通知

司法部令第8号 2001年12月18日发布
关于财务管理实施奖励制度的指导意见
在司法部门中实施竞赛和奖励制度

根据1998年7月30日国务院令第56号“规定政府、各部、相当于部级的机构、国务院各部门以及各级人民政府委员会的奖励形式、对象和标准；具体化劳动勋章的标准”

执行2001年4月16日财政部令第25号“关于财务管理实施优秀成绩奖励制度的指导意见”

司法部就奖金金额、奖励资金来源及使用、奖励资金预算编制、拨付和决算在司法部门每年的实施情况作出如下指导：

第一章 总则

本指导意见对一年内获得奖励的成绩优异的个人和集体，突发性奖励或多年连续获得奖励的资金支出项目和奖金金额进行指导。

司法部门中的集体包括：根据司法部2001年11月8日令第6号“关于司法部门竞赛和奖励工作的指导意见”中第一部分A节第二项规定的基层单位和基层单位内的小型集体。

全系统年度竞赛和奖励资金来源于司法部从国家财政预算中划拨的资金。最高限额为全系统工资总额（科目100）的15%，由司法部具体分配给系统内的基层单位。

奖金使用原则是：谁做出奖励决定，谁负责按照本指导意见规定的竞赛和奖励资金来源支付奖金。

各预算单位有责任按照《国家预算法》及相关财政部指导文件的规定，编制、拨付和结算年度竞赛和奖励资金。

第二章 奖金金额

在一次竞赛和奖励评估中，如果个人或集体获得多种不同形式的奖励，则只能领取最高级别奖励的一种奖金。

个人奖金金额：

1.1 劳动模范：100,000元

1.2 基层劳动竞赛标兵：200,000元

1.3 司法部门劳动竞赛标兵：400,000元

1.4 全国劳动竞赛标兵：600,000元

1.5 省司法厅厅长、省人民法院院长、中国政法大学校长、司法培训学院院长、法律援助局局长、国家登记局登记局局长、法律科学研究院院长、法制报总编辑、民主与法制杂志总编辑（简称基层单位负责人）颁发的嘉奖证书：100,000元

1.6 司法部部长颁发的嘉奖证书：200,000元

1.7 国务院总理颁发的嘉奖证书：400,000元

1.8 劳动三级勋章：800,000元

1.9 劳动二级勋章：1,600,000元

1.10 劳动一级勋章：2,000,000元

1.11 独立三级勋章：2,600,000元

1.12 独立二级勋章：2,800,000元

1.13 独立一级勋章：3,000,000元

1.14 劳动英雄： 3,000,000越南盾

1.15 胡志明勋章：6,000,000元

1.16 金星勋章：9,000,000元

集体奖金金额：

2.1 劳动模范集体：200,000元

2.2 优秀劳动集体：600,000元

2.3 基层单位负责人颁发的嘉奖证书：200,000元

2.4 司法部部长颁发的嘉奖证书： 400,000元

2.5 国务院总理颁发的嘉奖证书：800,000元

2.6 司法部门竞赛红旗：3,000,000元

2.7 政府竞赛红旗：6,000,000元

2.8 劳动三级勋章：1,600,000元

2.9 劳动二级勋章：3,200,000元

2.10 劳动一级勋章：4,000,000元

2.11 独立三级勋章：5,200,000元

2.12 独立二级勋章：5,600,000元

2.13 独立一级勋章：6,000,000元

2.14 获得劳动英雄称号的集体：6,000,000元

2.15 胡志明勋章：12,000,000元

2.16 金星勋章：18,000,000元

第三章 竞赛和奖励资金来源及
使用竞赛和奖励资金

1. 竞赛和奖励资金来源及分配

每年，在国务院分配给司法部的预算范围内，司法部将全系统工资总额（科目100）的15%作为竞赛和奖励资金。

这些资金分配如下：

1.1 司法部直接管理全系统工资总额（科目100）的5%，用于奖励在司法领域表现突出的个人和集体，以及组织竞赛活动的费用。

1.2 各基层单位：省级法院、司法部机关、法律科学研究院、法律援助局、国家登记局、民主与法制杂志、中国政法大学、司法培训学院，在司法部分配的预算范围内，可按单位工资总额（科目100）的10%编制预算，用于奖励表现突出的个人和集体，以及组织竞赛活动的费用。

1.3 各司法厅可按其管理的执行局、执行队和县级法院工资总额（科目100）的3%获得竞赛和奖励资金，用于奖励执行局、执行队、县级法院和县级法院人民陪审员表现突出的个人和集体，以及组织竞赛活动的费用。

1.4 - 执行局，县级人民法院在部下达的预算范围内，可预算是单位工资基金（目100）的7%用于本单位管理的评比表彰工作。

1.5 - 司法部所属的小集体可以使用第1.2点规定的经费组织单位内的竞赛活动。

司法部机关的评比委员会负责编制组织竞赛活动经费预算，报部长审批并公开通知司法部所属的小集体。

2 - 经费使用

2.1 - 司法部管理的评比表彰经费用于以下内容：

2.1.1 - 根据国家主席、国务院总理的奖励决定，为司法部推荐的有突出成绩的集体和个人发放奖金。

2.1.2 - 根据司法部部长的奖励决定发放奖金。

2.1.3 - 制作由司法部部长权限颁发的奖状、荣誉证书和司法行业的锦旗、司法战线模范战士徽章的费用。

2.1.4 - 制作由司法部部长权限颁发的奖状、荣誉证书的费用。

2.1.5 - 组织行业竞赛区域会议、中期总结和全行业竞赛总结会议的费用。

2.1.6 - 全行业评比表彰工作的其他相关费用。

2.2 - 各基层单位管理的评比表彰经费用于以下内容：

2.2.1 - 根据基层单位领导的奖励决定，为在单位竞赛活动中表现突出的集体和个人发放奖金，包括基层单位妇女进步活动。

2.2.2 - 制作由基层单位领导权限颁发的嘉奖令、荣誉证书的费用，购买奖状和奖牌的框架。

2.2.3 - 组织基层单位竞赛中期总结、总结会议的费用，包括基层单位妇女进步活动。

2.2.4 - 基层单位评比表彰工作的其他相关费用。

2.3 - 根据本通知第三部分第一条第四点规定，执行局、县级人民法院管理的评比表彰经费用于以下内容：

2.3.1 - 组织单位竞赛中期总结、总结会议的费用；该费用列入目112-会议。

2.3.2 - 执行局、执行队、县级人民法院代表参加司法厅组织的竞赛中期总结、总结会议的工作费用；该费用列入目113-差旅费。

四、 编制预算、拨付和结算
评比表彰经费

1 - 年度预算编制

1.1 - 根据本通知第三部分第一条规定的分配给各单位的评比表彰经费，当司法部向各单位通报年度财政预算时，同时通报分配给每个单位（包括司法厅）的评比表彰经费总额。

1.2 - 根据司法部每年通报的评比表彰经费，各预算单位（包括司法厅）根据本通知第三部分第二条的内容编制年度评比表彰预算，并记入国家预算科目中的以下三个科目：

节 104 - 奖金

节 112 - 会议

节 113 - 工作费用

1.3 - 每年，司法部常务委员会根据奖励决定、上一年经部长批准的奖金金额，按照本通知第三部分第二条第2.1项的规定编制年度奖金预算（由司法部管理），提交计划财务局汇总到司法部门预算中的支出项目，以便为各单位预算拨款提供依据。

1.4 - 各单位预算的年度奖励经费预算报送司法部（计划财务局），同时报送开户国库，作为每季度奖励经费拨付的依据。

第二节 编制季度预算和拨付奖励经费

2.1 - 各单位预算编制每季度奖励经费预算，并在每个季度最后一个月的10日前报送计划财务局。

根据各单位预算的开支预算，计划财务局将奖金拨入第104节，计入用于奖励工作的经费，并将其计入第112节和第113节，统一拨入第134节-其他支出供各单位预算使用。

2.2 - 每年第一季度拨付的奖励经费用于支付前一年获得奖励的集体和个人的奖金。

2.3 - 司法局获得的奖励经费计入第104节-奖金和第134节-其他支出。每季度，这笔资金拨入执行局限额账户，并通知司法局以制定使用计划。

2.4 - 司法部管理的奖励经费拨付：

- 根据国家主席、政府总理和司法部部长的奖励决定，计划财务局向获得奖励的单位预算拨付奖金。

- 受司法部委托组织地区竞赛会议的单位必须按照司法部于1999年1月11日发布的第03/1998/TT-BTP号通知规定的会议开支制度编制会议预算，并报送司法部（计划财务局）审核，然后报部长审批并拨付经费。

除直接分配给上述单位预算的资金外，剩余的奖励经费按季度预算由部长批准后用于奖励开支。

2.5 - 司法部颁发：由司法部部长权限范围内的嘉奖令、荣誉证书、司法行业红旗、司法行业模范奖章给基层单位。

2.6 - 在执行过程中，如果各单位未用完分配的奖励经费，则单位负责人可以调整到国家预算科目中的其他支出项目，以支持单位的总体工作。

对于司法局，如果未用完司法部拨付的奖励经费，则司法局局长可以调整到第113节-工作费用和第112节-会议及业务培训，供县级人民法院和民事执行队使用。

第三节 奖励经费决算

3.1 - 奖励经费与行政管理经费一起每年进行决算，按照《国家预算法》及相关财政部门的指导文件规定；各单位预算必须反映在现行国家预算科目和子科目中。

3.2 - 执行局与司法局办公室负责收集司法局长决定的奖励开支凭证，编制司法局管理的奖励经费决算。执行局负责将司法部拨付给司法局的奖励经费纳入执行局年度决算。

本通知自2002年1月1日起生效，并取代司法部于1999年10月29日发布的第15/1999/TT-BTP号通知关于司法行业奖励制度财务管理实施办法的通知以及司法部长于2000年1月19日发布的第104/2000/TT-BTP号通知对第15/1999/TT-BTP号通知的补充。

在执行过程中如遇困难或问题，请各单位反馈至司法部（计划财务局）研究解决。