国内咨询专家的薪酬规定，作为确定招标价格的基础。

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通知
规定国内咨询专家的薪酬标准，作为确定投标报价的基础
根据2025年8月4日第214号国务院法规《关于实施招标投标法中选择承包商若干规定的细则》；

根据2025年2月21日第25号国务院法规《关于人力资源和社会保障部职能、任务和权限及机构设置的规定》；

鉴于人事部副部长的提议；

本部发布通知，规定国内咨询专家的薪酬标准作为确定投标报价的基础。

第一条 调整范围

本通知规定了国内咨询专家（以下简称“咨询专家”）的薪酬标准，作为编制、审核和批准招标项目预算、采购和服务项目预算、药品、化学试剂、检验材料、医疗设备、国家储备物资购买、租赁国家储备物资或其它必须按照《招标投标法》第2条第1款（经《招标投标法》等九部法律修正案第1条修订）和第22条第2款的规定组织招标的工作的基础。

第二条 适用对象

参与编制、审核和批准或与此相关的编制、审核和批准招标项目预算的机关、单位和个人。

第三条 咨询专家的薪酬标准

1. 对于工作满26天的咨询专家，月度薪酬标准如下：

a) 标准1，不超过700,000元/月，适用于以下情况之一：具有学士学位、专业培训与咨询领域相符且有15年及以上咨询经验；或具有硕士学位及以上、专业培训与咨询领域相符且有8年及以上咨询经验；或担任咨询团队组长或主持组织、协调招标项目的咨询专家。
b) 标准2，不超过550,000元/月，适用于以下情况之一：具有学士学位、专业培训与咨询领域相符且有10至15年咨询经验；或具有硕士学位及以上、专业培训与咨询领域相符且有5至8年咨询经验；或担任招标项目实施或部分项目的负责人。

c) 标准3，不超过400,000元/月，适用于以下情况之一：具有学士学位、专业培训与咨询领域相符且有5至10年咨询经验；或具有硕士学位及以上、专业培训与咨询领域相符且有3至5年咨询经验。

d) 标准4，不超过300,000元/月，适用于以下情况之一：具有学士学位、专业培训与咨询领域相符且有不足5年咨询经验；或具有硕士学位及以上、专业培训与咨询领域相符且有不足3年咨询经验。

d) 对于规模大、技术复杂、采用先进技术要求特别高的咨询专家，市场劳动力供应有限或工作条件艰苦的偏远地区项目，如果招标人或邀请投标方认为有必要提高薪酬标准，则由招标人或邀请投标方向有权部门确定高于本条规定的薪酬标准，但最高不超过相应标准月度薪酬的1.5倍。

2. 对于每周工作6天的咨询专家，周薪标准按本条第1款规定月薪标准乘以12个月除以52周计算。

3. 对于每天工作8小时的咨询专家，日薪标准按本条第1款规定的月薪标准除以26天计算。

4. 对于每天工作不足8小时的咨询专家，时薪标准按本条第1款规定的月薪标准除以26天再除以8小时计算。

5. 根据本条第1、2、3和4款规定确定的薪酬标准为最高限额，已包括根据现行劳动法规定的法定节假日、带薪年假期间的工资以及个人应承担的社会保险费、医疗保险费、失业保险费和个人所得税；未包括用人单位应承担的社会保险费、医疗保险费、失业保险费及管理费用（如有）、差旅费、考察费、办公场所租赁费、通讯费及其他为确保咨询专家履行职责而产生的费用。

4. 根据本条第1款规定的基本工资标准除以26天再除以8小时，确定专顾问在工作时间少于8小时的情况下适用的小时工资水平。

5. 根据本条第1款、第2款、第3款和第4款规定的专顾问的工资是最高限额，已经包括了根据《劳动法》规定享受法定节假日、春节假期以及带薪休息日的工资，社会保险费、医疗保险费、失业保险费和个人所得税（由劳动者承担部分），但未包括用人单位应承担的社会保险费、医疗保险费、失业保险费和管理费用（如有）、差旅费、调查费、租赁办公场所费用、通讯及其他相关费用以确保专顾问能够履行其职责。

第四条 适用效力

1. 本通知自二〇二六年七月一日施行。

2. 自本通知施行之日起，废止二〇二五年五月七日由国务院办公厅发布的第004号通知（国办发〔2025〕4号），该通知规定了国内咨询专家的薪酬标准，并作为确定已失效招标包价格的基础。

第五条 实施责任

1. 项目业主或招标人应根据本通知第三条规定的咨询专家月、周、日、小时薪酬标准，结合招标规模和性质、招标价格、服务实施地点以及咨询专家的薪酬来确定具体的薪酬水平，并据此编制、审查、批准招标预算，适用于时间合同、总价合同、固定单价合同、可调单价合同、成本加酬金合同、成果导向合同或混合合同类型，确保节约高效。

2. 在本通知施行前已编制、审查并批准的招标预算，在本通知施行后进行调整和处理招标过程中出现的情况时，应按照《招标投标法》及相关文件的规定执行。

3. 国务院办公厅、各副国务院办公厅主任、各省、自治区、直辖市人民政府及其相关部门、单位、企业及个人均应负责实施本通知。

在实施过程中如遇问题，请各单位和个人向国务院办公厅反映，以便研究解决。/.

- 国务院总理、各副总理；

- 中央各部门办公室和中央委员会各部办； - 全国人民代表大会常务委员会办公厅；

- 国家主席办公厅；

- 国务院办公厅；

- 各部门、同级部门；

- 省、自治区、直辖市人民政府及其所属人大常委会、人民政府；

- 最高人民法院；

- 最高人民检察院

- 国家审计署；

- 各政治社会组织的中央机关；

- 省、自治区、直辖市财政厅；

- 省、自治区、直辖市人民政府办公厅；

- 国有企业集团、国有总公司的各公司；

- 司法部法规司和组织法律实施局；

- 公报；中国政府网；中国政府办公厅网站；

- 国务院办公厅：部长、副部长及所属各单位；

- 存档：政策研究室，社会保险基金管理局。