本通知详细规定了实施2010年4月15日国务院发布的《关于奖励和表彰的规定》。内容包括:奖励申请的标准和文件;奖励审批流程;奖励申请的时间点;使用奖励基金;撤销奖励决定;剥夺国家荣誉;生效日期。本通知取代2011年1月24日民政部发布的2011年第2号通知。
Đối tượng áp dụng
适用于中央和地方各部委、行业和团体在实施奖励和表彰工作中的应用。
Các điểm cốt lõi
- 规定奖励申请的标准和文件
- 确定奖励审批流程
- 奖励申请的时间点
- 使用奖励基金
- 当存在虚假申报成绩时,撤销奖励决定
- 违反法律时,剥夺国家荣誉
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 提高奖励和表彰工作的质量
- 明确各机构在实施奖励和表彰工作中的责任
- 加强奖励基金使用的透明度和效率
❓ Câu hỏi thường gặp
本通知自何时生效?
本通知自2014年10月15日起生效。
本通知取代哪个通知?
本通知取代2011年1月24日民政部发布的2011年第2号通知。
Toàn văn
通知
实施2010年4月15日国务院第42号令《关于〈奖励与表彰法〉若干条款的实施细则和关于〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》的指导方针。
2010年4月15日国务院第42号令《关于〈奖励与表彰法〉若干条款的实施细则和关于〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》。
以及2005年修订的《奖励与表彰法》若干条款。
2012年4月27日国务院第39号令《关于修改和补充2010年4月15日国务院第42号令〈关于〈奖励与表彰法〉若干条款的实施细则和关于〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则〉的若干条款》。
2010年4月15日国务院第42号令《关于〈奖励与表彰法〉若干条款的实施细则和关于〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》。
以及2014年7月1日国务院第65号令《关于实施2013年〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》。
2013年〈奖励与表彰法修正案〉若干条款。
_________________________
根据2003年11月26日《奖励与表彰法》,2005年修订的《奖励与表彰法》若干条款,以及2013年11月16日修订的《奖励与表彰法》若干条款;
根据2010年4月15日国务院第42号令《关于〈奖励与表彰法〉若干条款的实施细则和关于〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》;
根据2012年4月27日国务院第39号令《关于修改和补充2010年4月15日国务院第42号令〈关于〈奖励与表彰法〉若干条款的实施细则和关于〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则〉的若干条款》;
根据2014年7月1日国务院第65号令《关于实施2013年〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》;
根据2014年6月16日第58/2014/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构;
民政部根据2010年4月15日国务院第42号令《关于〈奖励与表彰法〉若干条款的实施细则和关于〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》,2012年4月27日国务院第39号令《关于修改和补充2010年4月15日国务院第42号令〈关于〈奖励与表彰法〉若干条款的实施细则和关于〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则〉的若干条款》,以及2014年7月1日国务院第65号令《关于实施2013年〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》发布本指导意见。
第一条 奖励与表彰原则
奖励与表彰原则按照2010年4月15日国务院第42号令《关于〈奖励与表彰法〉若干条款的实施细则和关于〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》第三条、2014年7月1日国务院第65号令《关于实施2013年〈奖励与表彰法修正案〉若干条款的实施细则》第二条的规定执行,并遵循以下原则:
一、个人在一个年度内只能被推荐一种国家级奖励或“全国劳动模范”称号。
二、部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、中央各部委、行业团体仅在开展专题竞赛活动时,才能对省级管理范围内的集体和个人进行奖励。
第二条 竞赛运动组织形式
一、日常竞赛是基于个人或集体的职能和任务而组织的竞赛形式,旨在完成每日、每月、每季度和每年的工作任务。日常竞赛的对象是同一机构、组织或单位内的个人或集体,或者具有相同职能、任务和性质工作的不同单位之间。
组织日常竞赛必须明确目的、要求、目标和具体指标,并在机构、组织或单位内部或按竞赛小组进行部署,以发起竞赛运动并签订竞赛协议。年终时,机构、组织或单位的负责人,以及各竞赛小组的组长将进行总结和评选竞赛荣誉。
二、专题竞赛(或阶段竞赛)是为了在一定时间内完成重点任务,或为完成突发紧急任务而组织的竞赛形式。机构、组织或单位只有在明确了目的、要求、指标、内容和时间后,才能发起专题竞赛(或阶段竞赛)。
a) 在部、委、省、中央行业团体范围内组织专题竞赛时,在总结和评估部、委、省、中央行业团体执行情况时,由其领导进行奖励。如果在全国范围内组织专题竞赛,且竞赛持续三年以上,则从表现突出的集体和个人中选择推荐给总理授予嘉奖;五年以上则从表现特别突出的集体和个人中选择推荐给国家主席授予“劳动勋章”三级或“保卫祖国勋章”三级。
当在省、直辖市或部、委、中央行业团体范围内组织为期三年以上的专题竞赛时,部、委、省、中央行业团体需向中央奖励与表彰委员会提交竞赛启动计划,以便汇总和指导奖励评审。
三、当部、委、省、中央行业团体进行法律、法规、条例或会议、研讨会、论坛等执行情况的总结和评估时,不得给予国家级奖励(总理嘉奖、勋章)。
条3. 比赛活动的内容组织
比赛活动的内容组织按照第42/2010/NĐ-CP号法令第七条的规定和以下内容执行:
1. 比赛活动应有易于记忆、宣传和实施的主题或名称;内容紧密围绕政治任务、重点和紧急任务,提出具体、实际且符合机构、组织、单位和个人条件和能力的竞赛内容和方法。
2. 根据比赛活动的内容和指标制定适当的评估标准,并作为定期总结期间评比和奖励的基础。
3. 在组织实施过程中,注重示范指导、督促、指导和检查工作。提高主要领导在发现、建设、培养、宣传和推广先进典型和新因素以及有效做法方面的责任和作用。发现先进典型是组织比赛活动的重点任务。
条4. “全国劳动模范”称号
1. “全国劳动模范”称号每年授予达到第65/2014/NĐ-CP号法令第三条第一款规定标准的个人。
2. “全国劳动模范”称号授予从连续两次获得部、局、行业、省或中央团体劳动模范称号的个人中选出的最突出的个人,其中至少包括连续六年获得“基层劳动模范”称号。
3. 考核“全国劳动模范”称号的时间为第二次获得部、局、行业、省或中央团体劳动模范称号的次年。
条5. “基层劳动模范”称号
“基层劳动模范”称号每年授予达到第65/2014/NĐ-CP号法令第四条规定标准的个人。各部、局、行业、省或中央团体规定的获得“基层劳动模范”称号的人数比例不得超过当年获得“先进工作者”、“优秀战士”称号人数的15%。
条6. “先进集体”、“先进单位”、“优秀集体”、“决战胜利单位”称号
1. “先进集体”、“先进单位”、“优秀集体”、“决战胜利单位”称号每年在年终总结时授予;标准按照第42/2010/NĐ-CP号法令第十七条的规定执行。
2. “优秀集体”、“决战胜利单位”是表现突出的集体,从获得“先进集体”、“先进单位”称号的集体中选出,根据2003年《表彰奖励法》第二十七条第一款和第二款的规定标准。各部、局、行业、省或中央团体根据实际情况规定“优秀集体”、“决战胜利单位”的授予对象,遵循以下原则:
a) 对于生产、经营单位,包括企业、合作社等(不包括经济集团、总公司)及其下属单位如工厂、科室、车间。
b) 对于部委(局、行业、中央团体)包括其下属部门如处、局、科及同等单位。
c) 对于省级单位,包括省厅、局、团体内设部门及同等单位。
d) 对于县级单位,包括县内设部门、乡、镇人民政府。
e) 对于事业单位,包括学校、医院及同等单位及其下属单位如系、科室。
条7. 荣誉称号“政府竞赛旗”
荣誉称号“政府竞赛旗”授予符合第6条第2014年第65号法令规定的标准的集体。推荐授予“政府竞赛旗”的集体数量不超过达到部、委员会、行业、省和中央团体竞赛旗颁发标准的集体总数的20%。
条8. 荣誉称号“文明家庭”,“文明村、镇、社、寨、居民小组”
荣誉称号“文明家庭”,“文明村、镇、社、寨、居民小组”及其相应称号每年授予符合2003年《奖励与表彰法》第29条和第30条规定标准的对象。乡(镇)人民政府主席组织评选并授予“文明家庭”荣誉称号,并从获得“文明家庭”荣誉称号的家庭中挑选出典型家庭,按照第2010年第42号法令第71条第2款第c项的规定给予奖励。
条9. 部、委员会、行业、省和中央团体对获得国家级奖励和“全国劳动模范”荣誉称号的集体和个人的责任
部、委员会、行业、省和中央团体有责任宣传和表彰先进典型,并安排获得国家级奖励和“全国劳动模范”荣誉称号的集体和个人在部、委员会、行业、中央团体、省、直辖市进行交流、联谊和经验推广。
条10. 奖励形式
一. 根据功绩和成就给予奖励是指对在建设与保卫祖国过程中取得显著成绩的集体和个人给予奖励的形式。
2. 专题奖励(或阶段奖励)是指在国家主席、政府总理、部长、各级人民委员会主席、各机关、组织、单位负责人发起的阶段竞赛结束后,对取得显著成绩的集体和个人进行奖励。
3. 突发奖励是对在劳动、生产、战斗、服务战斗中取得突出成绩,在勇敢救人民生命财产或国家财产方面表现突出的集体和个人进行奖励。(突出成就是指在未预见的情况下,在正常工作计划之外,集体和个人必须承担的任务中取得的成绩。)
4. 持续贡献奖励是对在各个革命阶段参与(担任国家机关、事业单位、政治组织、社会政治组织领导和管理职务),为党的事业和民族事业作出显著贡献的个人进行奖励。
5. 年限奖励是对在人民军队和人民公安部队服役期间取得成绩并有一定年限的个人进行奖励。
6. 外交奖励是对为建设和发展保护越南祖国事业作出成绩和贡献的外国集体和个人进行奖励,领域包括:政治、经济、文化社会、安全国防、外交或其他领域。
条11. 持续贡献奖励
1. 持续贡献奖励的资格时间规定如下:
a) 在1945年前参加革命活动的干部是指从1944年12月31日之前开始参加革命活动或在1945年8月19日前被接纳为党员,并经有权机关确认的人。
b) 参加革命前起义的干部是指从1945年1月1日至1945年8月19日期间参加革命活动,并经有权机关确认的人。
c) 连续参加两次抗法和抗美战争的干部是指从1945年8月19日至1975年4月30日期间连续从事工作的人员。
d) 抗法战争时期的干部是指从1945年8月19日至1954年7月20日期间连续从事工作的人员。
e) 抗美战争时期的干部是指从1954年7月20日至1975年4月30日期间连续从事工作的人员。
f) 建设和保卫祖国时期的干部是指从1975年4月30日至今从事工作的人员。
2. 对于具有持续贡献的个人,在其完成任务、达到退休年龄或已退休但尚未受到奖励(包括已牺牲或去世的情况)时,应进行奖励审查和建议。
3. 关于任职时间的规定如下:
a) 对于任职时间较长但不符合该职位奖励标准的个人,可以将其较低职位的任职时间累加,以符合较低职位的奖励标准。
b) 同一时期担任多个不同职位的个人,以其最高职位作为奖励标准的依据。
c) 对于根据有权机关决定调任较低职位的干部,在考虑奖励时,以其调任前的职位作为依据,并享受连续任职时间以提出奖励建议。
4. 应用奖励的条件如下:
a) 对于被开除党籍、被责令辞职、被剥夺军人称号、军官军衔或专业军衔、被判有罪的人不予以奖励。对于被开除党籍后改正错误、努力奋斗并重新入党且符合条件的干部,可以考虑奖励。
b) 对于被留党察看、开除党籍后重新入党和被撤职、降职、降级、降低工资等级、警告处分的人,奖励级别降低一级。个人的纪律处分只在一次奖励中考虑(以后的奖励不再考虑以前的纪律处分)。
5. 对于由中共中央政治局、中央书记处管理的个人(包括已退休或去世的干部),在中央机关、团体或地方工作,根据党员档案(或非党员的干部管理档案)中关于其工作经历和取得的成绩,负责表彰奖励工作的机构应与中央组织部、省级党委组织部、市级党委组织部或中央部委、团体的组织人事部门合作,为符合条件的情况建立档案,并向党委报告,审查工作经历、奖励形式及纪律处分(如有);在此基础上,部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国人大常委会办公厅主任、国家主席办公室主任、中共中央办公厅主任、审计署总审计师、各中央部委领导、中央人民团体和群众团体领导、省或直辖市人民政府市长应向国务院总理提交。征求中央组织部意见或向政府党组报告的工作由中央表彰奖励办公室执行。
第十二条 相当职务
关于规定相当职务以进行奖励的规定如下:
一、相当职务是指由有权机关任命给从事领导和管理工作中的干部、公务员(或确认选举产生的职位)的职务,在国家机关、事业单位、政治组织和社会政治组织中任职。
二、有权机关决定(或确认):
中央级:中共中央政治局、中央书记处、国家主席、国务院总理、部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、中央部委、团体的主要负责人。
地方级:省级党委常委会、市级党委常委会、省或直辖市政府市长。
三、相当职务包括:
(一)相当于部长的职务包括:中共中央党校校长、《共产党人》杂志总编辑、《人民日报》总编辑、中央直属单位党委书记;全国人大常委会委员长会议成员、全国人大民族委员会主任委员、全国人大专门委员会主任委员、中国科学院院长、中国社会科学院院长;中央统战部副部长兼秘书长;直辖市市委书记、市人大常委会主任、市人民政府市长(北京和上海)。
(二)相当于副部长、党副部长、中央团体副部长的职务包括:中共中央办公厅副主任;中央纪委常委、中央纪委委员;中共中央党校副校长;中央驻外党组织书记、《人民日报》副总编辑、《共产党人》杂志副总编辑、中央直属单位党委副书记、中央出版社社长;全国人大民族委员会副主任委员、全国人大专门委员会副主任委员、全国人大常委会副秘书长、国家主席办公室副秘书长;国务院副秘书长;国务院直属机构副职;助理:中共中央总书记、国家主席、国务院总理、全国人大常委会委员长;中国工商业联合会会长、中华全国友协主席;直辖市市委常委、市人大常委会副主任、市人民政府副市长(北京和上海)。
最高人民法院副院长、最高人民检察院副检察长;中国科学院副院长、中国社会科学院副院长;新华社总编辑、中央电视台台长、中国国际广播电台台长;政府直属机构主要负责人、政府直属机构总局局长;共青团中央第一书记。
(三)相当于司长(局长)的职务包括:由有权机关任命并享受现行0.9至1.25倍职务津贴的领导和管理人员(或根据1993年5月23日国务院第25号令规定的临时性新工资制度,享受0.8倍津贴的行政事业人员和武装力量人员);根据1985年9月18日国务院第235号令改进工人、职员和武装力量人员工资制度的规定,享受533、576、621元/月职务工资的领导和管理人员;1985年前被列为司长(局长)职务的领导和管理人员。
(四)相当于副司长(副局长)的职务包括:由有权机关任命并享受现行0.8倍职务津贴的领导和管理人员(或根据1993年5月23日国务院第25号令规定的临时性新工资制度,享受0.6倍津贴的行政事业人员和武装力量人员);根据1985年9月18日国务院第235号令改进工人、职员和武装力量人员工资制度的规定,享受474、513、555元/月职务工资的领导和管理人员;1985年前被列为副司长(副局长)职务的领导和管理人员。
(五)相当于省或直辖市政府副市长的职务包括:省级党委常委会委员、市级党委常委会委员;省或直辖市人大常委会副主任、省或直辖市人大常委会代表团专职副主任委员。
e) 相当于省厅长或省级团体团长的职务包括:由有权机关任命或通过选举确认并享受现0.9(或以前0.7)领导职务补贴的领导管理职务;根据1985年9月18日国务院第235号令关于改进工人、职员和武装力量工资制度的规定,被列为具有474、513、555元/月工资标准的职务级别工资表中的领导管理职务,或者在1985年前被列为相当于省厅长的职务。
g) 在人民军队和人民警察中,有专门规定。
第十三条 授予“金星勋章”、“胡志明勋章”的集体对象
一、“金星勋章”、“胡志明勋章”授予的对象为国务院第65/2014/NĐ-CP号令第七条和第八条规定的集体。部属总局相当单位是指规模较大、职能任务和组织结构由总理规定或由总理授权部长、部级机构首长、政府直属机构规定并直接隶属于部的组织和单位。
二、具有特殊职能任务的集体是指在国防、公安、科学技术和其他一些领域内具有广泛规模和影响,或承担秘密活动以确保国家安全和社会秩序稳定及国家经济社会发展的集体。
第十四条 奖励条件和标准
一、奖励标准按照国务院第42/2010/NĐ-CP号令和第65/2014/NĐ-CP号令的规定执行,并确保根据不同等级和不同类型的成就与群众运动成果相匹配,与对国家事业、部门行业或地方的贡献程度相匹配;成就多、贡献大、影响范围广,则奖励等级高;不必按低等次奖励后才能进行高等次奖励;不将上次已奖励的成绩累加到下次奖励等级。
二、对于“金星勋章”、“胡志明勋章”这类高级勋章,奖励条件和标准必须具备深厚的传统,对革命事业和保卫祖国作出巨大贡献。
三、从国务院第65/2014/NĐ-CP号令第七条至第二十条规定的奖励审查时间点如下:规定25年、10年、5年作为提出下一次奖励申请的时间节点,即从上一次奖励决定到下一次奖励申请的时间间隔必须达到25年、10年、5年以上。
根据国家重大节日纪念日、成立日、传统日(逢整数年)以及中央部委、省、中央团体或机关、组织、单位的情况,提出符合所取得成绩的奖励形式。
四、不属于竞赛红旗、优秀劳动集体称号授予对象的集体,在考虑授予勋章(见2013年《表彰奖励法》第1条第十八条、十九条、二十条、二十一条、二十二条和二十三条的规定)和“总理嘉奖令”(见2013年《表彰奖励法》第1条第三十八条的规定)时,应依据其直接下属单位的成绩来考虑奖励,具体为:在审查奖励期间(例如五年),该集体每年至少有三分之二以上的直接下属单位获得“先进劳动集体”或“先进单位”称号,并且要满足规定的标准。
五、个人如果已经根据1984年10月25日中共中央第五届委员会第38号通报和1988年2月27日中共中央第五届委员会第19号通报获得奖励,现在对照国务院第42/2010/NĐ-CP号令和第65/2014/NĐ-CP号令的规定,如果当前奖励标准仅等于以前通报中的奖励标准,则不再提出奖励;如果符合更高奖励标准,则可提出调整奖励等级。手续和程序按照国务院第42/2010/NĐ-CP号令和第39/2012/NĐ-CP号令的规定办理。
对于已经根据上述两个通报获得独立勋章奖励的个人,如果继续工作并在新的机关、组织、团体担任职务,且符合2003年《表彰奖励法》、2013年《表彰奖励法》修正案、国务院第42/2010/NĐ-CP号令和第65/2014/NĐ-CP号令的规定,则可以继续考虑奖励;奖励形式可以高于、等于或低于之前通报中的奖励等级。手续和程序按照国务院第42/2010/NĐ-CP号令和第39/2012/NĐ-CP号令的规定办理。
条 15. 嘉奖由部、委员会、部委、省和中央团体颁发给家庭
部、委员会、部委、省和中央团体颁发给家庭的嘉奖按照第24条第3款第65/2014/NĐ-CP号法令的规定执行。部长、相当于部委级别的机构负责人、政府下属机构负责人、中央委员会、中央团体、省级人民委员会主席根据实际情况规定家庭的贡献额度,以确保奖励的适当性。
条 16. 表扬证书颁发给家庭
向家庭颁发表扬证书按照第25条第65/2014/NĐ-CP号法令的规定执行。省级人民委员会的专业部门负责人;县级人民委员会主席;乡级人民委员会主席根据实际情况规定家庭的贡献额度,以确保奖励的适当性。
条 17. 部级竞赛表彰委员会
1. 部级竞赛表彰委员会按照第65/2014/NĐ-CP号法令第28条规定履行职责和权限,并负责向部长、各委员会、部委、中央团体负责人提供咨询,指导成立、规定职责、权限和成员构成,适用于部级下属机关、组织和单位的竞赛表彰委员会。
2. 对于尚未设立竞赛表彰局(科、处)的中央委员会、部委、团体,负责竞赛表彰工作的单位是部级竞赛表彰委员会的常设机构。
条 18. 省级竞赛表彰委员会
省级竞赛表彰委员会按照第65/2014/NĐ-CP号法令第29条规定履行职责和权限,并负责向省级人民委员会主席提供咨询,指导成立、规定职责、权限和成员构成,适用于省级下属机关、组织和单位的竞赛表彰委员会。
条 19. 关于申报材料和程序的规定
提名评选表彰称号和奖励形式的申报材料和程序按照第39/2012/NĐ-CP号法令的规定以及以下规定执行:
1. 竞赛表彰委员会在评选部、委员会、部委、省和中央团体的“优秀战士”称号、“全国优秀战士”称号和国家荣誉称号:“劳动英雄”、“人民武装力量英雄”、“教师”、“医生”、“艺术家”、“艺人”(人民和杰出)、胡志明奖、国家奖时,必须由委员会成员秘密投票,并且赞成票数需达到该委员会成员总数的90%以上(如果委员会成员缺席,则通过投票意见)。
2. 负责奖励或向上级申请奖励的机关、组织、单位负责人有责任公开被提名奖励勋章、国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖的集体和个人信息,在其管理的信息传播工具上,并在提交上级批准前处理相关信息。
3. 中央竞赛表彰局在收到完整申报材料后10个工作日内,通过中央竞赛表彰局网站对“全国优秀战士”称号进行公众意见征询,通过政府门户网站、《人民报》、《劳动报》对英雄称号进行公众意见征询(特殊情况除外)。
4. 个人(渔民、少数民族同胞、农民、工人等)和集体因在生产劳动和工作中取得显著成绩而被提名奖励的申报材料包括:附带提名奖励名单的请示报告和简要事迹报告,由提出奖励的机关、组织、单位完成。
5. 对于由中共中央政治局、中央书记处管理的干部授予高级勋章的审核工作,按照2005年9月20日中共中央政治局第193号通报的规定执行:
a) 根据2003年《竞赛表彰法》、2013年《修改补充若干条款的竞赛表彰法》、第42/2010/NĐ-CP号法令、第65/2014/NĐ-CP号法令规定的标准,部、委员会、部委、省和中央团体通过中央竞赛表彰局向总理汇报,中央竞赛表彰局向政府党组汇报,基于政府党组的意见,中央组织部进行审核并上报中共中央政治局、中央书记处审批,之后中央竞赛表彰局进行相关手续,呈报总理,呈报国家主席作出奖励决定。
b) 对于授予“全国优秀战士”、“人民武装力量英雄”、“劳动英雄”称号和各类勋章的人员,由中央管理的干部,中央竞赛表彰局在呈报总理之前征求中央组织部的意见。
6. 对于“民族大团结勋章”,根据第42/2010/NĐ-CP号法令第37条的标准,部、委员会、省和中央团体进行审核并向总理汇报。中央竞赛表彰局汇总材料并与越南祖国阵线中央委员会统一后呈报总理。
7. 外交奖励的程序、申报材料、手续和条件标准按照现行党、国家的规定执行。
8. 已退休的干部,现所在单位已解散或合并的,接收该单位任务的单位负责审查和提名;已退休(或牺牲、去世)的个人,申报奖励材料由其退休(或牺牲、去世)前的管理单位审查和完善,按相关规定呈报有权机关审批。
条 20. 表彰程序
表彰程序按照第53条第8、9、10和11款的规定以及以下规定执行:
1. 对于从事党务和群团工作的组织和个人的表彰形式建议,按照以下规定进行:
a) 中央各部、委员会、行业和群众团体中专门负责党务和群团工作的集体和个人,由直接管理干部并支付工资的地方审查、决定表彰或向上级提出表彰。
b) 符合规定标准的省级专门负责党务和群团工作的集体和个人,由直接管理的党组织或群团组织审查,并向省或直辖市人民政府主席提出表彰建议,或者由省或直辖市人民政府主席向总理或国家主席提出表彰建议。
c) 符合规定标准的县级专门负责党务和群团工作的集体,由直接管理的党组织或群团组织审查并向县人民政府主席提出表彰决定,或者由县人民政府主席向省人民政府主席提出表彰建议,或者向上级提出表彰建议。
2. 对于工会组织。
a) 全国总工会对以下对象进行表彰并向上级提出表彰建议:全国总工会下属的各机构、事业单位、企业、总公司的工会;省或直辖市级工会;中央行业的工会;从工会预算领取工资的专职工会干部。
b) 省级人民政府、中央各部、委员会、行业对以下对象进行表彰并向上级提出表彰建议:县级工会;省级行业的工会;省级机关工会;工业园区工会;经济特区工会;基层工会;从工会预算领取工资的专职工会干部。
3. 对于由总理决定成立的经济集团、国有企业总公司、国立大学等单位的集体和个人的表彰程序如下:
a) 国家管理相关行业或领域的部长对经济集团、国有企业总公司、国立大学等单位的集体和个人授予“嘉奖令”、“竞赛红旗”和“优秀工作者”称号的事项进行审查并作出决定。
b) 根据经济集团、国有企业总公司、国立大学等单位的建议,国家管理相关行业或领域的部长对授予“总理嘉奖令”、“政府竞赛红旗”、各类勋章和荣誉称号“全国优秀工作者”、“劳动英雄”、“人民武装力量英雄”的事项进行审查并提交总理审议决定,或者提交总理向国家主席提出审议决定。
4. 对于工业区、经济区、出口加工区管理委员会管辖的集体和个人的表彰程序如下:
工业区、经济区、出口加工区管理委员会主任决定授予“先进劳动者”、“先进劳动集体”、“基层优秀工作者”称号和颁发管理委员会主任的嘉奖证书。基于管理委员会主任的建议,所在省或直辖市级人民政府主席决定授予“优秀劳动集体”、“省级优秀工作者”称号和颁发省或直辖市级人民政府主席的嘉奖令,并提交总理审议决定表彰,或者提交国家主席审议决定表彰。
条 21. 表彰授奖材料、呈报时间及总理颁发的奖励证书和国家荣誉称号的时间
1. "人民英雄"、“劳动英雄”称号每五年一次在各级爱国竞赛大会期间进行评审,特殊情况除外。
2. 呈报奖励勋章和“总理奖励证书”的材料按照第42/2010/NĐ-CP号法令第57条第4款和第39/2012/NĐ-CP号法令第58条第2款的规定执行。
呈报奖励“金星勋章”、“胡志明勋章”、“独立勋章”、“军功勋章”、“劳动勋章”、“保卫祖国勋章”的材料,包括:附有被推荐奖励人员名单的请示报告、工作经历摘要、担任职务的时间、个人获得的奖励和处分形式。
条 22. 表彰结果通报
符合奖励条件的集体和个人,在收到奖励决定之日起十个工作日内,审定机关应将结果告知呈报奖励单位。
不符合奖励条件的集体和个人,在有权机关通报之日起十个工作日内,审定机关必须将结果告知呈报奖励单位。如果材料不符合呈报程序,审定机关应将结果告知并退回材料给呈报奖励单位。
条 23. 奖励材料存档
各部、各行业、各地方负责保存本级和基层的奖励材料,以便于查阅档案、处理公民申诉信件或确认符合条件享受政策的对象的要求。档案保管制度按法律规定执行。
条 24. 竞赛奖励基金的使用
1. 竞赛奖励基金的形成、提取比例和使用规定按照第42/2010/NĐ-CP号法令第67条和第68条以及财政部2011年5月24日第71/TT-BTC号通知关于财务管理、实施竞赛奖励制度的规定执行。
2. 关于与竞赛称号配套的奖金:
a) 在同一时间点,对于同一成绩,一个对象如果获得多个不同等级的竞赛称号,则只领取最高级别的奖金。
b) 在同一时间点,一个对象获得多个竞赛称号,取得这些称号的时间不同,则可以领取每个竞赛称号对应的奖金。
c) 在同一时间点,一个对象既获得竞赛称号又获得奖励形式,则可以领取竞赛称号和奖励形式对应的奖金。
条 25. 撤销奖励决定的材料和程序
1. 个人在申报奖励勋章、奖章、奖励证书、表扬信时弄虚作假,将撤销奖励决定,并追回已领取的实物和奖金。
2. 根据有权机关对个人申报奖励时弄虚作假的结论,呈报奖励单位有责任向有权机关提出撤销奖励决定的建议。
3. 提出撤销奖励决定的材料包括:
a) 呈报奖励单位针对个人的不同奖励类型的请示报告。
b) 向有权机关提交的撤销奖励决定的理由简要报告。
4. 在作出撤销奖励形式的决定后,呈报奖励单位有责任收回奖励物品交由同级竞赛奖励工作机构;所收缴的奖金上缴国库或竞赛奖励基金,按相关规定办理。
条 26. 文件和程序撤销国家荣誉
1. 根据法院已生效的决定或有权机关的结论,曾呈报授予国家荣誉奖励的中央部委、机构、团体以及各省、直辖市人民政府负责对违法且有责任的案件办理相关手续,向总理提出建议,请国家主席作出撤销国家荣誉的决定。
2. 国家主席作出决定后,呈报奖励的机关负责收回奖励物品交回同级的竞赛表彰工作部门;上缴款项纳入国家预算或奖励基金,依照规定执行。
条27. 生效日期
本通知自2014年10月15日起生效,并取代内务部于2011年1月24日发布的第02/2011/TT-BNV号通知,该通知旨在指导实施2010年4月15日政府第42/2010/NĐ-CP号法令,该法令详细规定了《竞赛表彰法》和《修改补充<竞赛表彰法>若干条款》的执行细节。
中央竞赛表彰委员会与各中央部委、机构、团体以及省、直辖市人民政府合作,指导并组织实施本通知。/。
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