记录；

- 投票选举优秀教师的计票记录；

- 授予人民教师、优秀教师称号的过程报告；

- 推荐授予人民教师称号的个人档案摘要；

- 推荐授予优秀教师称号的个人档案摘要。

向上级委员会推荐授予人民教师、优秀教师称号的委员会档案格式见本通知附件3。

5. 档案提交时间：

a) 省级单位和教育部直属单位应在当年评选日期前6月5日前向教育部提交档案（如遇节假日则顺延不超过3天）；

b) 中央党校、中央群团学校、大学区应于当年评选日期前6月5日前向教育部提交档案（如遇节假日则顺延不超过2天）；

c) 部级单位、国家大学委员会应在当年评选日期前7月5日前向国家级评选委员会提交档案（如遇节假日则顺延不超过2天）。

IV. 组织实施

1. 本通知自发布之日起15日后生效。此前与本通知相抵触的规定一律废止。

2. 各机关、团体、单位负责人对推荐授予人民教师、优秀教师称号的档案的真实性负全责，并负责处理关于授予人民教师、优秀教师称号的申诉和举报，依照法律规定执行。

3. 获得人民教师、优秀教师称号后违反法律被判处监禁者，将根据现行规定撤销其称号。

在执行过程中，如有问题或困难，请各机关、团体、单位及时反映至教育部（教育部办公厅）以便及时解决。/