通知2011年第7号建设部关于确定城市规划和建筑管理章程编制和公布的费用的通知

通知

H关于确定编制和公布城市规划建筑管理规定的费用的指引

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根据二零零八年二月四日国务院令第17/2008/NĐ-CP号《政府令关于住房和城乡建设部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据2010年4月7日国务院令第38号《城市空间、建筑和景观管理规定》；

住房和城乡建设部就确定编制和公布城市规划建筑管理规定的费用作出如下指引：

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知就根据政府于二零一零年四月七日发布的第38/2010/NĐ-CP号法令关于城市空间、建筑和景观管理的规定来确定编制和公布城市规划建筑管理规定的费用作出指引。

第二条 使用地方财政资金编制和公布城市规划建筑管理规定的组织和个人应按照本通知的规定来确定和管理费用。

条 ||| 第二条 确定编制和公布城市规划建筑管理规定费用的原则

第一款 编制和公布城市规划建筑管理规定的费用按照本通知附件1中规定的费用定额确定。如按本通知指引使用费用定额来确定编制城市规划建筑管理规定的费用而不合适，则相关各方应编制预算以确定费用。

第二款 对于本通知未规定费用定额的城市规划建筑管理规定，其编制和公布的费用通过编制预算确定。费用预算编制按照本通知附件2中的指引进行。

第三款 按照本通知规定的定额计算编制城市规划建筑管理规定的费用包括为完成要求工作所需的所有必要费用；具体包括：调查和收集数据、购买资料（如有）的费用；专家费用；设备折旧费；管理费；征求意见费；业务培训和提升费；社会保险；医疗保险；失业保险；职业责任保险和预扣税收入，但不包括增值税。在根据定额确定编制城市规划建筑管理规定的费用预算时，需补充现行规定的增值税。

第二章

编制和公布城市规划建筑管理规定的费用的确定与管理

条 ||| 第三条 城市规划建筑管理规定的种类

第一款 城市规划建筑管理规定包括以下类型：

第一款第一目 中央直辖市的城市规划建筑管理规定：

一、适用于整个城市的总体城市规划建筑管理规定；

二、适用于城市中心区域的城市规划建筑管理规定；

三、适用于各区的城市规划建筑管理规定；

四、适用于市辖镇的城市规划建筑管理规定；

五、适用于县辖镇的城市规划建筑管理规定。

第一款第二目 省辖市的城市规划建筑管理规定。

第一款第三目 县辖镇的城市规划建筑管理规定。

第一款第四目 沿街的城市规划建筑管理规定。

第二款 城市规划建筑管理规定的内容根据政府于二零一零年四月七日发布的第38/2010/NĐ-CP号法令关于城市空间、建筑和景观管理的规定以及住房和城乡建设部于二零一零年十月二十二日发布的第19/2010/TT-BXD号通知关于城市规划建筑管理规定指引的规定。

条4. 确定制定城市规划和建筑管理规定的费用

1. 对于中央直辖市：

1.1. 中央直辖城市的总体规划和建筑设计管理规定制定费用按照本通知附录1表1规定的标准确定，与现状人口规模相对应（以最近一年统计年鉴公布的人口数据为准）。

1.2. 市辖市镇的规划和建筑设计管理规定制定费用按照本通知附录1表2规定的标准确定，与现状人口规模相对应（以最近时间点统计年鉴公布的人口数据为准）。

1.3. 区域的规划和建筑设计管理规定制定费用按照本通知附录1表3规定的标准确定，并乘以各区面积。

1.4. 镇（属于市辖县）的规划和建筑设计管理规定制定费用按照本通知附录1表4规定的标准确定，并乘以各镇面积。

2. 对于省辖城市：省辖城市的城市规划和建筑设计管理规定制定费用按照本通知附录1表2规定的标准确定，与现状人口规模相对应（以最近时间点统计年鉴公布的人口数据为准）。

3. 对于县辖城镇（镇）：县辖城镇的城市规划和建筑设计管理规定制定费用按照本通知附录1表4规定的标准确定，并乘以县辖城镇面积。

4. 如需单独制定城市规划和建筑设计管理规定以适应街道线，则规定制定费用按照本通知附录1表5规定的标准确定，并乘以街道长度。

5. 在根据规定标准确定城市规划和建筑设计管理规定制定费用时，如果人口规模或面积计算值在规定范围内或超出范围，则通过内插或外推方法确定费用。

6. 调整城市规划和建筑设计管理规定的费用由符合调整要求和内容的工作预算确定，但最高不超过新制定的城市规划和建筑设计管理规定费用的60%。

条5. 确定发布城市规划和建筑设计管理规定的费用

1. 发布城市规划和建筑设计管理规定的费用为相应规定制定费用的5%。实施时，需要编制详细的预算以支持费用管理工作。

2. 如果需要印刷规定以便向相关方传播城市规划和建筑设计管理规定，则印刷费用由符合实际需求的预算确定。

条6. 管理制定、公布城市规划和建筑管理规定的费用

1. 中央直辖市、一级、二级、三级城市及市辖区人民政府组织审批费用预算，签订（或授权签订）合同聘请顾问制定城市规划和建筑管理规定。

2. 县级人民政府组织审批费用预算，签订（或授权签订）合同聘请顾问制定镇、县属城市的规划和建筑管理规定。

3. 制定城市规划和建筑管理规定的费用通过聘请顾问组织执行的合同进行管理。如果国家行政机关被指定制定城市规划和建筑管理规定，则制定规定的费用根据分配的任务和相关兼职工作制度的规定确定。

第三章

组织实施

第七条 转处理

1. 在本通知生效前已签署合同的城市规划和建筑管理规定制定工作，按照已签署的合同执行。

2. 自本通知生效之日起，正在谈判但尚未签订城市规划和建筑管理规定制定合同的工作，应按照本通知的规定确定和管理费用。

条8. 生效

1. 本通知自2011年8月15日起生效。

2. 在执行过程中，如遇问题，请各组织和个人将意见提交住房和城乡建设部研究解决。